南华县住房和城乡建设局权力清单和责任清单（行政处罚类）

南华县住房和城乡建设局权力清单和责任清单（行政处罚类）

序号

行使主体

（责任主体）

职权名称

设定依据

责任事项

追责情形

追责依据

监督方式

救济途径

备注

01

南华县住房和城乡建设局

对不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号）第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；第二十一条：违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违反所得的，可处以五千元以下罚款；对有违反所得的，可以处以违反所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。.

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

02

南华县住房和城乡建设局

对违反规定改变房屋使用性质的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号）第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：（三）违反规定改变房屋使用性质的；第二十一条：违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违反所得的，可处以五千元以下罚款；对有违反所得的，可以处以违反所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条。

共性责任详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

03

南华县住房和城乡建设局

对法律、法规规定禁止出租的其他情形的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号）第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。第二十一条：违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违反所得的，可处以五千元以下罚款；对有违反所得的，可以处以违反所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条。

共性责任详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

04

南华县住房和城乡建设局

对出租住房超出原设计的房间最小出租单位，人均租住建筑面积低于当地人民政府规定的最低标准的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号)第八条:出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。?厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。第二十二条:违反本办法第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条；

共性责任详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

05

南华县住房和城乡建设局

对利用厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号）第八条 出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。第二十二条：违反本办法第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条；

共性责任详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

06

南华县住房和城乡建设局

对未按规定办理租赁登记备案的处罚

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月1日住建部令第6号）第十四条:房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁登记备案。第十九条:房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。第二十三条:违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能股室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关； 6.送达：《行政处罚决定书》； 7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行； 8.结案：填写,《结案报告》、《案卷目录》，装订备案； 9.其他法律法规规章规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《商品房屋租赁管理办法》第二十四条；

共性责任详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

07

南华县住房和城乡建设局

对侵占人民防空工程的处罚

法律：《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日修订）第四十九条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的。

地方性法规：《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（1998年9月25日云南省人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第二十五条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予处罚。（一）侵占人民防空工程的，给予警告，并责令限期改正。逾期不改正，侵占面积不足100平方米的，可以对个人处以500元至2000元罚款，对单位处以5000元至20000元罚款；侵占面积超过100平方米的，可以对个人处以2000元至4000元罚款，对单位处以2万元至4万元罚款。

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条； 地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

08

南华县住房和城乡建设局

对不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚

法律：《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的。

地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日云南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过）第二十五条：有下列行为之的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予处罚。（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的，给予警告，并责令限期改进达标。逾期不改正，修建面积不足300平方米的，可以对个人并处1000元至3000元罚款，对单位并处1万元至3万元罚款；修建面积超过300平方米，可以对个人并处3000元至5000元罚款，对单位并处3万元至5万罚款。

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条； 地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

09

南华县住房和城乡建设局

对违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的处罚

法律：《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第四十九条：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的。 地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日云南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过）第二十五条：有下列行为之的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予处罚。（三）拆除人民防空工程后未补建的，给予警告，责令限期补建，并按拆除面积处以罚款。拆除面积不足100平方米的，对个人并处1000元至3000元罚款，对单位并处1万元至3万元罚款，拆除面积超过100平方米的，对个人并处3000元至5000元罚款，对单位并处3万元至5万元罚款。

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条；

地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

10

南华县住房和城乡建设局

对拆除人民防空工程后未补建的处罚

法律：《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日修订）第四十九条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；

地方性法规：《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（1998年9月25日云南省人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第二十五条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予处罚。（四）违反第十七条规定的，给予警告，并责令限期改正。给人民防空设施的安全和使用效能造成损害的，可以对个人处以500元至2000元罚款，对单位处以1万元至2万元罚款。

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条；

地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

11

南华县住房和城乡建设局

对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚

法律:《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日修订）第四十九条:有下列行为之一的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的。

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条；地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

12

南华县住房和城乡建设局

对阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的处罚

法律：《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日修订）第四十九条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条；地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

13

南华县住房和城乡建设局

对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚

法律:《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日修订）第四十九条:有下列行为之一的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违反行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的；

1.立案环节责任：人防部门在检查中发现或者接到举报有新建民用建筑不建防空地下室的，应予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。

2.调查环节责任：人防部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密。

3.审查环节责任：人防部门应当组织2名以上有关人员对违反行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查；合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。

4.告知环节责任：人防部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违反事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定环节责任：人防部门根据审理情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作盖有做出行政处罚决定的人防监督管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违反事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。

7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，人防部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。

2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。

3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。

4.违反法定的行政处罚程序的。

5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。

6.因处罚不当给当事人造成损失的。

7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违反行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的。

