“民亦劳止,汔可小康”。全面小康是中华民族千百年来的梦想。十年的非凡历程,南华大地上,占比一度高达14.77%的6699户贫困户全部脱贫,75个贫困行政村出列,2个贫困乡镇脱贫退出,实现了高质量脱贫摘帽,山乡沧桑巨变,绝对贫困问题在南华历史性画上句号,书写了波澜壮阔的脱贫攻坚南华答卷。
龙川镇斗华村委会孔家一组孔成合,2014年被认定为建档立卡贫困户,因大集体时期参与碾米,左臂不慎受伤,失去一只手臂致残,由于肢体残疾,多年来只能协助妻子做一些轻便的农活,是年,3个家庭成员中,有全劳动能力的仅有妻子1人,人均年纯收入仅有2500元。国家脱贫攻坚政策实施后,给他们增收致富带来了发展的机遇,有了发展路子和扶贫资金的帮扶,孔成合借助产业发展扶持资金支持,从禄丰购得3头母猪,开始走上养殖发展道路,2017年又获得5万元小额信贷扶贫资金,存栏量达到40余头,不断将获利雪球滚大。今年,女儿又从昆明铁路局转回到南华高铁站工作,上班也方便,还能照顾老人,一家人其乐融融。2022年人年均纯收入达到了24227元,10年时间,纯收入近翻了10倍。
春节还未结束,马街镇平掌子村委会村民李春高的手机就响个不停。“喂,今年准备几号出发?是否依然来我家门口接?”“今年和去年一样,都是初七出发。你记得看群里的通知,我会提前说的,到时候你到车路边上等好就可以。”“工资不会降嘛?我把媳妇带上一起去是否可以?”“工资都有保障,我都在那里做5、6年了,莫说是媳妇,亲朋好友都可以带上,大家一起苦钱、一起养家。政府都在说,外出务工一人,致富一家人。莫等了!”
李春高,家庭人口7人,上有3个老人,下有2个嗷嗷待哺的小孩,当年建房时的贷款还无从着落。2016年,为打破贫困局面,他狠下心,把孩子留给老人照顾,和媳妇一起前往深圳打工。凭着彝族人对生活的一种狠劲,硬把计件工生生做成技术工,工资水平不断提升。想着村里像他这样的人还有很多,可以把他们一起带过来,大家白天一起干活,下午一起聊天有个伴,过节还有个热闹的点。随即和老板一拍即合,他负责把人带到厂区,厂区负责培训后直接上岗,并为民工报销来回的车费。大家该上班就上班,下班或者周末休息,住宿区周围景区内,极具云南特色的打跳成为当地一道风景。疫情暴发后,他直接联系楚雄公交集团,2位驾驶员换着开车,从楚雄直接到深圳,完成疫情防控措施后,接上打工人,直接返回平掌子,春节结束又通过同样方式,将民工再次送达厂区返厂上班。据他介绍,近几年他支付给驾驶员的车费,都有近30万,够买一辆大巴车了。
近10年来,南华县把群众增收作为最核心要求,通过产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶等多渠道,不断提升群众收入水平,每年投入产业帮扶资金1亿元以上,保持小额信贷存量在1亿元以上,输送外出务工人数在9万人以上。脱贫人口年纯收入从2014年的2516.5元增长到2022年的15388.4元,年均增长达23.3%。
水在山下流,人在山上愁。这是困扰马街镇山区群众生产生活的大难题。“我们这里有山箐水、溪流、潭水,不缺水,缺的是高效取水的方法。”马街镇水务中心主任罗建安说。为有效解决群众生产生活用水问题,马街镇抢抓沪滇协作帮扶机遇,多方争取,靶向发力,争取到沪滇协作帮扶资金442万元,率先引进自然能提水项目,解决了马街、龙街、法空、唐家4个村委会35个村民小组的生产生活用水困难问题,让1392户5290人用上“致富水”。
近10年来,全县持续落实安全饮水网格化管理,实现集镇供水一体化,供水保证率明显提高,供水水质极大改善。全县有128512人已饮用自来水,农村自来水普及率达92.9%,其他农村常住人口8761人已通过分散式供水解决。
自2019年来,每到正月十五或火把节等彝族特色民俗节日,红土坡大旭宇大桥桥头,人声鼎沸,彩旗纷飞,商贩的吆喝声和牲口鸣叫声交错,一片繁华景象。
大旭宇村委会与红土坡镇政府隔江相望,两岸祖辈都是卷着裤脚过河,每年到雨季来临发洪水都会有人失足被冲走,祥云、弥渡、南华两州三县的沟通交流在礼社江上被截断。脱贫攻坚战打响以来,针对这一情况,南华县迅速争取建设资金,加大投入力度,总投资1444万元,桥梁跨径全长240米、宽8米、高18米、设计时速20公里大旭宇大桥于,于2019年1月26日正式建成通车。而像这样的大桥,礼社江上一共建了7座。
近10年来,全县持续强化“四好农村路”建设,城乡交通不断改善,农村公路里程已达2721.472公里,硬化里程1507.466公里。128个行政村已全部通硬化路,30户以上自然村已通畅431个。128个社区中52个建制村通客运班车,42个建制村通公交车,34个建制村通预约车,群众出行更加方便快捷。
“胜非其难也,持之者其难也”。2021年3月8日,一街乡欧阳文义农户发生火灾,住房全部烧毁。驻村工作队员得知消息后,在省政府救助平台为户主“代举”申报救助。后台各部门火速联动,为其报销防贫保险、火灾保险2.4万元,组织发动群众捐款4万余元,民政部门发放临时救助0.3万元。10月底,新房建起,生活重新回轨。2022年5月,乡村振兴部门在大数据平台为其标注消除风险。
南华县通过建立县乡村组四级防止返贫致贫动态监测网络,用活云南省政府救助平台,不断强化对易返贫致贫人口监测帮扶。像欧阳文义户这样通过救助平台,全县已累计为农户受理并办结1485件。通过多渠道监测、多部门协同办理,全县的1341户4403人监测对象中,861户3058人已消除风险,未消除风险的农户也均采取有效措施进行了帮扶。
2022年,农村房屋安全隐患排查录入工作已全面完成,实现“危房不住人,住人无危房”目标。全县有在校生21143人,义务教育阶段无辍学。全县符合城乡居民养老保险参保条件的20839名脱贫人口做到了应保尽保。“三类人员”住院费用政策内246.02万元,“三重保障”报销207.01万元,报销比例84.4%。上半年累计发放城市低保资金34.6409万元,农村低保资金1009.8023万元,发放临时救助资金49.3万元,发放特困供养资金376.1826万元,发放残疾人两项补贴资金158.01万元。
从脱贫攻坚到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的近10年,透过一串串的数字背后,看到的是一份份沉甸甸的民生“大礼包”。住安全房,喝放心水,上学看病不再愁。道路通畅,环境优美。脱贫群众获得感、幸福感、安全感不断增强。