南华：狠抓“三个到位” 农村公路管养取得实效

南华县辖10乡镇128个建制村，山区面积占96%，农村公路里程3942.447公里。其中：养护库内里程仅2783.973公里，没有二级公路及以上高等级农村公路，有三级公路37.334公里，四级公路2283.036公里，等外公路463.603公里。农村公路点多面广，道路等级偏低，安全生命防护设施覆盖率不高，“消危”压力大，与高质量发展不相适应。面对挑战和困难，我县凝心聚力谋发展，采取有力措施抓落实。全年共争取到上级交通运输项目资金8027万元，完成交通运输领域固定资产投资20亿元，完成56公里生命防护工程和2座危桥改造，县城区新增2条公交线路、新建38个公交站台牌，G320国道县城过境线、姚南高速征地拆迁、30户以上自然村通硬化路等项目加快推进，河牛线绿美交通建设项目认定为省级标杆典型示范，绿美公路苗圃基地建设模式在省州推广，南华至南涧高速公路建设项目纳入省级公路网规划库。全县农村公路管理养护水平逐步提升，路况质量逐年改善，为产业发展谋篇布局、助力乡村振兴和县域经济发展提供了新的交通运输服务保障。

狠抓统筹部署到位，筑牢农村公路安全防线。高位推动，着眼长远思谋“消危”。紧盯道路交通“人、车、路、企、环”等关键环节，聚焦道路交通事故预防“减量控大”，全力推动农村公路“消危”行动，制定印发2024年地方管养省道及农村公路安全生命防护工程实施方案，明确从2024年开始，县财政每年拿出1000万元的财政资金，支持农村公路安全生命防护工程建设。全面实施农村公路安全生命防护工程。2023年，在全面完成上级下达56公里农村公路安全生命防护工程的同时，整合近600万元各类资金，在时限内完成了州级挂牌督办的3处（5点）隐患点及县级挂牌督办的11处（13点）隐患点整治，全年累计消除安全隐患里程达135公里，完成安全隐患点整治460个。扎实开展农村道路运输“打非治违”，全力保障道路交通事故预防“减量控大”。全年共出动执法人员324人次，办理道路运输行政执法案件156件，已办结156件，处罚金额25.47万元，实行免罚告知，督促整改85件，免罚约8.50万元。同步开展打击非法营运整治工作15次，出动执法人员60人次，检查运输车辆963辆次，查处山区非法营运车辆27辆。开展联合治超13次，县境内2个超限运输检测站查获超限超载车辆52辆，查处卸载货物2718.52吨。

狠抓项目建设到位，推动三级公路建设落地生根。上级下达南华县红土坡至五顶山三级公路改造项目28.186公里，计划总投资16965万元，但是到位资金仅有3984万元。面对困难，我县不等不靠，咬紧牙关抓落实。以设计施工总承包（EPC）形式进行招标，破解资金缺口问题；组织自然资源、林草、环保等部门协同办公破解要素保障问题，为项目建设提供前期保障；统筹协调、降本增效，加强与水务、环保、国有资本管理等部门协商，促成礼舍江河道砂石料开采，降低成本，节约建设资金。2023年9月底，该项目完成全线沥青路面铺筑并通车运行。

狠抓隐患排查到位，建强农村公路安全数据基础。交通运输部门探路先行抓基础，将农村公路库内2783.973公里日常养护同安全工作同研究、同部署、同落实、同检查，重点对临水临崖、高边坡、视距不良等危险路段和地质灾害易发路段、桥梁增加巡查检查频次，排查出安全风险隐患等级较大的马街镇缴大线及红土坡镇簪老线共涉及隐患点14处，以及南景线、南大线、河牛线、弥河线、不马线、王红线、五分线7条县道隐患960处（点）；统筹职能部门联动排查隐患，聘请第三方技术服务单位，对辖区内管养的农村公路交通安全隐患进行实地踏勘研判、现场制定初步方案，建立公路交通安全隐患排查治理数据库，共排查出2365个安全隐患点并录入数据库管理。