南华县市场监督管理局对县政协九届五次会议第160号提案的答复

王建林委员：

你在县政协九届五次会议期间提出《关于保护地摊经济有序发展》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

地摊经济能够加快商品流转速度，减少物流繁琐的流程，扩大终端销售渠道，让利给地摊销售者，同时，能快速解决部分人员就业，支持和规范“地摊经济”发展，是关乎城市治理体系和治理能力现代化的大事。2020年国家对于摆摊的政策是“五允许一坚持”，允许设置临时占道摊点摊区；允许临街店铺临时越门经营；允许大型商场开展占道促销；允许流动商贩贩卖经营；允许互联网租赁自行车企业扩大停放区；坚持柔性执法和审慎包容监管。在之前，李克强总理就在国务院常务会议上强调“要尊重小商小贩的利益，他们也是城市活力的一部分”。但小摊贩在摆地摊过程中，占道经营、无证无经营、制售假冒伪劣商品、造成环境污染等情况极易发生，地摊经济的活跃中也存在一定的问题隐患，如何解决这些问题隐患，使地摊经济既能发展起来，又能不影响城市规范发展，需要城管、环保、市场监管等各相关职能部门各司其职，共同参与，加强城市规划，合理设置交易区和引导小摊贩规范经营考验着城市管理水平和治理能力。

南华县市场监督管理局立足市场监管职能，坚持柔性执法和审慎包容监管，积极支持和保护地摊经济发展。一是尽力做到首违不罚，采取教育引导的方式，支持地摊经济从“无证”向有证依法经营转变，由“无证无照”经营者向证照齐全的小商贩过渡，规范其经营资质；二是对熟食等小食品摊贩，采取备案监管的方式，督促其配备一定的“三防”设施，规范穿戴工作衣帽，规范食品经营行为，增强食品消费安全保障。三是加强法律法规宣传，增强小摊贩经营者守法经营意识。在下步工作中，我们将按照相关政策，积极支持和保护地摊经济发展，让其不断发展壮大，有序发展。

感谢你对南华县市场监管工作的关注、关心和支持！并希望你在今后的工作中多提宝贵的意见和建议，为全县经济社会发展献计献策。

南华县市场监督管理局

2021年11月14日

（联系人及电话：陈楚华 0878—7222437）