事实无人抚养儿童基本生活费发放政策依据是什么？

民政部等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）、云南省民政厅 云南省高级人民法院 云南省人民检察院 云南省发展和改革委员会等13部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（云民规〔2019〕2号）、楚雄州民政局楚雄州人民法院楚雄州检察院等13部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（楚民〔2020〕25号）、民政部等3部门《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（民发〔2020〕125号）、云南省民政厅等3部门《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（云民发〔2021〕51号）、楚雄州民政局等3部门《转发关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（楚民〔2021〕3号）。