南华县市场监督管理局关于开展2023年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析情况的报告

2023年度，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面推行行政执法三项制度，严格规范公正文明执法。根据《南华县司法局关于开展2023年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》要求，我局认真梳理汇总2023年度行政执法和行政执法监督工作，现将汇总数据分析如下：

一、行政执法数据汇总情况

2023年，我局共办理特种设备使用登记150件,办理食品生产许可9件；办理行政处罚案件342件，其中适用一般程序的行政处罚案件162件，简易程序的行政处罚案件180件；全年实施行政强制70件（均在一般程序行政处罚案件中实施，未单独实施）；本年度未制定规范性文件；没有行政征收、行政征用、行政裁决和其它行政行为。

二、行政执法监督数据汇总情况

2023年我局共有法定行政执法主体1个，共有持证行政执法人员65人；全年共审核一般程序的行政处罚案件162件，其中办案机构审核134件，政策法规股审核28件，审核重大行政处罚案件6件；全年共报送参与案卷评查23卷；本年度没有发生因行政处罚案件引起的行政复议、行政诉讼及上访案件，收到因投诉举报处理引起的行政复议3件，其中2件申请人自行撤销，答复并办结1件；没有出现追究行政机关责任和追究行政执法人员责任的情况。

三、存在问题

今年以来，我局的行政执法和行政执法监督工作取得了一定成效，但依然存在差距，主要表现在：一是乡镇执法基础力量薄弱，干部队伍建设有待加强。我县山区面积大，市场监管点多面广，基层监管执法力量严重不足。系统人员结构老化，平均年龄48.8岁。空编严重，目前空编13人。二是监管执法人才匮乏。当前普遍缺乏食药品安全监管、特种设备安全监管、知识产权、执法办案方面的专业技术人才。三是案件审核人员少，行政执法监督力量不足。大部分案件只能由办案机构自行审核或交叉审核，自我纠错能力弱，行政执法监督力量不足与我局行政处罚案件数量较多，执法监管任务较重不相适应。四是执法人员的整体能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应，有待提升。

四、下步工作打算

下步工作中，我局将以省州开展提升行政执法质量三年行动为契机，继续巩固普法强基补短板专项行动取得的成果，不断深化对习近平法治思想的学习，进一步压实工作责任，全面提高法治政府建设工作水平和能力。一是坚持法治宣传教育与行政执法实践相结合，严格按照“谁执法，谁普法”的普法责任制，开展法律知识进机关、进企业、进个体工商户活动，使法律规定内化于心，外化于行，成为履行职责，实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为的规范。二是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度。三是严格规范公正文明执法，落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制，全面提高部门工作人员依法行政能力。四是加强执法办案文书规范化建设，进一步提高行政执法案卷质量。五是组织开展行政执法人员的学习培训，提升行政执法人员的能力和水平，不断规范行政执法行为。