五顶山乡：党建引领解好基层治理“方程式”

五顶山乡认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，持续推进党建引领基层治理体系和治理能力现代化，不断在抓党建引领基层治理上下功夫，积极探索党组织统一领导，各类组织协同，群众广泛参与，自治、德治、法治相结合的基层治理体系，形成党建引领多元化共治的基层治理模式。

突出组织引领，建强基层社会治理战斗堡垒。以村“两委”换届为契机，选优配强“领头羊”，注重把政治素质硬、致富能力强、群众口碑好的优秀党员推选进村“两委”班子，重点选好党组织书记，打造一支善谋事、会干事、能干成事的基层党组织班子。换届后村“两委”班子呈现平均年龄下降、文化程度上升的“一降一升”新局面，基层党组织队伍结构全面优化，凝聚力、战斗力得到提升。以农村党支部建设为平台，把发展农村党员与村级后备力量结合起来，持续开展优秀人才回引工作，深入实施“领头雁”工程，培养农村致富先锋11人、村级后备干部12名、小组后备干部74名，鼓励相关人员参与能力素质和学历水平双提升行动，不断提高村组干部的履职能力，筑牢基层治理“战斗堡垒”。

突出党员示范，激发基层治理活力。激活党员带头“红细胞”，以党员“亮身份”活动为契机，要求机关党员和村“四职”中的党员干部规范佩戴党员徽章，时刻牢记党员身份；为全乡537户农村党员户安装“党员之家”标识牌，强化党员干部的身份意识，充分发挥先锋模范作用；以全面推动基层数字治理为动力，推动辖区内党员、乡村组干部全覆盖安装使用楚雄治理通APP，拓宽管理监督渠道；以庆祝中国共产党成立100周年为契机，邀请获得“光荣在党50年”纪念章的老党员讲红色故事、获得优秀表彰的共产党员谈经验，教育引导党员干部亮身份、作表率、树形象，主动做给群众看、带着群众干，充分发挥党员示范带动作用，夯实基层治理基础。

突出群众核心，夯实基层治理基础。以全面推进基层治理为契机，不断健全机制，进一步完善1个乡级、6个村级、87个小组三级“网格化”管理和服务体系，积极探索“党组织把方向+村小组抓落实+村民常监督”的乡村治理模式；以农村人居环境整治提升为抓手，召开村组户长会研究表决村规民约，明确村民责任和义务，全面提高村民群众参与度；以“我为群众办实事”为切入点，推动乡村干部深入群众家中察民情、解民忧，定期为解决乡村建设、管理、服务等重要事项出谋划策，解决群众急难愁盼实际问题，构建互通互融、协同用力区域化治理格局；利用微信、村喇叭、宣传标语等接地气的宣传方式，引导群众积极参与基层社会治理行动，加快构建党建引领共建共治共享的社会治理新格局。

突出科技引擎，打造智慧治理新模式。以“智慧小镇”建设为抓手，建立融“防控、应急、服务、宣传、政务”五大功能为一体的大综治中心，极大提升了乡村治理信息化、智能化、精细化水平。在全乡公共场所安装60余个高清夜视摄像头，搭配隔空喊话和实时抓拍功能，借助“互联网+”，构建党建引领社会治理智能化平台，全面推动基层数字化治理水平。