五街镇坚持“四个必须”强化监督执纪问责

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是新形势下深入推进反腐倡廉建设的重要举措，是有效遏制腐败蔓延势头，营造良好政治生态的有力保障。纪委监委作为党内监督的专门机关，必须自觉履行监督责任，坚持把监督摆在突出位置，不断聚焦主责主业，持续创新方式方法，积极“转职能、转方式、转作风”，不断强化监督执纪问责，做到不越位、不缺位、不错位，努力开创反腐倡廉建设新局面。

一、落实纪委监督责任，必须转变履职观念

中央强调落实“两个责任”，实则是厘清各级党委和纪委责任，回归纪委主业，突出纪委监督作用。党委负主体责任，不是对纪委监督责任的降低，恰怡相反，越是强调党委主体责任，对纪委监督责任要求越严，只有纪委监督责任抓得越出色，党委主体责任才会落实的更彻底。要充分认识落实纪委监督责任的重要性和紧迫性，自觉转变观念，准确定位职责，主动担当监督责任。要理清责任清单，明确工作要求，既防止以党委主体责任包揽纪委监督责任，又防止以纪委监督责任代替党委主体责任。要聚焦中心任务，强化责任意识，开展经常性监督，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、落实纪委监督责任，必须聚焦主责主业

落实纪委监督责任的核心是落实“三转”要求，“转职能、转方式、转作风”就要向监督执纪问责上转，回归主责主业。一要强化监督主业。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，明确纪检监察干部不得分管与业务无关的工作等措施，腾出更多精力抓主业，不做裁判员、运动员，专心当好监督员。二要强化执纪主业。纪委不办案就像高压线不带电。纪检监察机关是党纪政纪的守护者，容忍贪污腐败，漠视不正之风就是失职。要严格执行党纪国法，敢于铁面执纪，敢于瞪眼、敢于红脸、敢于板起脸来批评。要坚持“零容忍”态度，既坚决查处违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，增强震慑力。三要强化问责主业。严格责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必纠、失责必问、问责必严。

三、落实纪委监督责任，必须打造过硬队伍

要切实履行好纪委监督责任，必须从思想上、作风上着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍。要坚持“打铁还需自身硬”，以更高标准要求各级纪检监察组织及干部，凡是要求别人做到的，纪检监察干部必须首先做到，切实做到正人先正己。要结合党的群众路线教育实践活动，组织全体纪检监察干部认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，增强宗旨意识和群众观念，自觉抵御各种诱惑，以实际行动贯彻落实中央八项规定，以改进作风的新成效积累“正能量”。要严格内部管理，树立“监督者更要带头接受监督”的意识，加强纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部监督，主动接受社会各界监督，对纪检监察干部违反纪律规定的，经核实，从严处理，坚决做到“家丑不自捂”，防止“灯下黑”问题，用铁的纪律打造过硬队伍。

四、落实纪委监督责任，必须强化不敢腐的震慑

要坚持对十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决做到发现一起，查处一起。要把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，推动监督执纪问责的日常化和常态化。加大执纪审查调查力度，对侵害群众利益、违反中央八项规定精神问题以及扶贫、环保、扫黑除恶等重点领域和关键环节问题线索进行大排查、大起底，对苗头性、倾向性问题坚持“露头就打”， 对发现腐败案件和严重损害群众利益的事件，该纪律处分的坚决处分，该组织处理的坚决处理，典型案件还要公开曝光，无论是谁，职务有多高，只要有责任，都要追究责任，着力强化不敢、知止的氛围。