董启栋、王兆松、起开寿、窦文达、周忠才、鲁丽琼、谢秀开、周乾慧、罗银香、孔兴贵、周忠才、罗旺军代表：
你们在县第十八届人民代表大会第二次会议上提出《关于加快推进农村地区村组道路硬化和维护的议案》，交我局研究办理，现答复如下：
你们的议案提得很好。推进农村地区村组道路硬化和维护是建设“人民满意交通”的重要内容，通过不断努力，我县农村地区村组道路建设和维护成效不断提升，群众通行条件不断改善。
一、以争取项目扶持为第一要务，做实项目库基础工作
一是扎实做好农村公路GPS数据采集和数据库核查工作，将全县所有农村公路纳入项目库中，积极做好库外公路入库申报，把库外公路逐年纳入交通运输部、云南省公路基础数据库争取上级养护资金补助。二是完善南华县农村公路电子地图数据并通过了省级确认，建立了南华县自然村通硬化路基础项目库并通过省级认定，摸清了“家底”，为争取农村公路硬化、养护项目扶持提供了准确的数据支撑。
二、以解决民生民意为根本，“四向发力”争取项目扶持
据统计，我县于2018年开始争取到农村公路安全生命防护工程项目，现已实施276个，消除隐患里程1556.29公里，完成投资10841万元，完成县管省道、县道、乡道全部及部分村道安全生命防护工程。2021－2023年上半年，我县共争取省州下达30户以上自然村通硬化路项目114个，涉及30户以上自然村114个，建设里程317.56公里，计划投资25405万元；乡镇通三级路建设项目1个，28.186公里，计划投资11274万元（其中：2023年争取到30户以上自然村通硬化路项目128公里，计划投资10309万元；安防项目45公里，计划投资450万元；危桥改造2座，计划投资113万元）；同时通过其他渠道资金实施30户以上自然村项目库中项目237个，建设里程397公里。目前，我县30户以上自然村实际已硬化641个，硬化率75.86%，硬化率排在全州前列。以五街镇为例，五街镇入库项目32个，待建里程90.585公里，2022已下达计划15.541公里，2023年纳入计划7.406公里，将在年内开工，项目实施后，五街镇计划库剩余30户以上自然村23个，待建里程64.488公里，但实际剩余30户以上自然村16个，待建里程44.804公里，30户以上自然村实际硬化率为65.22%。
三、以务实为民为目标，在改革创新中巩固提升农村公路管养成效
一是全面落实管养责任，深化养护体制改革。县人民政府印发了《南华县深化农村公路管理养护体制改革实施细则》，明确了组织机构及职责、资金筹集和管理、管理机制、考核机制，为进一步做好农村公路养护提供了政策保障；明确县、乡、村道养护责任主体，明晰县交通运输局、县地方公路管理段及各乡镇人民政府在农村公路管理养护工作中的具体职责，建立并落实“路长制”要求，农村公路列养工作（养护里程）持续走在全州前列，为争取上级养护资金奠定了良好的基础。二是推进养护工程市场化，促进农村公路管理养护常态化和规范化，全面完成州交通运输局下达的优良路率各项指标，实现了“有路必养、养必见效”的工作目标。县地方公路管理段养护的公路按照市场化方式选择养护企业，并对养护企业进行动态管理，达不到要求的养护企业退出养护作业。同时，强化公路管养监督检查，县地方公路管理段成立农村公路养护查评小组，上路检查查评每月不少于两次，查评组人员各负其责，在检查打分中严格遵守考评纪律，秉公办事，实名打分，最终以平均分确定得分，根据考评得分拨付养护资金。三是健全应急保通机制提高自然灾害处置能力。成立应急抢险队伍，提高预防性养护和应急保通能力，大力推进应急物资储备体系建设和应急抢通保通能力建设，全面提升农村公路应急保通能力。近年来，面对极端天气造成南景线、王红线、南大线、三水线、水弥线等多路段山体垮塌、堵塞道路、路基冲毁，做到迅速反应，马上就办保畅通。四是勇于突破，推进绿美交通建设。盘活龙口道班闲置资产，采取“公司+基地”模式建设苗圃基地，降低绿美公路建设成本，完成河牛公路县城至雨露段全州绿美示范路建设。
我县农村地区村组道路建设和维护工作虽然取得了一定成效，但离群众的需求和期盼还有一些差距，农村公路基础设施薄弱，道路硬化和路面提升建设资金缺口大，农村公路安全隐患还未全部消除、农村公路养护管理能力亟待提升等问题存在，下步，我们将以深入学习和贯彻落实党的二十大精神在交通运输行业的落细落实为主线，持续深入“破冰塑形”，正视问题和差距，勇毅前行，不断推进“人民满意交通”建设。
感谢你们对交通工作的关心和支持。
南华县交通运输局
2023年8月14日
（联系人及电话：石晓冬 0878-7224540）
滇公网安备53232402000313号 