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

10.未按照生效的处罚决定内容执行或执行不完全的。

11.其他违反法律法规规章规定的行为。

法律：《中华人民共和国人民防空法》 第五十一条；

地方性法规：《云南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条。

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

14

南华县住房和城乡建设局

对违规将不准上市出售的已购公有住房和经济适用房上市出售的处罚

部门规章：《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部令1999年第69号）第十四条：违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，处以10000元以上30000元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；

2.情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

15

南华县住房和城乡建设局

对将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的处罚

部门规章：《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部令1999年第69号）第十五条：违反本办法第十三条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；

2.情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

16

南华县住房和城乡建设局

对向不符合条件的对象出租公共租赁住房的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：

（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：

（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

18

南华县住房和城乡建设局

对改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十四条：公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：

（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

19

南华县住房和城乡建设局

对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，以欺骗等不正手段申请公共租赁住房的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十五条：申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

20

南华县住房和城乡建设局

对转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违反行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的； 有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

21

南华县住房和城乡建设局

对改变所承租公共租赁住房用途的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违反行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（二）改变所承租公共租赁住房用途的；有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

22

南华县住房和城乡建设局

对破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违反行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

23

南华县住房和城乡建设局

对在公共租赁住房内从事违反活动的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违反行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（四）在公共租赁住房内从事违反活动的；有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十六条：承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违反行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款：（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。 有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构及其经纪人员提供公共租赁住房出租、转租、出售等经济业务的处罚

部门规章：《公共租赁住房管理办法》（建设部令2012年第11号）第三十二条：房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。第三十七条：违反本办法第三十二条的，依照《房地产经纪管理办法》第三十七条，由县级以上地方人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.不履行本办法规定的职责；

2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予处分；

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《公共租赁住房管理办法》第三十三条；地方性法规：《云南省公共租赁住房管理暂行办法》第三十七条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的处罚

部门规章：《廉租住房保障办法》（建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、央行、税务总局、统计局令2007年第162号）第二十九条：城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；

2.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《廉租住房保障办法》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对以欺骗等不正当手续，取得审核同意或者获得廉租住房保障的处罚

部门规章：《廉租住房保障办法》（建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、央行、税务总局、统计局令2007年第162号）第三十条：对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；

2.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《廉租住房保障办法》第三十二条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对住宅物业建设单位违规选聘物业服务企业的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十七条：违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招标投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对建设单位擅自处分业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十八条：违反本条例的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对物业管理者不按规定移交物业资料的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第五十九条：违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未取得资质证书从事物业管理的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十条第一款：违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违反所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

32

南华县住房和城乡建设局

对以欺骗手段取得物业资质证书的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十条：违反本条例的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违反所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

33

南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十一条：违反本条例的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违反行为，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

34

南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十二条：违反本条例的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业挪用专项维修资金的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十三条：违反本条例的规定，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违反所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

36

南华县住房和城乡建设局

对建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十四条：违反本条例的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，应给予警告，没收违反所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

37

南华县住房和城乡建设局

对物业管理企业擅自改变物业管理用房用途的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十五条：违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，应由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

38

南华县住房和城乡建设局

对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

39

南华县住房和城乡建设局

对擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》（第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

40

南华县住房和城乡建设局

对擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚

行政法规：《物业管理条例》（国务院令2003年第379号）第六十六条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：（三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理责任；

3.发现违反行为不予查处；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《物业管理条例》第六十九条

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

41

南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第十九条：物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

2.对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

3.对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令第164号）二十二条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

42

南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第二十条：物业服务企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

2.对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

3.对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令第164号）二十二条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对物业服务企业不按规定办理资质变更手续的处罚

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）第二十一条：物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

2.对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

3.对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令第164号）二十二条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未按规定交存住宅专项维修资金的处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第八条：出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。第十二条第三款:公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。第三十五条：公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：（一）未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理职责；

3.发现违反行为不予查处的；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第四十条其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

45

南华县住房和城乡建设局

对开发建设单位或者公有住房售房单位将未交存首期住宅专项维修资金的房屋交付购买人的处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第十三条：未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。第三十五条：公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理职责；

3.发现违反行为不予查处的；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第四十条其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

46

南华县住房和城乡建设局

对规定分摊维修、更新和改造费用的处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第二十一条：住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。第三十五条：公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：

（三）未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理职责；

3.发现违反行为不予查处的；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第四十条其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

47

南华县住房和城乡建设局

对开发建设单位未按规定交存首期住宅专项维修资金将房屋交付买受人的处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第三十六条第一款：开发建设单位未按本办法缴存手气住宅专项维修资金，将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理职责；

