马街镇委员小组：
您在政协南华县第十届委员会第一次会议上提出《关于提高农民工本地就业率》的提案，已交我局研究办理，现结合相关政策，现答复如下：
一、关于“加大招商引资宣传，积极引进一些大企业、好企业，提供就业岗位。注重挖掘在外创业成功资源，积极引导返乡创业”的问题。主要做好以下几个方面：
（一）加大创业扶持力度促农民工本地就业。落实好鼓励创业促进就业各项优惠政策，做好“贷免扶补”创业小额贷款和创业担保贷款的宣传发放工作，2022年1-6月，发放创业担保贷款104人发放资金1432万元，带动就业261人，支付创业贷款贴息资金274.43万元。
（二）培树返乡创业典型吸纳农民工本地就业。在全县范围内积极扶持培育农民工返乡创业典型，如：农民工丁兰英借助政府免费提供的商铺和彝绣展览室，成立了南华七彩彝绣文化传播有限公司，建成扶贫车间8个，带动了当地农民2028人实现就近就业。外出深圳打工14年的农民工朱照福，2015年5月返乡创办了南华华芯电子科技有限公司，目前用工270余人。
（三）扶持本地企业促农民工本地就业。贯彻落实好中央省州关于减费降税的有关精神，发挥失业保险支持企业复工复产和稳定就业岗位的作用，切实减轻企业负担。一是强化政策宣传。线上线下同步发力，第一时间将失业保险“看得懂弄得清”政策内容通过政府门户网站、微信公众号、等载体连续反复推送，通过面对面、电话沟通、微信交流等方式，向参保企业讲清政策、告知办理流程和申领方式，实现宣传全覆盖。二是摸清企业底数。加强与发改、税务、市场监管等部门业务协同和数据共享，积极沟通对接，及早开展数据比对摸清符合条件企业底数。三是执行免申即享。企业无需提出申请，由经办机构通过人社、税务大数据信息比对确定企业名单，按规定拨付稳岗返还资金。四是及时兑付资金。主动协调财政部门根据用款计划及时拨付稳岗返还资金，申报一家办理一家、符合条件一家返还一家，确保稳岗返还资金拨付及时到位。目前，已向符合返还条件的南华县腾龙物流有限公司等104户企业发放返还资金168.62万元，惠及企业职工2926人，切实减轻企业负担，为企业稳定就业起到积极的推动作用。
（四）加强岗位信息推送促进农民工本地就业。年初，将全县工作任务分解到各乡镇，并于2月21日召开了全县农村劳动力转移就业工作调度会议，县委县人民政府分管领导亲自安排部署。多渠道多形式开展岗位信息“推送”服务活动。一是利用政府网站、微信公众号发布信息、发放宣传材料、培训会议宣讲、发动全局干部职工进村入户送政策送岗位；二是成立由分管就业工作的副局长为组长，就业中心相关工作人员为成员的就业政策服务宣传队，于春节前及春节后2次赴10个乡镇进村入户开展送政策、送岗位、举办就业推荐会等活动；三是依托技能培训班举办就业推荐会92场次，参加人员4206人次，推送岗位8000余个。今年以来，精准发布“南华招聘”信息19期、提供用工岗位8399个。至2022年6月，累计实现农村劳动力转移就业96599人，其中：省外国内转移21771人；省内州外转移16988人；州内县外转移7312人；县内乡外转移10007人；乡镇内转移40521人。
二、关于“加大对农民工的技能培训，认真落实农民工创业优惠政策，在创业培训、农业科技、贷款贴息、互联网销售网络等方面给予积极扶持和帮助，鼓励更多农民返乡或就地发展种养殖业和创建涉农企业”的问题，主要做好以下几个方面：
（一）落实职业技能提升培训促农民工本地就业。通过采取精准摸底，部门联动，制定方案，分解目标任务，压实责任等措施，组织开展多形式、多专业的技能培训，2022年1-6月，在全县10个乡镇组织开展就业培训19230人次（脱贫劳动力培训8503人次），开展补贴性技能提升培训92期4206人（培训脱贫劳动力2949人），取得职业资格和职业技能等级类别证书3344人，开展创业培训330人，其中：网络创业直播培训314人。培训工种涵盖：乡村电子商务、缝纫工、家政服务、禽畜养殖、养老护理、茶艺师等，通过培训，提升了农村劳动力就业技能。
（二）多渠道支持灵活就业促农民工本地就业。鼓励劳动力灵活就业，认真落实灵活就业人员社会保险补贴等政策，2022年1-6月，共有32名原国有改制企业人员享受社会保险补贴14.06万元。全县城镇新增就业1960人，其中：下岗失业人员再就业852人；就业困难人员实现再就业624人。城镇登记失业率1.95%，严格控制在4.2%范围以内，就业形势总体稳定。
（三）落实兜底保障措施促农民工本地就业。为促进更多“无法离乡、无业可扶”的脱贫劳动力实现就近就地就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，以防贫减贫实效助力乡村振兴，结合我县工作继续开发乡村公益性岗位1399个，岗位规模总体稳定。2022年1-6月增加乡村公益性岗位安置人员工资性收入671.52万元。2022年1-6月，使用城镇公益性岗位安置就业困难人员本地就业753人，增加收入508.28万元。
县人社局将依托“技能云南”行动，加大职业技能提升培训力度，提升农民工的职业技能，提升就业技能。持续加大返乡农民工创业扶持力度，优化服务模式，吸纳更多人实现本地就业。持续落实好助企纾困各项政策措施，多渠道支持灵活就业，开发更多的本地岗位。
感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！
南华县人力资源和社会保障局
2022年7月11日
（联系人及电话：张问高 0878-7222692）
滇公网安备53232402000313号 
