李茂春委员：

你在县政协九届五次会议期间提出《关于进一步加强全县食品安全监管的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：

一、基本情况

目前，全县共有食品生产经营单位3879户（食品生产企业24户、小作坊196户、小摊贩81户，食品流通经营户2095户、粮食经营户6户、餐饮服务单位1381户、学校食堂96户）；有生猪点屠宰厂2个，牛羊集中屠宰场1个，自来水厂3个，消毒餐具服务单位2家。通过绿色食品认证产品18个，无公害农产品3个，有机食品3个。有药品批发企业1户、零售经营户98户，使用单位156个；有医疗器械经营企业104户，保健食品经营47户，化妆品经营132户。至目前，全县未出现系统性、区域性食药安全风险，未发生重大以上食品药品安全事故，食药安全工作情况总体良好。上半年，城镇、农村居民食品安全综合满意度分别为82.42%，83.33%，均高于全省、全州平均水平。

二、主要工作

（一）提高政治站位，压实工作责任。一是强化组织领导。强化食安委的统筹作用，将食品安全工作纳入政府工作重点，由食安委负责牵头抓总，食安办具体负责，各部门积极支持配合，形成工作合力。二是压实工作责任。按照“管行业必须管安全”要求，推动各行业主管部门工作职责归位，层层签到食品药品安全责任书，压实工作责任，形成了食品安全各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。三是细化措施保障。按照“体系重构、机制创新”的要求，明确工作重点，制定食药安全、野生菌中毒防控工作方案等系列方案，确保食品药品安全工作任务有效落实。

（二）抓住四个关键，保障工作落地。一是抓住体制机制这个关键。不断修订党政同责意见、事故应急预案、处置规范、议事规则、评议考核办法、责任制实施细则等10个工作制度，逐步构建起了“统筹有力、协调有序、规范科学”的体制机制。二是抓住宣传教育这个关键。认真开展“3·15”、食品安全宣传周、安全用药月等主题宣传活动，共发放各种宣传资料1.2万余册，展出展板、栏30余块，接受群众现场咨询500余人次，培训执法、从业人员2500余人次，发布预警公告7期。三是抓住抽检监测这个关键。完成食品抽检254个批次，合格率99.6%；农产品抽检15批次，合格率100%。蔬菜、水果农残快速检测样品3382个，合格率达100%。完成省州级药品抽检42批次。四是抓住野生菌防控这个关键。持续推动宣传“七进”、防控把“四关”的工作举措走细走实，严防野生菌等食物中毒事件发生。

（三）突出四个重点，务求工作实效。一是突出日常监管。以婴幼儿食品、校园食品、餐饮店、网络配餐等领域为重点，共出动检查人员1265人（次），检查经营企业3466户次，重大食品安全保障27场（次），监管备案农村自办宴席437场次，购买食品安全责任保险687起。开展非法经营药品、滥用抗菌药物、疫苗等冷链药品安全专项整治，全力确保疫苗（新冠疫苗）质量安全，GSP跟踪检查药品经营企业60户，检查药品经营使用单位148户次。二是突出专项整治。以落实常态化疫情防控措施为主线，集中开展重大节假日、疫情防控、校园食品、“三无食品”等专项整治。不断强化进口冷链食品安全监管，坚决切断疫情传播风险。三是突出案件查办。上半年，共查处食品、农产品质量违法案件66件，案值1.83万元，罚款12.51万元，对违法犯罪形成了有力震慑。四是突出“净餐馆”专项行动。以“党建+净餐馆”为抓手，坚持典型引路，打造一批“净餐馆”示范街、店，深入推进“文明餐桌、光盘行动”，激励企业诚信守法经营。县城建成区餐饮达标763户，达标率100%。

三、存在的困难问题

一是食品药品安全风险依然存在。受传统观念影响，人民群众因自采误食有毒野生菌等食物中毒事件时有发生，全县共报告食源性疾病病例20例，监测上报药品不良反应报告100例，食药安全隐患较大，风险较高。二是乡镇食品药品监管执法力量薄弱，食品药品检验检测资源分散、技术支撑能力不足；三是小作坊、小摊贩、小餐馆分布点多面广，“三小”监管难度大；四是农村自办宴席、网络食品监管还有短板，潜在不确定的风险防控压力加大，食用农产品产地准出和市场准入衔接机制不够完善。

四、下步工作重点

下步工作中，我县将创新监管方式，主动作为，切实担负起保障人民群众食药安全的政治责任，坚决守住安全底线，严防严管严控食品药品安全事件发生。一是进一步强化食品安全工作责任落实。强化党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责的责任体系，分层分级压实责任，实施闭环管理。二是全力抓好重点领域食品安全监管。深入实施校园食品安全守护行动，推进餐饮业质量安全提升，开展保健食品行业专项整治等，不断压实食品生产经营单位的主体责任。三是保持惩治食品违法行为高压态势。聚焦重点问题，严查重处违法行为，有效整治食品安全领域顽疾固症。四是着力构建食品安全社会共治共享新格局。以创建国家卫生县城、省级文明城市，“净餐馆”专项行动为抓手，着力构建食品安全社会共治共享新格局，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

感谢你对全县食品安全工作的关注、关心和支持！并希望你在今后的工作中多提宝贵的意见和建议，为全县经济社会发展献计献策。

南华县市场监督管理局

2021年11月15日

（联系人及电话：李永琼 0878—7222437）