3.发现违反行为不予查处的；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第四十条其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

48

南华县住房和城乡建设局

对开发建设单位未按规定分摊住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用的处罚

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令2007年第165号）第二十一条：住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。第三十六条第二款：开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处；

2.不依法履行监督管理职责；

3.发现违反行为不予查处的；

4.构成犯罪的，依法追究刑事责任；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第四十条其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

49

南华县住房和城乡建设局

对建设单位对勘查、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十五条，建设单位有下列行为之一的责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘查、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

50

南华县住房和城乡建设局

对建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十五条，建设单位有下列行为之一的责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

51

南华县住房和城乡建设局

对勘察、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。第五十六条：违反本条例规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

52

南华县住房和城乡建设局

对设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的行政处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十六条：违反本条例规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

53

南华县住房和城乡建设局

对工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

54

南华县住房和城乡建设局

对发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

55

南华县住房和城乡建设局

对工程监理单位发现施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向主管部门汇报的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）发现施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向主管部门汇报的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

56

南华县住房和城乡建设局

对工程监理单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行第五十七条，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

57

南华县住房和城乡建设局

对为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚

行政法规：中华人民共和国国务院令 第 393 号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 第五十九条，违反本条例规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行) 第六十条，违反本条例规定:出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

59

南华县住房和城乡建设局

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条，违反本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

60

南华县住房和城乡建设局

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条，违反本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（二）未由专业技术人员现场监督的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

61

南华县住房和城乡建设局

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条:违反本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：1未编制拆装方案、制定安全施工措施；

（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

62

南华县住房和城乡建设局

对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十一条:违反本条例规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

63

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

64

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未经安全教育培训或者经考核不合格及从事相关工作的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格及从事相关工作的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

65

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和其他规定设置相应器材的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和其他规定设置相应器材的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

66

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行) 第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

67

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未按规定对施工现场设施设备验收登记的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（五）未按规定对施工现场设施设备验收登记的

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

68

南华县住房和城乡建设局

对施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十二条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

69

南华县住房和城乡建设局

对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的，

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

70

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

71

南华县住房和城乡建设局

对施工单位在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条，违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(三)在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

72

南华县住房和城乡建设局

对施工单位施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

73

南华县住房和城乡建设局

对施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行)第六十四条:施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

74

南华县住房和城乡建设局

对施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的处罚

行政法规:《建设工程安全生产管理条例》(已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行 )第六十五条:违反本条例规定施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的责令停产整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

75

南华县住房和城乡建设局

对施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施的处罚

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》（已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行）第六十五条：违反本条例规定施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的责令停产整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

76

南华县住房和城乡建设局

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按规定办理备案的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款：(一)未按规定办理备案的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条，建设行政主管部门的工作人员有下列行为之一的依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的； 2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的； 3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第五十三条;

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按规定办理注销手续的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款：(二)未按规定办理注销手续的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十八条规定：出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正。予以警告，并处5000元以上1万元以下的罚款：

(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对安装单位未履行有关安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十二条：安装单位应当履行下列安全职责：（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。第二十九条 违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

80

南华县住房和城乡建设局

对安装单位未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十九条：违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十九条：违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对使用单位未履行根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十八条：使用单位应当履行下列安全职责：（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；第三十条 违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

83

南华县住房和城乡建设局

对使用单位未履行制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第十八条：使用单位应当履行下列安全职责：（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；第三十条：违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第三十条 违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对施工总承包单位未履行向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》（已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。）第二十一条：施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；

第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对施工总承包单位未履行审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。

第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责：（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对施工总承包单位未履行审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案的安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；

第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

88

南华县住房和城乡建设局

对施工总承包单位未履行审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对施工总承包单位未履行施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的安全职责的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十一条:施工总承包单位应当履行下列安全职责：（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

第三十一条规定：施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对监理单位未履行审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； 第三十二条 违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对监理单位未履行审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责：（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；第三十二条 违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对监理单位未履行监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。

第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责：（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；第三十二条:违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

93

南华县住房和城乡建设局

对监理单位未履行监督检查建筑起重机械的使用情况的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责：（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；第三十二条:违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第三十三条:违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

95

南华县住房和城乡建设局

对建设单位接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》(已于2008年1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。)第三十三条:违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：

（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、发现违反本规定的违反行为不依法查处的；

2、发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

3、不依法履行监督管理职责的其他行为。

部门规章：《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

96

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十九条规定：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处10万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责人和其他责任人处2万元以上5万元以下的罚款

