黄跃德委员：
你在政协九届五次会议期间提出《关于缓解实体经济融资难的提案》已交我局办理，现就提案内容答复如下：
为有效缓解实体企业融资难问题，从2013年以来，州委州政府均每年成立“企业服务团队”、“企业专家服务团”、“稳增长服务团”，按照企业专家需求调查、企业经营情况调查、企业资金需求调查所反馈的情况，每年召开“政银企座谈会”、“专家现场咨询解答会”、“企业服务与企业一对一服务会”，对企业逐户进行分类指导服务。县委县人民政府也在积极落实“三进”企业服务，制定县级领导帮扶联系企业制度，重点深入企业帮助研究解决融资难问题。主要做了以下几方面的工作：
一是认真贯彻落实中央、省、州各级加快扶持民营经济、中小企业发展的有关文件及民营经济发展工作会议精神，成立了县非公经济工作领导小组，建立《南华县社会信用体系建设部门联席会议制度》，推进企业信用体系建设。
二是在县人民政府的领导下，县工信商务科技局、县财政局、县金融办等部门以及各银行业金融机构加强协调配合，统筹协调指导企业的发展，帮助企业协调解决发展中的实际问题。进一步加强政府部门、金融机构和企业之间的沟通与合作，建立健全项目融资等各类融资的政银企会商平台和定期对接协调机制，健全完善“政府组织协调引导、金融机构改革创新服务、企业诚信经营发展”三位一体联动和实体经济融资对接长效机制，促进我县经济金融良性互动、和谐发展，切实加快推进全县重点产业发展。
三是县委县人民政府抓实领导干部挂钩服务企业制度，积极开展“四进企业”工作。定期研究解决企业发展中出现的新情况新问题，帮助企业提振信心，克服困难，积极进行转型升级，扩大规模。
四是在县财政资金特别紧缺的情况下，县政府筹集200万元跟楚雄州担保公司合作，对高原特色现代农业企业进行担保贷款，县政府印发了《南华县高原特色现代农业政府担保贷款审查制度》。截至目前，已经为7户中小企业担保贷款1340万元。由县财政局牵头，县经信局、人行、县工商联配合设立中小微企业贷款风险补偿资金正在实施。县工信商务科技局按照云南省风险补偿担保贷款的相关要求，编制了《南华县中小微企业贷款风险补偿工作制度（试行）》，为银行推荐3户企业办理风险担保贷款4500万元。
五是由县金融办、县人行牵头实施的构建良好金融生态环境。建立“政银企”协调协商机制，每年推选公布金融机构重点扶持中小企业名单，组建金融服务团队深入企业进行金融帮扶 。对在转型升级中出现暂时性资金紧张、有市场、有效益、信用好的重点民营企业，积极协调银行等金融机构按照“一企一策”原则给予融资支持，防止“一刀切”式的抽贷、压贷、停贷。对中小微企业贷款实行差别化监管，不良率容忍度可比一般贷款不良率提高3个百分点。引导金融机构对银企合作3年以上、无不良信用记录的小微企业，专门设计小微信用贷款产品，提供不超过50万元的信用贷款。对符合条件的小微企业提供创业担保贷款，贷款额度可提高到200万元，期限可放宽到2年，并按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息补助，其中：中央财政35%、地方财政15%。加强银政企合作，加快“助保贷”“税易贷”“POS 贷”等金融产品推广运用，不断优化金融产品结构。继续加大“引金入楚”工作力度，充分发挥驻楚金融机构助推我县实体经济发展的作用。
虽然县人民政府在缓解中小微企业融资难方面做了大量工作，但是目前融资难融资贵问题仍是制约中小企业发展的重要瓶颈，您对此问题给出了诸如“加强和完善我县政策性担保公司的职能，以财政注资的方式持续增加担保公司的注册资本金，提高与银行金融机构合作的话语权”等很好的建设性意见，非常感谢你一直以来对我县实体经济发展及工信商务科技工作的关心、关注和支持，我们将在以后的工作中将汇报县人民政府，积极采纳您的意见建议，继续加大与各金融机构的协调力度，进一步解决实体经济融资难融资贵问题，为推动实体经济发展作出更大的贡献。
南华县工业信息化商务科学技术局
2021年8月6日
滇公网安备53232402000313号 
