各乡镇人民政府，县森林草原防灭火指挥部各成员单位，哀牢山国家级自然保护区南华管护分局，天子庙坡国有林场：
为全面贯彻落实省、州、县森林草原防灭火工作会议精神，切实抓好当前森林草原防灭火工作，确保我县不发生大的森林火灾，2022年1月12日至16日，县森林草原防灭火指挥部对全县的森林草原防灭火工作开展情况进行督查。重点对防灭火机构建设、责任制落实、专业队组建就位、宣传工作开展、物资储备、人员在岗就位、野外火源管理、值班和领导带班等情况进行督查。现将督查情况通报如下：
一、检查中发现的问题
（一）森林草原防灭火组织机构建设需加强。部分乡镇森林草原防灭火的一线人员（林草服务中心工作人员、防火指挥所人员等）未在编在岗。如马街镇林草服务中心仅有3名新入职的干部职工。
（二）森林草原防灭火责任制落实有差距。部分乡镇及保护区、林场的“三线”责任制、户主责任、“五种人”责任、牧区责任、坟主责任等未百分之百落实到位，网格责任人调整后未及时更新相关表册。大部分乡镇未按要求将责任书收集归档。
（三）专业扑火队的建设及管理有待加强。森林草原防灭火专业队在管理松散，开展训练不够扎实，实战性不强。如一街乡专业队人员仅9人就位，尚未开展训练培训。
（四）森林草原防灭火宣传力度不够。部分乡镇宣传工作不到位，永久性宣传标语陈旧、未刷新，五彩旗悬挂不牢靠，标语张贴不牢固，林区公路沿线很少看到着装巡山护林人员。学校“五个一”宣传工程未及时开展。
（五）野外火源管理不严格。如龙川镇、沙桥镇辖区内野外火源管理力度不够，烧地埂等野外生产用火现象突出。
（六）扑火物资准备不充分。部分乡镇对损坏的扑火机具未及时进行维护，燃油、水等未及时进行补充，设备存放不够科学规范，战备意识淡薄，村级防火物资管理不严格。
二、下步工作要求
森林草原防灭火工作责任重大，事关森林草原资源安全，事关人民生命财产安全，事关全县高质量发展和社会和谐稳定，各乡镇、保护区、林场务必进一步提高认识、落实责任、强化措施、抓紧抓实森林草原防灭火工作。
（一）全面落实防火责任。要全面落实“三线”责任制，实行县森林草原防灭火指挥部成员单位包乡镇，乡镇森林草原防灭火指挥所成员单位包村、干部职工包组、保护区（林场）干部包林，护林员包山头的网格负责制，特殊时期、重点部位专人巡查，确保领导不缺位、人员不脱岗、责任不脱节，要及时更新网格责任人调整后的责任表册，确保重点时段、重点地区、关键时间森林草原防灭火安全。
（二）健全防火机构队伍。森林草原防灭火指挥所、林草服务中心工作人员在编不在岗或在岗人数难以确保顺利开展森林草原防灭火工作的乡镇要及时调整充实。专业队还未按要求组建到位的要尽快补充完善队员力量，严格队员的正规化管理，加大业务培训，科学组织训练，并维护好机具设备，提高实战能力。
（三）切实强化宣传教育。在确保户主通知书到户的同时要不断创新宣传方式和手段，采用宣传标语、宣传碑牌、宣传车、广播、宣传单等方式深入到学校、村、户，不断加大宣传力度，营造宣传氛围，强化守土有责、守土负责、守土尽责意识。
（四）加强野外火源管控。各乡镇要加强野外火源的管控和整治，森林消防专业队员、片区护林员要通力配合，发现违规用火情况，要依照相关法律法规或村规民约进行严惩，坚决把随意农事用火的势头压下去。
（五）做足扑火物资储备。各乡镇扑火物资短缺的要及时进行补充，损坏的机具设备要及时维修，以满足扑火救灾的需要。扑火物资要做到人员定位、物资定位、装备定人，确保人员出动有序，火情处置科学。
（六）严格森林防火值班制度。整个防火期内，各乡镇必须安排专门值班人员，严格执行24小时值班和领导带班制度（严禁转接值班电话），熟练掌握通讯器材的使用，做到信息传递及时，指挥调度有力，火情处置迅速。
（七）严肃森林草原防灭火工作纪律。对各乡镇因森林草原防灭火责任制落实不到位、宣传不深入、专业扑火队伍建设不达标、值班带班制度落实不到位、野外火源管控不严导致森林草原火情火灾频发的，列为年度综合绩效考核依据，并按照干管权限严肃追究责任人的责任。
南华县森林草原防灭火指挥部办公室
2022年1月22日
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