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；

2.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

3.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违反行为不予查处的；

4.在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。

5.其他违反法律法规的行为。

法律：《中华人民共和国安全生产法》第八十七条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

97

南华县住房和城乡建设局

对负有责任的生产经营单位发生安全事故的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第一百零九条规定：发生安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：1、发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；2、发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；3、发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款；4、发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1.负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的；

2.其他法律法规规定的其他行为。

法律：《中华人民共和国安全生产法》第八十七条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

98

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的行政处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第一百零六条规定：生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1.负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的；

2.其他法律法规规定的其他行为。

法律：《中华人民共和国安全生产法》第八十七条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

99

南华县住房和城乡建设局

对在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的处罚

部门规章：《城市公厕管理办法》（建设部令第9号，已于一九九○年十二月二十日经第五十九次部务会议通过，现予发布，自一九九一年一月一日起施行。）第二十四条 对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：（一）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

省政府规章：《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令第42号 ，1997年3月26日省人民政府第35次常务会议通过，现予发布施行）第二十六条：损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由建设行政主管部门或者城建监察机构责令恢复原状或者赔偿损失，可以处1000元以下款罚。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

100

南华县住房和城乡建设局

对破坏公厕设施、设备的处罚

部门规章：《城市公厕管理办法》（建设部令第9号，已于一九九○年十二月二十日经第五十九次部务会议通过，现予发布，自一九九一年一月一日起施行。）第二十四条 对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：（二）破坏公厕设施、设备的；

省政府规章：《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令第42号 ，1997年3月26日省人民政府第35次常务会议通过，现予发布施行）第二十六条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由建设行政主管部门或者城建监察机构责令恢复原状或者赔偿损失，可以处1000元以下款罚。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

101

南华县住房和城乡建设局

对在城市建筑物、设施及树上涂写、刻画、或未经批准张挂、张贴、宣传品的处罚

行政法规：《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号，1992年5月20日国务院第一○四次常务会议通过，自1992年8月1日起施行）第三十四条 有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违反行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；

省政府规章：《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令第42号 ，1997年3月26日省人民政府第35次常务会议通过，现予发布施行） 第二十二条 违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者城市建设监察机构责令改正，可处以警告或者下列幅度内的罚款：(二)在城市建筑物、公共设施或者树木上乱写、乱画、乱贴、乱刻、乱挂的，处10元以上50元以下罚款；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

102

南华县住房和城乡建设局

对承担安全评价、认证、检测、检验工作机构出具虚假证明的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第八十九条：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违反所得；违反所得在十万元以上的，处违反所得两倍以上五倍以下对负有责任的最高可罚；没有违反所得或者违反所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违反行为的机构，吊销其相应资质。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

103

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

104

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

105

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

106

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

107

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

108

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

109

南华县住房和城乡建设局

对生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的处罚

法律：《中华人民共和国安全生产法》（已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行）第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对生产经营单位发生安全事故的处罚

省政府规章：《云南省建筑施工现场管理规定》(云南省人民政府令第82号,已经1999年6月1日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行)第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对建设单位未向施工企业提供有关安全生产的基础资料及必要的安全防护条件的处罚

省政府规章：《云南省建筑施工现场管理规定》（省人民政府令第〔1999〕82号）第五条：建设单位应当向施工企业提供有关安全生产的基础资料及必要的安全防护条件，按规定支付安全技术措施经费，并监督安全技术措施的落实的。第十六条违反本规定第五条的，由县以上建设行政主管部门责令改正，对建设单位可以处5000元以上1万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；并发出催告通知书

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

1、不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

2、对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

3、发现违反行为不予查处的；

4、不依法履行监督管理职责的其他行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对桩基础、拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的处罚

省政府规章：《云南省建筑施工现场管理规定》第二十二条 桩基础、拆除工程、人孔井等未按规范要求施工，造成重大事故隐患的，依照《中华人民共和国建筑法》第七十四条规定，由县以上建设行政主管部门处5000元以上1万元以下的罚款和依法予以其他处罚。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.损害国家声誉和利益的；

2.失职渎职的；

3.利用工作之便谋取不正当利益的；

4.挥霍、浪费国家资财的；

5.严重违反职业道德、社会公德的；

6.其他严重违反纪律的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对房地产开发企业未取得资质证书从事房地产开发经营的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对房地产开发企业超越资质等级从事房地产开发经营的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十条：企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对房地产开发企业隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书或涂改、出租的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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对房地产开发企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十三条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业不按照规定办理资质变更手续的处罚

