罗武庄乡委员小组：
你们在南华县第十届政协委员第二次会议上提出《关于解决农民工本地就业难》的提案，已交我局办理，现答复如下：
一、开展好农村劳动力技能培训
精准培训服务，提升就业人员技能水平。一是针对立即返岗的务工人员，根据居家时间，结合岗位需求，开展针对性强、对就业质量提升有帮助的实用性短期培训。二是针对人力资源紧缺的岗位和行业，及时组织开展“定单式”培训，不断提升培训就业的针对性；结合劳动力返岗意愿，有针对性地开展“定岗式”培训，让劳动力更好胜任岗位需要，提高技能就业和市场就业竞争力；围绕打造劳务品牌，加强培训的针对性、目的性，结合我县人力资源情况、文化特色、务工群体集中的产业和规模数量等优势，继续培育、创建和发展彝族刺绣、野生菌加工等有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，借助品牌效应带动就业提质升级，让劳动者从“能就业”到“好就业”再到“就好业”转变；着力打造一批靠技能就业、靠就业增收的先进典型。三是围绕南华县委、县政府五个产业发展品牌实施培训，具体为：中草药种植、肉牛养殖、荷包豆种植、食用菌种植、烟草种植等开展技能培训，面向云花、云菜、云药、云果、云茶生产企业，开展绿色食品的种植、生产、加工、存储、运输、销售等环节从业人员职业技能培训，开展绿色食品深加工提升性培训。
二、抓好就近就地就业
依托县域经济发展，推动一批农村劳动力实现县内转移就业。一是围绕县内彝族刺绣、食用菌、高原特色农副产品等产业用工需求，加大就近就地转移就业力度，保障好县内企业用工，解决好群众就业增收。依托新引进的南华昇源人力资源管理有限公司，到10个乡镇及各村委会（社区）成立劳务工作站，摸清劳动力基本情况和企业用工需求，建立“劳动力资源信息库”和“企业需求岗位信息库”，南华昇源人力资源管理有限公司根据企业用工需求，向乡镇或村（社区）劳务工作站对接，劳务工作站按要求组织有意愿就业人员到人力资源公司，实现人岗供需精准对接，做好用工淡旺季调剂和企业用工服务准备。二是引导务工返乡人员返乡创业，带动就业，实现稳就业保民生，促进县域经济发展。同时加强对外出务工人员的跟踪对接，转移到州外人员如果务工收入低于3000元/月的，引导回乡就近就地就业。同时，依托返乡创业园、众创空间等创业平台，创造新供给，开发新业态，促进创业，带动转移就业。实施劳务品牌战略，加强对本地南华彝绣工、南华菌工、南华缝纫工、南华电商等知名品牌的宣传、推介，促进转移就业。
三、落实好各项就业创业政策
一是保障重点企业用工。县人社局将楚雄州吕合煤业有限公司、南华腾龙物流有限公司、南华七彩彝绣文化传播有限公司等10户企业作为用工重点保障企业，采取“一对一”服务企业，保障企业用工。二是开发乡村公益性岗位兜底安置就业。继续开发乡村公益性岗位，促进更多“无法离乡、无业可扶”的脱贫劳动力实现就近就地就业，2023年乡村公益性岗位开发不少于1400个。三是加大助企纾困政策落实力度。2022年失业保险执行由2%降到1%的降费政策，累计为491户企业减轻负担501.14万元。2023年将继续落实好降低社会保险费率政策。2022年为107户企业发放返还资金169.42万元，惠及企业职工2945人次，发放扩岗补贴17户企业4.65万元。2023年将继续落实好失业保险稳岗返还政策。落实好针对企业的培训补贴、以工代训补贴、新型学徒制培训补贴等职业技能提升培训方面的补贴政策，对符合条件的企业开展培训后给予300-6000元的培训补贴。四是落实好返乡农民工创业政策。返乡创业农民工可享受不高于20万元的创业担保贷款；返乡农民工首次经营创办经营实体且正常经营一年以上的给予10000元的一次性创业补贴。
四、加快零工市场建设，确保闲散劳动力就近就业
加快零工市场建设，通过零工市场发布企业临时用工信息，为无法参与劳动力集中输出就业的居家妇女、大龄人员等群体，提供临时就业信息和就业机会，让无法离家、不能远行的人员就近务工，让闲散劳动力出家门即进厂门，满足部分企业的季节性临时用工需求。
五、抓好招商引资工作拓宽就业渠道
按照县委、县政府的总体部署和工作要求，紧扣招商引资目标任务，加大招商引资工作力度，创新方式方法，拓宽招商渠道增加就业岗位。积极入企宣传引导，发挥企业招用工主体作用，改善用工环境增强招工吸引力。积极宣传推介南华宜居环境、发展成果、就业前景和企业形象，推介我县优质企业经营范畴、薪酬待遇、工作环境、岗位信息等招用工信息，提升企业用工吸引力。引导企业建立适应人力资源市场化的招聘模式，增强招才引才的竞争力。抓好援企稳岗政策落地落实，充分发挥援企稳岗留工作用。对企业招用就业困难人员并缴纳社会保险费的，按规定给予社保补贴。进一步规范企业用工行为，建立完善的薪酬制度，依法签订劳动合同、规范劳动工时、缴纳社会保险。建立集体协商制度，构建企业与职工诉求共决共商机制，增强职工企业文化认同，用待遇、环境、情感、事业等稳岗留工。
感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！
南华县人力资源和社会保障局
2023年7月26日
（联系人及电话：张问高 0878-7222692）
滇公网安备53232402000313号 
