南华县“五个有度”打造政务服务软环境

政务服务作为“放管服”改革的践行者，政务服务大厅是优化营商环境、助力县域经济社会发展的重要窗口，是展示政府形象的“门面窗口”、集中服务群众和企业的“第一线”，也是全县政务服务的“晴雨表”。南华政务服务始终聚力在“破冰”“破难”“破壁”“破题”上下功夫，“五个有度”打造政务服务软环境，实现了审批提速、管理提效、服务提质、满意提升、效能提档。

落实改革有速度。紧跟“放管服”改革要求，妙用政务服务“加减乘除”“运算法”，严格按时间节点抓实《南华县行政许可事项清单（2023年版）》和全省乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作。目前，已完成行政许可事项清单调整并进行公布。在全省率先实现“新生儿出生一件事一次办”，经验做法分别被省委改革办《云南改革快报》（第22期）和省政务服务局《政务服务信息动态》（第7期）刊发，获州委主要领导批示肯定。着力打造“温情政务”“效能政务”，答好便民利企“满意卷”。

整改销号有态度。通过凝聚“改”共识，深入“找”差距，细化“赶”路径，紧盯各级各类“巡视”“抽查”反馈、通报问题，坚持问题导向，高起点定位，高标准要求，高效率推进，层层加压，抓实抓细，抓好落实。以楚雄州政务服务管理局抽查检查便民服务中心（站）通报问题为重点，以“三化”建设总体目标为导向，制定下发《南华县持续深入推进乡（镇）村（社区）便民服务标准化规范化便利化建设实施方案》《关于做好州对便民服务中心（站）建设运行管理抽查检查发现问题整改工作的通知》等，以点带线，以线带面，紧盯问题扭住不放，紧扣任务要求、时间节点，对10个乡（镇）、128个村（社区）再来一次全方位、多角度、深层次全面“体检”，着力促进全县“三化”建设高质量发展，不断让群众办事“最先一公里”成为“最畅一公里”。

服务保障有温度。优机制，制定下发《南华县政务服务中心管理规定》等10项内部管理制度，列出了20条“两个革命”负面清单，《工作纪律抽查情况表》《工作落实不力被各级通报情况表》等五张“工作表单”进行一月一通报。由带班领导每天不定时到大厅开展4次工作纪律督查，调取监控对违反工作纪律的形成《南华县政务服务中心工作简报》一月一曝光，服务制度监督规范内部服务。增“哨点”，举办政务服务“办事体验日”和公共资源交易“公开日”，选聘公共资源交易社会监督员参与公共资源交易全过程监督，制定《优化招标投标领域营商环境十条措施》，强有力护航营商环境高质量发展，不断激活市场发展“一池春水”。

队伍建设有力度。走出“舒适区”、跑进“赛马场”已成共识。开办政务服务“微课堂”和“技能大培训、岗位大练兵、业务大比武”。“领导班子带头学、规定主题研讨学、固定时间集中学、零星时间在线学、工作实践转化学”，“领导带头、人人登台”，持续分享我最喜欢习近平总书记的“一句话”，悟透“必修课”打好“理论桩”，补足“精神钙”筑牢“思想魂”已成常态。坚持开展季度“争做先锋当表率”和“工作之星”评选，形成党员立标杆、全员搭台、相互补台、好戏连台的干事氛围。 坚持向内“树典型”，大力践行典型引路法，立足政务服务工作实际，深入挖掘本单位可学习、可复制、可推广的典型经验，以考核方式鼓励干部职工积极主动地挖掘、总结、提炼好经验做法“挖出来”“树起来”“推出去”，1至8月全局共撰写上报信息142篇，被央媒采用 2 条，省媒采用 4 条，州媒采用 32 条，通过七彩云端 APP 发布信息 136条，让“一马当先”的“独角戏”成为“万马奔腾”的“大合唱”。

效能建设有强度。扎实推进“两个革命”建设，以开局即高潮的争先意识，用“管”的方式做到风险排除，用“服”的行动主动靠前服务市场主体和群众；全面梳理分析“互联网+政务服务”指标，推动政务服务和营商环境水平。在全州实现首家“实现新生儿出生一件事一次办”和“互联网医院成立事项许可”，“创新推行不得向服务对象说不的服务理念”和“创新开展‘三减三提升’专项行动”得到认可推广。首创政务服务6项工作第一的历史新高：“惠民政策宣传人、窗口办件人、模拟办事人、问题发现人、问题解决人”的局长进大厅，帮助企业和群众办实事发现问题，整改问题第一；全州助企惠企和民生保障政策梳理录入31条全州第一；惠企政策“一站式”服务窗口，推送惠企政策268 条、惠企窗口受理和完成事项1622项，位居全州第一；网上“一窗通办”评价耗时为0.08个工作日，均排名全州第一；宣传报道，政务服务工作信息排名全州十县市第一； 工程建设项目交易电子化率、在线开标率和远程异地评标率，项目在线投标率平均达52.25家次，全州位居第一。让全县政务服务“动起来”“活起来”。

营商环境“优”无止境，南华将继续多措并举、务实发力、深化改革创新，奋力进入指标第一方阵，营造一流营商环境，力争做到让企业办事舒服更多一些，让服务速度更快一些，让服务质量更高一些，让企业成本更省一些，为南华高质量跨越式发展注入政务动能。