部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。部门规章：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十四条 企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产开发企业资质管理规定》 第二十五条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业擅自预售商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。 直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：中华人民共和国建设部令第 88 号《商品房销售管理办法》第三十六条 未取得营业执照，擅自销售商品房的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依照《城市房地产开发经营管理条例》的规定处罚。

第三十七条 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。

第三十八条 违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违反行为，没收违反所得；收取预付款的，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《商品房销售管理办法》第四十四条 ；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚

部门规章：建设部《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第四条 国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理； 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理； 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。

部门规章：《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违反所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

121

南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业以不正当手段取得商品房预售许可证的处罚

部门规章：《城市商品房预售管理办法（修正）》（建设部令第131号）第四条 国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理； 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理； 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。

部门规章：《城市商品房预售管理办法》（修正）（建设部令第131号）第十五条 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

122

南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：《商品房销售管理办法》 第三十九条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

123

南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：《商品房销售管理办法》第四十一条 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的，处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

124

南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(一)未按照规定的现售条件现售商品房的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

125

南华县住房和城乡建设局

对房地产开发企业未在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

126

南华县住房和城乡建设局

对采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(三)返本销售或者变相返本销售商品房的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

127

南华县住房和城乡建设局

对采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

128

南华县住房和城乡建设局

对分割拆零销售商品住宅的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 ：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(五)分割拆零销售商品住宅的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

129

南华县住房和城乡建设局

对不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的处罚；

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条： 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

部门规章：商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(六)不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

130

南华县住房和城乡建设局

对未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

行政法规：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

131

南华县住房和城乡建设局

对委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条：国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

行政法规：《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

132

南华县住房和城乡建设局

对房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚

部门规章：《商品房销售管理办法》 第五条 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。

行政法规：《商品房销售管理办法》第四十三条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

133

南华县住房和城乡建设局

对房产测绘单位在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的处罚

部门规章：《房产测绘管理办法》 第五条：国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

第二十一条 房产测绘单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格：（一）在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房产测绘管理办法》第二十三条 ；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的处罚

部门规章：《房产测绘管理办法》第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

行政法规：第二十一条：房产测绘单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格：（二）在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房产测绘管理办法》第二十三条 ；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

135

南华县住房和城乡建设局

对房产面积测算失误，造成重大损失的处罚

部门规章：《房产测绘管理办法》第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。第二十一条 房产测绘单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格：（三）房产面积测算失误，造成重大损失的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房产测绘管理办法》第二十三条 ；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

136

南华县住房和城乡建设局

对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第三十三条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的，建设（房地产）主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，在1年内不得再次申请房地产估价师注册。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

137

南华县住房和城乡建设局

对以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价师注册证书的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第五条：国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

州、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第三十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由国务院建设主管部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门处以罚款，其中没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

138

南华县住房和城乡建设局

对房地产估价师擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

州、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》 第三十六条 违反本办法规定，未经注册，擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的，所签署的估价报告无效，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令停止违反活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

139

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师未办理变更注册仍执业的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

州、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第三十七条 违反本办法规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

140

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师不履行注册房地产估价师义务的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（一）不履行注册房地产估价师义务；第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

141

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师在执业过程中索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；十一）严重损害他人利益、名誉的行为；（十二）法律、法规禁止的其他行为。第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

142

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师在执业过程中实施商业贿赂的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（三）在执业过程中实施商业贿赂；第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

143

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（四）签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师在估价报告中隐瞒或者歪曲事实的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（五）在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师允许他人以自己的名义从事房地产估价业务的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（六）允许他人以自己的名义从事房地产估价业务；第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（七）同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业；

第三十八条:注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师以个人名义承揽房地产估价业务的处罚、

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（八）以个人名义承揽房地产估价业务；

第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

148

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（九）涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书；

第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

149

南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（十）超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动；

第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师有严重损害他人利益、名誉的行为等的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为：（十一）严重损害他人利益、名誉的行为；（十二）法律、法规禁止的其他行为。第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的处罚

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

第三十九条 违反本办法规定，注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合本办法规定条件的申请人准予房地产估价师注册的；

2.对符合本办法规定条件的申请人不予房地产估价师注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的；

3.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

5.不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《注册房地产估价师管理办法》第四十一条；

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

152

南华县住房和城乡建设局

对未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

第四十六条 未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的，出具的估价报告无效，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

153

南华县住房和城乡建设局

对设立新分支机构不备案的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第二十一条:新设立的分支机构，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门备案。

