南华县实现林业审批从“串联跑”到“并联办”效能跃升

为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，南华县聚焦林业领域审批“环节多、材料繁、耗时长”等突出问题，以企业群众需求为导向，创新实施林业审批“一件事一次办”集成改革，通过流程再造、数字赋能和服务升级，探索出一条“减环节、提效率、优生态”的县域政务服务新路径。

‌聚焦集成办理，推动审批流程革命性重塑。为助力项目早落地，南华县将分散在林草、自然资源等多个部门的“使用林地审批（包括建设项目临时使用林地审批和森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施审批）”与“林木采伐许可”‌整合为“一件事”，实行“同时办”模式，实现从“碎片化”到“套餐化”的破局‌。推行“双勘合一”，专家评审与现场查验同步开展，勘验环节耗时从7个工作日压缩至2日。进行“双示合一”，审批公示与材料审查并联推进，将法定的审批前公示与材料实质审查环节并联操作，审批环节压减50%，审批材料由12项精简至7项，审批时限从20个工作日压缩至8个工作日，效率明显提升。

‌强化数字赋能，构建智慧服务新模式。以数字技术重构审批服务链，通过“数据跑代替群众跑”“智能管衔接人工服”，推动政务服务从“能办”向“智办”的跨越升级。开通手机端“掌上办”功能，群众可通过“南华政务服务”公众号实时查看勘验现场视频、专家评审意见，办事透明度不断提升。依托‌云南省投资项目在线审批监管平台‌，推行“一窗受理、并行办理”，实现“一事一次告知、一次办成”，平均减少企业群众跑动2次，节约时间成本超10小时，间接释放经济效益达百余万元‌。‌

‌创新服务机制，打造利企便民新体验。结合野生菌保育、林草产业发展等本土特色，将审批改革与生态保护、产业升级结合，推动“保护性开发”落地见效。围绕企业和个人全生命周期需求，制定标准化工作规程，明确部门责任和联审联办机制，为企业群众提供“一对一”材料预审、进度跟踪服务，累计解决疑难问题200余件。对龙川江流域生态治理等重大项目开通“绿色通道”，集中力量在3个工作日内完成审批，助推项目提前2个月落地，目前，共办理临时使用林地10.4公顷、采伐许可87.7立方米，减少非必要林地占用12%。