南华县六举措拓展就业空间促群众充分就业

年初以来，南华县人力资源和社会保障局立足工作实际，围绕县域产业发展思路，以县域主导产业为载体，积极落实就业优先政策。通过抓实市场主体服务、抓重点群体就业监测、抓创业创新、抓技能提升培训等举措，落实落细援企稳岗扩就业政策，最大限度拓展就业空间，确保了全县就业局势的总体稳定。

抓市场主体服务，拓展家门口就业岗位。一是深入企业开展“扩岗补助、青年见习补贴、就业创业服务补贴、就业帮扶车间吸纳就业奖补、申领岗位补助及社会保险补贴、阶段性降低失业保险费率、申请失业保险稳岗返还”等政策宣传，大力推进“直补快办、免申即享”申报模式，确保符合政策享受的企业应享尽享，充分发挥政策补助对企业稳岗扩岗功能作用，确保全县企业用工稳定在1.6万人以上。二是做好企业用工摸排，及时掌握企业用工情况，摸清辖区内劳动者就业失业情况、重点群体就业服务需求，以及各类用工主体用人需求信息，推广“大数据+铁脚板”服务模式，精准做好供需对接，确保各乡镇内转移4.35万人以上，县内转移就业1.9万人，保障县内转移就业人数总体稳定。三是着力打造家门口务工车间。认真落实《南华县推动就地就近就业工作实施方案》及《南华县促进劳动密集型企业发展10条优惠措施》，加大建设“家门口的务工车间”税收减免、场地租金补贴、社保补贴等优惠政策宣传落实，通过开展“县内企业用工调查和促进外出务工人员返乡就业创业”两个专项行动，从“政策扶持、摸清底数、建好车间、保障服务、强化培训”五个方面聚焦群众就业需求，全力打造家门口务工车间，增加就业岗位3500人。四是做好工业园区用工保障，县人力资源和社会保障局实行重点企业用工“包保”责任制，通过成立工作组做好工业园区包保联系工作，对园区近40家企业及县内重点企业进行包保，采取定期上门走访、电话联系、工作群交流3种形式，精准摸排包保企业经营状况、缺工规模、缺工类型等诉求，做到“企业产能、用工需求、问题困难、服务对策”清楚掌握，确保工业园区用工稳定在700人左右。五是做好劳动密集型企业回引，年内完成引回劳动密集型企业2户，稳定增加就业岗位200人以上目标。

提升务工组织化，稳住就业增收基本盘。主动对接东西部地区劳务合作单位和用工企业，收集优质岗位，通过与43个省外、州外企业和10个人社部门开展劳务协作对接，精准发布推送用工信息，发挥近两年来全县外出务工转移就业“亲帮亲、邻带邻”转移模式，通过动员劳务经纪人、人力资源中介机构和用工企业参与外出务工宣传动员，利用春节外出务工人员回乡返岗契机，采取专车、专列、专机、点对点、一站式输送方式，提高农村劳动力转移就业的组织化程度，确保全县县外省内转移稳定在2.2万人，省外转移稳定在1.95万人左右。

抓重点群体就业，兜住就业帮扶底线。做好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业需求摸排，建立各类人员就业信息台账、定期动态更新，摸清就业动态、培训意愿、就业意愿等基本情况，通过开展招聘会、推送招聘信息、劳动用工咨询、用工指导、责任单位“一对一”对口帮扶等措施，强化对就业困难群体兜底帮扶，实现就业困难群体充分就业。至6月底，全县实现城镇新增就业2004人，城镇失业人员再就业453人，就业困难人员实现就业489；为25届129名档案接收的高校应届毕业生开展“1311”服务，就业服务率达95%以上；托底安置城镇公益性岗位261名，开发乡村公益性岗位950名，实现“零就业”家庭动态清零。

支持创新创业，发挥创业带动倍增效应。一是瞄准10类有创业意愿的重点群体对象，做好“贷免扶补”创业贷款、云岭创业贷款政策宣传，确保有创业意愿人群实现创业带动就业。二是对创业带动就业的各类企业和个体工商户，认真落实创业补贴、税费减免、创业培训、场地租金减免等政策。三是整合优势资源，投入贷款资金支持，优化营商环境，通过提供场地、资金、技能、后勤等保障措施，千方百计吸引外出务工返乡创业就业。至6月底全县共计发放“贷免扶补”创业担保贷款118户，放贷金额达2640万元，带动354人就业；发放失业保险稳岗返还111户企业2091人，支付资金122.1万元，认定企业吸纳重点群体就业4户13人，帮助企业减免税收10.14万元；兑付灵活就业人员社会保险补贴25人3.3万元，兑付国企改制人员社会保险补贴83人49.96万元。

抓实载体建设，提升就业服务质效。通过搭建就业载体平台，打造“家门口”就业服务站点。一是充分发挥零工市场、就业幸福里社区供需对接作用，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务，建成的龙川镇“幸福里”社区、沙桥镇向阳“幸福里”社区、龙川镇大智阁“幸福里”社区、红土坡镇“幸福里”社区被州人力资源和社会保障局评为州级就业幸福里社区，建成龙川镇15分钟就业服务圈6个。二是做好省州就业创业平台创建工作。及早谋划部署，提前做好南华·世界野生菌产业园创建省级创业孵化园园准备工作，通过争取上级平台创建补助资金创建就业创业平台，有力提升全县创业服务水平。至6月底，通过南华县零工市场组织专场招聘会18场次，开展直播带岗3次，精准发布“南华招聘”信息35期，提供用工岗位3.91万个，累计为510户县内外企业发布缺工岗位5500 余个，零工人员进场求职7789人，求职成功3214人，通过零工市场小程序线上平台成功对接用工2371 人。

抓实技能培训，提升就业促增收本领。围绕“培训+就业”的总体思路，针对返乡农民工、大学生、失业人员、农村脱贫劳动力等重点就业群体开展培训，提升劳动者技能增加收入，推动实现更高质量就业。一是瞄准劳动力市场需求和经济发展方向抓培训。针对外出务工人员所需的建筑、机械、维修、家政、养老、保安、物流和快递员、网约配送员等新职业新业态工种，组织多种形式的中短期职业技能提升培训。二是紧扣全县产业发展、重点企业项目用工需求抓培训。组织开展餐饮、中草药种植、肉牛养殖、荷包豆种植、食用菌种植、烟草种植及绿色食品的种植、生产、加工、存储、运输、销售等环节从业人员职业技能培训。三是瞄准特色品牌打造抓培训。围绕“南华菌工、南华彝绣、南华电商”一批叫得响的劳务品牌开展技能培训，做好产业发展的人才保障。至6月底全县共组织开展技能提升培训60期2549人，培训脱贫劳动力1239人。