第四十八条:有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款：

（三）违反本办法第二十一条第一款规定，新设立的分支机构不备案的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对违规设立分支机构的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第十九条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。 第二十条：分支机构应当具备下列条件：（1）名称采用“房地产估价机构名称＋分支机构所在地行政区划名＋分公司（分所）”的形式；（2）分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师；（3）在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师；（4）有固定的经营服务场所；（5）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。注册于分支机构的专职注册房地产估价师，不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。

第四十八条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款：（一）违反本办法第十九条第一款规定设立分支机构的；（二）违反本办法第二十条规定设立分支机构的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

155

南华县住房和城乡建设局

对分支机构不以设立分支机构的房地产估价机构名义承揽业务的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处5千元以上2万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）违反本办法第二十五条 房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托，统一收取费用。房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务，分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

156

南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构及其评估人员应当回避未回避的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第二十六条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的，应当回避。 第五十条：违反本办法第二十六条规定，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

157

南华县住房和城乡建设局

对房地产估价机构房未达到房地产估价报告及相关资料的保管期限的处罚

第部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十三条 房地产估价机构应当妥善保管房地产估价报告及相关资料。 房地产估价报告及相关资料的保管期限自估价报告出具之日起不得少于10年。保管期限届满而估价服务的行为尚未结束的，应当保管到估价服务的行为结束为止。

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

158

南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

159

南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构超越资质等级业务范围承接房地产估价业务的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为：（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为： （三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产估价机构违反房地产估价规范和标准进行评估的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为（四）违反房地产估价规范和标准；

第五十二条：房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为： （五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

163

南华县住房和城乡建设局

对违反房地产评估机构未经委托人书面同意擅自转让受托业务的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为： （七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务;

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

164

南华县住房和城乡建设局

对房地产评估机构擅自设立分支机构的处罚

部门规章：《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为： （六）擅自设立分支机构；

第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

2.对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

3.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

4.不履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

5.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《房地产估价机构管理办法》 第五十四条;

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的处罚

部门规章：《房产测绘管理办法》第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）和省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门（以下简称省级房地产行政主管部门）根据省、自治区、直辖市人民政府确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

第二十条 未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的，依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.房产测绘管理人员、工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房产测绘管理办法》第二十三条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对向国（境）外团体和个人提供、赠送、出售未公开的房产测绘成果资料，委托国（境）外机构印制房产测绘图件，

的处罚

部门规章：《房产测绘管理办法》第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）和省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门（以下简称省级房地产行政主管部门）根据省、自治区、直辖市人民政府确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

第十九条 向国（境）外团体和个人提供、赠送、出售未公开的房产测绘成果资料，委托国（境）外机构印制房产测绘图件，应当按照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》以及国家安全、保密等有关规定办理。

第二十二条 违反本办法第十九条规定的，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》及国家安全、保密法律法规的规定处理。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.房产测绘管理人员、工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房产测绘管理办法》第二十三条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正，记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

168

南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十二条：房地产经纪机构与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同，应当查看委托出售、出租的房屋及房屋权属证书，委托人的身份证明等有关资料，并应当编制房屋状况说明书。经委托人书面同意后，方可以对外发布相应的房源信息。房地产经纪机构与委托人签订房屋承购、承租经纪服务合同，应当查看委托人身份证明等有关资料。第三十五条违反本办法第二十二条，房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案，取消网上签约资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号)第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十六条 违反本办法第二十四条，房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，取消网上签约资格，处以3万元罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

170

南华县住房和城乡建设局

对以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十七条 违反本办法第二十五条房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：（三）项以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

171

南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的处罚

部门规章《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（二）房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

172

南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（三）房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

173

南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（四）房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

174

南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。

第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：（五）房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(四)泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益;第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

176

南华县住房和城乡建设局

对为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(五)为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利;第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对改变房屋内部结构分割出租的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(六)改变房屋内部结构分割出租;第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构与房地产经纪人员侵占、挪用房地产交易资金的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(七)侵占、挪用房地产交易资金;(十)法律、法规禁止的其他行为。第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”（拆分）

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构与房地产经纪人员承购、承租自己提供经纪服务的房屋的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(八)承购、承租自己提供经纪服务的房屋;第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”（拆分）

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对房地产经纪机构与房地产经纪人员为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务的处罚

部门规章：《房地产经纪管理办法》（建设部第8号令）第二十五条：房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：(九)为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;(十)法律、法规禁止的其他行为。第三十七条：“违反本办法第二十五条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处1万元罚款；对房地产经纪机构、取消网上签约资格、处以3万元罚款。”

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

行政法规：《房地产经纪管理办法》第三十八条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚

部门规章：《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）第四条 国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理； 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理； 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。第十五条 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未经验收的房屋交付使用的处罚

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发

经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。

第三十六条违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对验收不合格的房屋交付使用的处罚

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。

第三十七条违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2％以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对擅自转让房地产开发项目的处罚

行政法规：《城市房地产开发经营管理条例》第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。

第三十八条违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违反行为，没收违反所得，可以并处违反所得5倍以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》发出《催告通知书》，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.在房地产经纪监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的；

2.其他违反法律法规政策规定的行为。

部门规章：《城市房地产开发经营管理条例》第四十条。

共性责任详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工行为的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十四条：违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》（已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。）第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款.

