南华县农业农村局关于对县政协十届委员会第二次会议第45号提案的答复

南华县工商联：

衷心感谢你们对全县农业经营主体发展和统计工作的重视、关心和支持！你们在中国人民政治协商会议南华县第十届委员会第二次会议上提出《关于加强农业经营主体统计工作的提案》，已交由我局办理，我局高度重视，及时召开会议研究，抽派专人负责办理。现将办理情况答复如下：

一、农业经营主体统计工作情况

近年来，为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署和楚雄现场办公会议精神，南华县以“一县一业”为抓手，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，加快农业经营主体培育倍增工作，南华县新型经营主体发展和统计工作高质高效发展。

二、组织保障和主要工作完成情况

（一）成立工作机构，专题研究部署。根据《楚雄州打造世界一流“绿色食品牌”三年行动方案》和《楚雄州名优农产品品牌评选办法（试行）》、《楚雄州优秀绿色食品加工业企业评选办法（试行）》的通知精神，南华县人民政府及时成立了以县人民政府县长任组长的南华县打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组，出台了《南华县2020年打造“世界一流”绿色食品牌工作方案》（南绿办〔2020〕1号）建立工作推进机制，明确目标任务，制定细化工作措施、落实主体责任、履行推进职责、加强组织实施，确保南华县打造世界一流“绿色食品牌”工作措施得到落实。工作目标。以“一县一业”为抓手，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，聚焦打造我县具有增长潜力的生猪、蔬菜、肉牛、核桃、中药材、水果、食用菌、花卉等绿色食品八大重点产业，加快建立一批“一村一品、一乡一特、一县一业”绿色食品产业基地，着力“七链统筹”(产业链、供应链、价值链、政策链、创新链、资金链、人才链)和实施“六大工程”(农业新动能培育工程、主体培育工程、平台建设工程、“两端两精”工程、品牌打造工程、融合发展工程)，全面提升规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化水平，加快推进“产品落在品牌上、品牌落在企业上、企业落在基地上、基地落在绿色上、绿色落在一流上”。

（二）围绕八大重点产业培育农业经营主体。全县生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中药材、食用菌、花卉八大重点产业综合产值增长达12.5%以上，其中：一产产值增长达10%以上、二产产值增长达15%以上、三产产值增长达20%以上。完成培育农业企业净新增401户，完成合作社培育净新增20户，目前有省州县级农业龙头企业59户，其中省级龙头企业12户、州级龙头企业33户，县级龙头企业14户，农业经营主体示范带动作用不断增强。

三、工作措施

（一）加强组织领导。按照南华县经营主体倍增工作领导小组的要求，切实加强组织领导、落实主体责任、履行推进职责，健全完善工作推进机制和工作运行机制，细化工作目标、制定工作措施，确保年度重点工作和工作目标落实到责任领导、责任单位、责任人。

（二）精准、分类统计农业经营主体。摸清农业经营主体底数和生产经营情况，持续加大工作力度，准确统计省州县级农业龙头企业、种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社（协会），加强与乡镇、市场监督管理部门和统计部门和协作工作，统计乡镇、村组、农户、农产品销售等方面的数据，为乡村振兴和县政府决策提供精准数据。

（三）加强统计数据动态分析工作。健全完善农业经营主体统计工作机制，加强相关数据的动态分析研究，为制定落实有关政策提供科学依据，同时加大农业经营主体先进典型事例的挖掘提炼和宣传报道，为农业经营主体发展壮大、助力乡村振兴营造良好氛围。

四、存在的问题和不足

（一）农业经营主体精准统计难度较大。龙头企业发展不平衡。我县企业整体小、散、弱，点多面方，经营主体各类繁多，产业门类多难于精准统计。

（二）企业生产压力过大。自2020年以来，受疫情影响农业经营主体风险较大，许多经营主体无法正常经营，注册经营主体不够积极，统计工作难于开展。

五、下步工作计划

下步工作中，一是我县将以“一县一业”示范县创建契机，紧紧围绕省委省政府提出打造世界一流“绿色食品牌”要求，按照“大抓产业、大抓招商、大抓项目”的发展思路，以提升“五化”水平、提高产业发展质量和效益为核心，抓牢抓好建基地、强企业、创品牌、活市场等关键环节，提升南华县农业经营主体精准统计工作。二是持续推动市场主体培育。坚持特色产业园区引领、老高坝片区和老红山片区联动，稳步推进楚雄高新区南华拓展区建设，高标准建设云南·南华野生菌加工产业园，形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队；高起点、高规格、高标准扶持发展壮大一批农业龙头企业，坚持“内培”、“外引”双向发力，实施“个转企、企升规、规变强”培育行动，促进市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。三是持续做好统计指导培训。进一步加大对各龙头企业、种植合作社、合作社、开展统计培训工作，切实提高种植户的管理技术和统计水平。

再次感谢你们对县农业农村局工作的关心和支持！恳请各位委员继续关心关注南华县农业经营主体发展和统计工作，对全县农业经营主体发展和统计多提一些宝贵的意见和建议。

南华县农业农村局

2023年11月02日

（联系人及电话：姬杨鑫0878—7222724）