南华县审计局

审计结果公告

 

NANHUAXIAN SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

 

 

2018年第18号

(总第221号)

 

 

 

 

南华县审计局办公室

 

 

 

 

南华县2017年度县级财政决算草案编制情况

审计结果

2018年第18号（总第221号）

（二○一八年十二月二十五日公告）

 

  根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，南华县审计局于2018年3月至4月，对南华县财政局2017年度县本级决算草案编制情况进行了审计，重点审计了公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金决算草案编制情况。南华县财政局（以下简称“县财政局”）对其提供的财务会计资料以及其他相关资料（含电子数据）的真实性和完整性负责。南华县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

  一、基本情况及审计评价

  ㈠决算报表收支基本情况

根据县财政局提供的县本级2017年度决算草案报表反映，2017年一般公共预算收入47,768万元、转移性收入141,702万元、债务转贷收入18,147万元、调入预算稳定调节基金178万元、上年结余47万元，一般公共预算支出195,675万元、上解上级支出3,916万元、债务还本支出7,120万元、补充预算稳定调节基金334万元，年终结余797万元；政府性基金预算收入8,730万元（含上级补助收入1,725万元）、上年结余424万元，支出8,240万元，结余914万元；国有资本经营预算收入0万元，支出0万元，结余0万元；社会保险基金预算收入39,271万元，当年支出36,783万元，年终结余2,488万元，年末滚存结余20,957万元。

  ㈡预算收支执行情况

  1.预算收支情况。

  根据县财政局提供的县本级决算草案报表反映，2017年一般公共预算收入47,768万元，比调整预算数47,434万元增加334万元，为调整预算数的100.7%；2017年一般公共预算支出195,675万元，比调整预算数196,472万元减少797万元，为调整预算数的99.59%。2017年县本级政府性基金收入7,005万元，比调整预算数3,000万元增加4,005万元，为调整预算数的233.5%；基金预算支出8,240万元，比调整预算数9,154万元减少914万元，为调整预算数的90.02%；。

  2017年县本级社会保险基金收入39,271万元，其中：企业职工基本养老保险基金10,068万元、城乡居民基本养老保险基金6,473万元、机关事业单位基本养老保险基金21,170万元、工伤保险基金759万元、失业保险基金337万元、生育保险基金464万元；基金支出36,783万元，其中：企业职工基本养老保险基金8,865万元、城乡居民基本养老保险基金2,986万元、机关事业单位基本养老保险基金23,372万元、工伤保险基金759万元、失业保险基金337万元、生育保险基金464万元；当年收支结余2,488万元，年末滚存结余20,957万元。

  2.财政转移支付安排执行情况。

  2017年, 县本级转移性收入141,702万元，其中：返还性收入2,928万元，一般性转移支付收入70,833万元，专项转移支付收入67,941万元。

  3.本级预算周转金规模和使用情况。

  2017年县本级预算周转金年初余额23万元，年中未安排使用，年末余额23万元。

  4.本级预备费使用情况。

  2017年安排预备费200万元，预算执行中未安排使用，年末用于平衡年度财政预算。

  5.超收收入、预算稳定调节基金的规模和使用情况。

  2017年超收收入334万元，用于偿还债务0万元、调入预算稳定调节基金334万元、其他0万元。

  2017年预算稳定调节基金年初余额178万元，当年安排334万元，动用178万元，年末余额334万元。

  6.调入调出资金情况。

  2017年调入一般公共预算178万元。其中：从政府性基金调入178万元（从预算稳定调节基金调入）。

  与2018年1月向县人大报告的预算执行情况的差异：

  ⑴一般公共预算决算：①决算报表中反映的本年收入总计数是207,842万元（含上年结余数47万元）、支出总计数是207,045万元、年终结余数是797万元；②向县人大报告的预算执行情况报告中反映的本年收入总计数是207,822万元（含上年结余数47万元）、支出总计数是206,925万元、年终结余数是897万元；

  ⑵政府性基金决算：①决算报表中反映的本年收入总计数是9,154万元（含上年结余数424万元）、支出数是8,240万元、年终结余数是914万元；②向县人大报告的预算执行情况报告中反映的本年收入总计数是9,154万元（含上年结余数424万元）、支出数是8,240万元、年终结余数是914万元；

  ⑶社会保险基金决算：①决算报表中反映的本年收入数是39,271万元、上年结余数是18,469万元、支出总计数是36,783万元、年终滚存结余数是20,957万元；②向县人大报告的预算执行情况报告中反映的本年收入数是26,855万元、上年结余数是18,876万元、支出总计数是22,605万元、年终滚存结余数是23,126万元。

  ㈢审计评价

  审计结果表明，县财政局对本级财政决算草案的编制和汇总基本符合新预算法和总预算会计制度的有关规定，决算草案编制基本真实、完整地反映了本级年度预算执行情况。但在决算草案编制中还存在部分收入未编入决算、往来款项清理不及时等问题，同时在履行财政监管职责等方面还有待进一步改进和完善。

  二、审计发现的主要问题

  ㈠预算收入未及时、足额征缴入库4,272.96万元

  ㈡县财政总预算会计账与决算报表数据及向县人代会报告的部分数据不一致。

  ㈢以前年度审计查出的部分问题整改不彻底。

  县审计局于2017年3月至4月对南华县2016年度县级预算执行和其他财政收支情况进行审计时提出“县财政总预算会计往来款长期挂账117.31万元”的问题，至此次审计时县财政局已向相关单位收回了35万元，其余的82.31万元仍未整改。

  三、审计处理情况及审计建议采纳情况

  南华县审计局已根据审计情况依法出具了审计报告，对存在的问题，要求南华县财政局及时进行整改和纠正，并根据审计情况提出了严格按照《预算法》的规定编制决算草案报表，确保各项预算收支情况的真实、完整；严格执行《预算法》的规定，将预算收入及时足额缴库，确保各年度各项预算收入的真实完整；加强与上级部门的沟通协调，尽量确保各项数据账表相符等审计建议。南华县财政局在接到审计报告后，积极采纳了审计建议。

  四、审计发现问题的整改落实情况

  南华县财政局对审计发现的问题高度重视，已采取措施及时按照审计报告当中提出的要求对相关问题进行整改。