地方规章：《云南省建筑市场管理条例》（１９９５年７月２１日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据２００４年１１月２６日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于〈云南省建筑市场管理条例〉涉及行政许可内容的修改决定》修正）第四十条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停止建设、没收非法所得，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处二千元以下的罚款：（五）未取得《施工许可证》擅自施工的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合条件的申请人准予施工许可的；

2.对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；

3.对符合条件的申请不予受理的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

5.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对采用不正当手段取得施工许可证或伪造或者涂改施工许可证的处罚

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》（已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。）第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对不符合条件的申请人准予施工许可的；

2.对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；

3.对符合条件的申请不予受理的；

4.利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

5.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

6.其他违反法律法规规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或肢解发包行为的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十五条第一款：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第五十四条：违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款。

第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停止建设、没收非法所得，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处二千元以下的罚款：（六）将单位工程肢解发包的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对无资质证书或者超越资质等级从事建设工程勘察、设计、施工行为的处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违反行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违反所得的，予以没收。 行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条：违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（一）无资质证书或者超越资质等级从事建设工程勘察、设计、施工的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

189

南华县住房和城乡建设局

对伪造、涂改、转让、出借、出租资质证书和设计图签的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（二）伪造、涂改、转让、出借、出租资质证书和设计图签的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对单位分立或合并后，未按规定重新申办资质证书而从事业务活动的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规 ：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（三）单位分立或合并后，未按规定重新申办资质证书而从事业务活动的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对转包工程的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条：违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（四）转包工程的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

192

南华县住房和城乡建设局

对向使用者提供不合格的建筑构配件产品的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（五）向使用者提供不合格的建筑构配件产品的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

193

南华县住房和城乡建设局

对使用不符合产品质量标准和设计要求的建筑材料、构配件和设备的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（六）使用不符合产品质量标准和设计要求的建筑材料、构配件和设备的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

194

南华县住房和城乡建设局

对强行指定建筑材料、构配件和设备生产厂家的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（七）强行指定建筑材料、构配件和设备生产厂家的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

195

南华县住房和城乡建设局

对弄虚作假、偷工减料、篡改设计的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十六：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违反所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

行政法规：《云南省建筑市场管理条例》第四十一条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门分别予以警告、责令限期改正、停工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处建设工程造价百分之五以下的罚款，对直接责任人员处一万元以下的罚款：（八）弄虚作假、偷工减料、篡改设计的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

196

南华县住房和城乡建设局

对在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿行为的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第六十八条：在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

197

南华县住房和城乡建设局

对与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违反所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十七条第一、二款：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违反所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

198

南华县住房和城乡建设局

对将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违反所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十七条第一、二款：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违反所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

199

南华县住房和城乡建设局

对转让监理业务的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第六十九条第二款工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违反所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十二条第二款：工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违反所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条；

部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》第十六条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

200

南华县住房和城乡建设局

对工程监理单位与有相关关系或者其他利害关系承担该项建设工程监理业务行为的处罚

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十八条 违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处５万元以上１０万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违反所得的，予以没收。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条 ；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

201

南华县住房和城乡建设局

对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工行为的处罚

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十条：违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政法规：《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布 自公布之日起施行）第六十九条 违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处５万元以上１０万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

法律：《中华人民共和国建筑法》第七十九条 ；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

202

南华县住房和城乡建设局

对超出资质范围从事检测活动的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事检测活动的；第三十条：检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

203

南华县住房和城乡建设局

对检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

204

南华县住房和城乡建设局

对使用不符合条件的检测人员的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）使用不符合条件的检测人员的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

205

南华县住房和城乡建设局

对未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

206

南华县住房和城乡建设局

对未按规定在检测报告上签字盖章的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

207

南华县住房和城乡建设局

对未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

208

南华县住房和城乡建设局

对档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

209

南华县住房和城乡建设局

对转包检测业务的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。）第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）转包检测业务的。第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

2、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

210

南华县住房和城乡建设局

对委托未取得相应资质的检测机构进行检测的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。） 第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

