张王委员：
你在政协九届五次会议期间提出《关于发展壮大全县实体经济的提案》已交我局办理，现就提案内容答复如下：
近年来，党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府出台的一系列培育发展实体经济的政策措施，有效促进了我县实体经济的高质量跨越式发展。截至2020年底，全县民营企业达16327户，同比增12.6%（其中：个体工商户13852户，同比增13.2%，私营企业2475户，同比增9.8%）；全县民营经济预计实现增加值43.7206亿元，同比增长6.3%，占全县GDP比重达 45.9%；上缴税金2.2082亿元，同比增长59.4%；注册资金达57.3341亿元，同比增长11.5%。
在“十四五”开局之后，为继续培强壮大县域实体经济，县人民政府深入研究，多措并举继续加大实体经济帮扶力度。一是及时调整完善县级领导县级部门和乡镇挂钩帮扶企业工作制度。为深入落实习近平总书记关于建立“亲”“清”新型政商关系的重要论述，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中五中全会，中央经济工作会议及省委十届九次全会和云南省委省政府楚雄现场办公会等会议精神，主动改进服务企业工作，县委县政府按“一户企业一名处级领导一个县级部门”联系服务企业的工作思路，调整完善县级领导县级部门和乡镇挂钩帮扶企业工作制度，深入企业落实政策，协调帮助企业解决困难问题，指导帮助企业发展，指导企业开展党建工作，指导企业处置突发事件等。二是结合实际制定了《南华县推动企业升规达限促进全县财源培植健康发展的实施意见》（试行），鼓励实体企业做强做大。2013年7月，为推动南华民营经济快速发展，县委、县人民政府制定下发了《关于加快发展民营经济推动县域经济跨越发展的实施办法》（南发〔2013〕4号），2018年3月，县人民政府又制定下发了《南华县“四上”企业培育发展考核奖惩办法》（南政办通〔2018〕11号）。但原有两个奖励政策文件时间跨度较长，奖励范围过宽，标准过低，无法适应当前我县经济社会发展需要。为充分发挥“四上”企业在全县经济发展中的示范引领和支撑带动作用，调动各乡镇、县级有关部门培育发展“四上”企业的积极性，鼓励企业做强做大，促进全县财源培植健康发展，县人民政府近期制定了《南华县推动企业升规达限促进全县财源培植健康发展的实施意见》（试行），从企业升规达限、扩销促产、科技创新等方面给予企业更多的奖励支持，促进各类市场主体加快发展，推动新旧发展动能接续转换，促进产业转型升级，激发经济发展活力，为我县与全国全省全州同步经济社会发展提供有力支撑。三是积极为企业争取省、州工业和信息化发展专项资金。2021年继续对跨越发展项目、技术改造项目、园区建设项目和民营经济发展项目四个方向的项目进行组织申报，由省级财政安排省级工业和信息化发展资金给予项目资金支持。加快工业结构调整和产品升级，切实加大工业投资力度，拉动全县经济增长。四是履职担当为企业解决融资难融资贵问题。县工信商务科技局按照云南省风险补偿担保贷款的相关要求，编制了《南华县中小微企业贷款风险补偿工作制度（试行）》，对符合产业发展方向并经认定的高新技术企业、民营“小巨人”企业、成长型中小企业、重点民营企业贷款，风险分担比例可以适当提高，为银行推荐3户企业办理风险担保贷款4500万元。五是强化协调服务为企业提供要素保障。县民营办、县工业园区管委会积极帮助企业协调安排用地指标、推荐给金融部门和市场主体，提供施工用电、用气、用水、交通运输等服务。进一步加强贷款融资、土地、用电、用气、用水等要素保障工作。
非常感谢你一直以来对实体经济发展及工信商务科技工作的关心、关注和支持，为我们提出来宝贵的意见建议，我们将在以后的工作中一如既往加大对实体经济发展工作的协调服务力度，帮助实体经济实现高质量跨越式发展，为推动实体经济发展作出更大的贡献。
南华县工业信息化商务科学技术局
2021年8月6日
滇公网安备53232402000313号 
