南华县普法强基补短板专项行动进行时

为深入贯彻落实党的二十大精神及省委、州委普法强基补短板专项行动部署要求，南华县围绕实现“全县刑事警情同比下降，治安警情同比下降，重点群体违法犯罪率同比下降，信访总量同比下降，突出矛盾纠纷总量下降，恶性案件发案数同比下降，万人成诉率下降，法治建设满意度同比上升，群众安全感满意度同比上升”“7降2升”的目标，奏响全县普法强基主旋律，以实际行动和成效补齐普法短板弱项，答好普法强基补短板专项行动问卷。

强组织抓统筹。围绕成立一个领导小组、搭建三个组织支撑、组建五个专项普法组、推出四类普法产品、组建四支普法队伍、建立四个机制的“135444”工作思路，南华县统筹部署普法强基补短板专项行动。健全完善“党委领导、政府负责、政法主抓、部门联动、社会协同”的专项普法工作格局，及时制定下发《南华县2023年普法强基补短板专项行动方案》1个总方案，《南华县普法强基补短板知法明理“守护未来”普法工作方案》等5个子方案，相继召开部署会、推进会，培训会，周密安排，压实全县各级各部门普法强基补短板专项行动工作责任，有序推进普法强基补短板专项行动深入开展。

明重点抓普法。按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，牢牢把握“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持突出重点、坚持形式多样”的工作原则，结合全县“八五”普法规划工作要求，开展精准务实的普法强基补短板专项行动。一是明确重点对象抓普法。完善普法重点地区和人群清单。围绕全县命案高发多发、外出务工人员多、矛盾纠纷突出、乡镇中小学校及偏远山区等重点地区和初中文化程度以下的农村青壮年、外出务工人员、建筑领域务工人员、农村“三留守”人员、乡镇中小学师生及不良或严重不良行为青少年、偏远山区群众、信访人员、农村机动车驾驶群众，以及琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出双方当事人等重点对象进行摸排，及时完成重点地区、行业、领域、重点人群及人员清单汇总，聚焦重点，“因人施策、分类施教”。二是组建工作队伍抓普法。由县委政法委牵头，依托全县政法干警组建县级政法普法骨干队；各乡镇统筹派出所民警、司法所人员、人民调解员、专兼职网格员、村委会（社区）干部、驻村工作队员、“法律明白人”等基层综治工作力量，组建乡镇普法工作队；发挥工会、共青团、妇联及行业协会、“银发志愿服务团”、公益慈善类社会群团组织连接民意、参与社会服务的功能，发挥群团组织及普法志愿者队伍作用组建志愿普法工作队；从县委全面依法治县委员会、平安南华建设领导小组成员单位抽派人员组成10支由处级领导带队的工作队组建专项普法工作队。四支队伍同向发力，法治宣传全覆盖、零死角。三是多措并举强普法。南华县立足实际、突出重点、全方位、多角度推进普法强基补短专项行动深入开展，努力营造全社会尊法学法守法用法良好氛围，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。抓好全方位氛围营造。在县城醒目路段，利用广告位制作大型户外宣传海报4块，在乡镇合适位置制作宣传展板10块，利用户外LED屏、微信公众号、微信群、广播、宣传栏、横幅、海报等载体，在全县范围内投放普法宣传内容，切实营造出普法强基补短板专项行动浓厚氛围。抓好基层法治文化阵地建设。在依托龙泉市民广场建成县级2.4万平方米法治文化主题广场的基础上，谋划建设雨露乡、龙川镇2个法治文化广场，雨露村、沙桥村2个法治文化场所示范点，在128个村（社区）设立法治宣传专栏，形成法律知识的大融合、大宣传。抓好“法律明白人”队伍培训。将基层执法人员、驻村工作队员、人民调解员、专兼职网格员、法律顾问、村三委成员、小组长、德高望重的乡贤等人员全面纳入普法宣传队伍，按全县统一培训一批，各乡镇分别培训一批的思路，完成640名“法律明白人”的组建和培训，实现村（居）民小组“法律明白人”全覆盖，形成一支群众身边素质高、结构优、用得上、能解忧的“法律明白人”队伍。开展“守护未来”校园宣讲。全县中小学校法治副校长实现100%配备，以中小学校（含职高）师生为对象，举办法治教育专题讲座、主题班会、“小手拉大手·把法带回家”家庭共同学法活动、教师法治教育专题培训，深入开展知法明理“守护未来”普法攻坚战，强化青少年尊法学法守法用法意识。开展“万名政法干警进万村”活动。发挥好政法队伍维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业“主力军”作用，全县政法干警全面开展大走访、大防控、大整治、大服务工作，深入辖区各村委会（社区）开展包村、联户、到人的普法工作，警力下沉、工作前移，进一步掌握社情民意、消除安全隐患、整治治安乱点，为普法强基补短板专项行动打好头阵、当好先锋。开展矛盾纠纷排查化解行动。坚持和发展“枫桥经验”，围绕做实矛盾纠纷排查、稳控、调处、化解核心要素，从源头上坚决防止因民间纠纷引发命案发生这一目标，以“两型”“二十四字诀”为工作指引，发挥“网格化”管理优势，落实矛盾纠纷“以案计补”机制，积极开展风险隐患大排查大起底大排除专项活动，专项行动开展以来，排查化解突出矛盾纠纷20余件，切实将各类矛盾纠纷控制化解在“萌芽”状态。开展普法强基专项行动与八五普法深度融合行动。严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，明确各单位普法责任，构建“三单一书”制度体系，推动责任部门自觉履行普法责任、完成普法任务，将普法贯彻立法、执法、司法环节以及各类公共管理服务全过程，推动普法工作具体化、常态化、接地气，见成效。推出一批特色普法宣传产品。针对农村群众、外出务工人员、少数民族群众、重点青少年以及特殊困难群体的法治需求，在敬畏法律、尊重生命，依法信访、理性维权，化解纠纷、邻里相亲，情感疏导、家庭和睦等方面选取适当案例，制作普法强基补短板应知应会知识读本2000册、普法口袋书以案释法读本共4000余册、《中华人民共和国民法典》读本1000册。发放《云南法律明白人读本》960册、《普法进万家》读本19300册；依托县融媒体中心工作平台，在《南华新闻》开设专栏《推进依法治县建设法治南华》1个，播出相关新闻13条，在七彩云端APP开设专栏《推进依法治县建设法治南华》1个，转载发布相关新闻111条，在应急广播开设《普法进万家》栏目1个，播出6期。按照宣传视频、宣传音频等内容设置资源库构架，播放微电影、微视频、微动漫等法治宣传产品22个。自媒体，鼓励和引导民间优秀艺人采取小品、顺口溜参与普法产品创作2个，不断丰富普法产品资源库。

勤督查抓质效。南华县普法强基补短板专项办将专项行动情况作为日常检查和年度工作考核的重点内容，做到逢会必讲、到点必查，实地到乡（镇）综治中心、村（社区）督查普法强基补短板工作，听取相关工作汇报，了解各块工作开展情况，分析存在困难和问题，并提出意见建议，做到在普法活动中发现短板弱项，在督促检查中不断提升普法工作的规范化，不断夯实普法强基补短板专项行动基层基础，促进社会和谐稳定。