孔金兰代表：
衷心感谢您对全县肉牛产业发展的关心、重视和支持！您在县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加大肉牛产业扶持力度，推动肉牛产业高质量发展的建议》，已交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、总体情况
近年来，按照《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府印发<楚雄州加快肉牛肉羊产业高质量发展助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案>等2个方案的通知》（楚办通〔2022〕35号）和《中共南华县委办公室 南华县人民政府办公室关于印发<南华县加快畜牧业发展实施方案>的通知》（南办字〔2022〕5号）精神，始终把推进肉牛产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进农村低收入群众持续增收致富的有力抓手，作为乡村振兴产业中增长势头最强、发展潜力最大、最具前景的特色优势产业抓实抓好。2023年，全县肉牛产业发展目标是：肉牛存栏9.09万头，肉牛出栏3.79万头，肉牛保险0.9万头，肉牛贷款5亿元、巨菌草种植4万亩，肉牛冻精改良2万胎。
二、工作开展情况
围绕县委、县政府做特“绿色食品牌”和做大做强肉牛产业工作安排部署，通过进一步调优品种结构、加强饲料供给、做大养殖规模、强化市场开拓、提升加工增值、延长产业链条，采取出政策、补短板、强投入、打基础，探索建立现代肉牛产业发展体系，推动全县肉牛产业高质量发展。至6月30日，全县肉牛存栏83866头，其中：能繁母牛存栏34266头，肉牛出栏22344头。您《关于加大肉牛产业扶持力度，推动肉牛产业高质量发展的建议》主要采取的措施和办理情况如下：
（一）组织开展用地摸排核实。6月12日-16日，由县农业农村局、县自然资源局、县林业和草原局、州生态环境局南华分局，楚雄巨丰农业发展有限公司组成核实组，深入各乡镇开展南华县分散式光伏屋顶养殖场建设项目拟选址核实工作，对各乡镇摸排上报拟选址地块及其它地块进行现场核实，现场核实拟选址地块共54个，建议可作为项目拟选址用地共26个，为“肉牛+光伏”项目，畜牧业（肉牛产业）项目，招商引资项目落地提供了用地选址基础信息，解决项目用地选址难、无地可用、用地审批难的问题。
（二）加大投入夯实产业基础。争取中央、省、州级项目补助（政策）资金和县级投入资金共计1402.55万元，支持建设12个肉牛养殖场（大户）、1个肉牛养殖示范村、1个肉牛养殖小区、10乡镇巨菌草基地，实施肉牛良种补贴及草原生态补奖政策等，为实现“种好草、养好畜、产好肉”的生态绿色循环发展模式夯实产业基础。
（三）加大肉牛品种改良力度。大力推广西门塔尔牛、云岭牛为主的肉牛冻精改良，扩大良种覆盖面和杂交改良面。统筹规划肉牛冻精改良站（点）布局，制定了《南华县本地黄牛（滇中黄牛）改良方案》。组织畜牧兽医专家和技术人员深入肉牛冻精改良站（点）、养殖场（户）开展肉牛冻精改良技术、肉牛养殖实用技术培训与指导，不断提高养殖实用技术的推广覆盖面。至6月30日，全县建成肉牛冻精改良站（点）45个，累计完成肉牛品种改良10512胎，其中：一街乡建成肉牛冻精改良站（点）9个，完成肉牛品种改良1247胎。
（四）大力推广优质牧草种植。大力推广种草养畜，推行粮改饲，推广种植巨菌草、青贮玉米、冬季黑麦草等高产优质牧草品种。积极推广农作物秸秆资源青贮、黄贮、微贮、氨化等精细加工调制利用，广开饲草饲料来源，为发展草食畜牧业提供物质基础，实现“秸秆变肉”。至6月30日，全县种植巨菌草33016亩，其中：一街乡种植巨菌草3840亩。
（五）加强畜牧兽医科技培训。切实抓好重大动物疫病防控和肉牛养殖技术等畜牧兽医实用科技培训，着力培养一批养殖能手、种草能手、技能土专家、致富带头人。成立了县农业农村局加快肉牛产业发展肉牛冻精改良和疫病防控领导小组，组建肉牛产业发展专家组、饲草种植技术服务组等，分片包干开展“零距离”科技服务。至6月30日，全县共举办各类畜牧兽医科技培训75期，培训养殖户3300人次。
（六）加大金融支持添动力。全面推行“政府+保险公司+银行+龙头企业+农户”的肉牛产业发展模式，积极推行“保险+”“银行+”，提高肉牛产业发展的抗风险能力，解决肉牛产业发展的贷款难题。印发了《南华县人民政府办公室关于进一步做好南华县地方优势特色农产品保险有关工作的通知》，实施2023年财政保费补贴地方优势特色农产品（肉牛）保险计划9000头，保险费为300元/头，保险金额为10000元/头，各级财政补贴比例75%（即225元/头），农户自负25%（即75元/头），预计肉牛养殖户受益各级财政补贴资金合计202.5万元。至6月30日，全县完成肉牛保险3459头（商业性肉牛保险864头，政策性肉牛保险出单2595头），其中：一街乡完成政策性肉牛保险281头。全县发放肉牛贷款15368.03万元，其中：一街山乡发放肉牛贷款2396.65万元。
三、下步工作计划
下步工作中，县农业农村局将认真吸纳您提出的好建议，围绕部门职能职责，落实好肉牛产业政策措施，加快推动全县肉牛产业高质量发展，助力乡村产业振兴，实现群众增收致富。
以上答复如有不妥，请批评指正。再次感谢您对县农业农村局工作的关心和支持！恳请您继续关心关注“三农”工作，对全县农业农村发展多提宝贵的意见建议。
南华县农业农村局
2023年11月02日
滇公网安备53232402000313号 
