南华县人力资源和社会保障局以案卷评查为抓手着力推进“法治人社”建设

为提升人社领域执法案卷制作质量，规范全县人社行政执法行为，全面推进依法行政工作。近日，南华县人力资源和社会保障局以劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等领域案卷评查为抓手，组织专人专班对2023年的行政执法案卷进行了自查自评，积极落实劳动保障监察执法主体责任，有效提升人社领域执法办案质量和水平，不断推进“法治人社”建设。  

一是瞄准问题抓评查。按照2023年行政执法案卷评查工作要求，县人力资源和社会保障局结合自身情况制定案卷评查方案，明确了目标任务，落实了工作责任，由分管领导牵头，组织局聘用法律顾问、法制审核工作人员、执法工作人员、业务科室工作人员组成行政执法案卷自查小组，采取一卷一评的方式，对案件逐卷进行评查。评查工作坚持问题导向，既评查案件的实体处理是否符合法律的规定，又评查案件的办理程序和案卷的整理是否规范，深入查找问题，逐卷点评打分，列明问题清单，明确整改时限，逐项交办整改。

二是瞄准质量抓评查。为确保执法案卷评查标准落实到位，评查过程中，工作人员从提升案件办理质量入手，对涉及评查的案件严格按照评查要素，围绕执法主体资格、案件事实定性、证据材料收集、法律依据准确、执法程序正当、自由裁量权适用、执法文书规范、法制审核制度落实情况等方面的内容“高标准、严要求”开展评查。经评查，2023年县人社局共涉及行政处罚案卷1件，不涉及行政强制案卷，涉及承办案件办案程序合法，处罚依据正确，处理结果得当。  

三是瞄准整改抓评查。评查结束后，评查组针对业务档案不规范、痕迹资料归档不及时等问题，及时向涉及案件评查股室通报评查结果，明确整改意见和时限，通过采取一对一，点对点的形式督促整改落实，深入剖析问题产生原因，抓准执法工作中的薄弱环节，堵塞漏洞，补齐短板，进一步提升行政执法水平，实现以评查促规范，以改进促提升的良好效果。

下一步，南华县人力资源和社会保障局将持续以案卷评查为抓手，以更高的标准、更规范的程序、更用心的态度做好行政执法工作，通过抓实整改、强化培训、健全制度等措施，全面提升行政执法案卷质量和执法规范化水平，着力推进“法治人社”建设，提高人社领域执法公信力。（南华县人力资源和社会保障局  包建明）