211

南华县住房和城乡建设局

对明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。） 第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

212

南华县住房和城乡建设局

对弄虚作假送检试样的处罚

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号，已于2005年8月23日经第71次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。） 第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（三）弄虚作假送检试样的。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程质量检测管理办法》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

213

南华县住房和城乡建设局

对未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的处罚

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令 第293号，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过。）第三十六条 违反本条例规定，未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违反行为，没收违反所得，处违反所得2倍以上5倍以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》第四十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

214

南华县住房和城乡建设局

对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的处罚

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过。）第三十七条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违反行为，没收违反所得，处违反所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者吊销资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政法规：《建设工程勘察设计管理条例》第四十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

215

南华县住房和城乡建设局

对建设单位未为勘察工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）第二十三条 违反本办法规定，建设单位未为勘察工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

216

南华县住房和城乡建设局

对工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正）第二十四条 违反本办法规定，工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

217

南华县住房和城乡建设局

对勘察文件没有责任人签字或者签字不全的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正） 第二十五条 违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）勘察文件没有责任人签字或者签字不全的；第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

218

南华县住房和城乡建设局

对原始记录不按照规定记录或者记录不完整的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正） 第二十五条 违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（二）原始记录不按照规定记录或者记录不完整的； 第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

219

南华县住房和城乡建设局

对不参加施工验槽的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正） 第二十五条 违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（三）不参加施工验槽的；第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

220

南华县住房和城乡建设局

对项目完成后，勘察文件不归档保存的处罚

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》（2002年12月4日建设部令第115号发布，2007年11月22日根据《建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定》修正） 第二十五条 违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（四）项目完成后，勘察文件不归档保存的。 第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《建设工程勘察质量管理办法》第二十八条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

221

南华县住房和城乡建设局

对勘察设计注册工程师以个人名义承接业务的处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）以个人名义承接业务的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

222

南华县住房和城乡建设局

对勘察设计注册工程师涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

223

南华县住房和城乡建设局

对勘察设计注册工程师泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

224

南华县住房和城乡建设局

对超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

225

南华县住房和城乡建设局

对勘察设计注册工程师弄虚作假提供执业活动成果的处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）弄虚作假提供执业活动成果的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

226

南华县住房和城乡建设局

对勘察设计注册工程师其它违反法律、法规、规章的行为处罚

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第137号，2004年8月24日建设部第44次常务会议讨论通过，自2005年4月1日起施行。）第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下的罚款；有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）其它违反法律、法规、规章的行为。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.没有法律和事实依据实施违反行为处罚的；

2.擅自改变违反行为处罚种类、幅度的；

3.违反法定的违反行为处罚程序的；

4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；

5.在违反行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；

6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《勘察设计注册工程师管理规定》第三十二条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

227

南华县住房和城乡建设局

对未办理变更注册仍执业的，未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第二十九条 违反本规定，未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违反行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第三十条 违反本规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

228

南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中以个人名义承揽业务的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一：（一）以个人名义承接业务的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

229

南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一：（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

230

南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一：（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

231

南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一：（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

232

南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中弄虚作假提供执业活动成果的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一:（五）弄虚作假提供执业活动成果的；

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对注册监理工程师在执业活动中同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动等的处罚

部门规章：《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第 147 号，2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。）第三十一条 由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违反所得的，处以1万元以下罚款，有违反所得的，处以违反所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一：（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；（七）其它违反法律、法规、规章的行为。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；

5.作出行政处罚决定：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和局领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关；

6.送达：《行政处罚决定书》；

7.执行：对拒不履行《行政处罚决定书》的，填写《强制执行申请书》，并发出催告通知书，向人民法院申请强制执行；

8.结案：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；

9.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1、利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

2、不依法履行监督管理职责，或者发现违反行为不予查处的。

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

部门规章：《注册监理工程师管理规定》第三十三条；

其他详见“共性责任”部分。

1.电话投诉：政府热线：0878-12345；县纪委县监委：0878-7212976；南华政务服务管理局： 0878-7221227。2.信函投诉：南华县纪委监委驻县住房和城乡建设局纪检监察组，通讯地址：南华县龙川镇龙泉西路46号，邮政编码：675200；电子邮箱：854182935@qq.com。3.网上投诉：南华县人民政府门户网站：http://www.ynnh.gov.cn 。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向南华县人民政府或楚雄州住建局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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南华县住房和城乡建设局

对工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的处罚

部门规章：《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号，2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年8月1日起施行。第三十条 违反本规定，工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。

1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件；

2.立案：对初步判定有违反行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；

3.调查取证：展开调查和取证，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；

4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权；