县工商联委员小组：
你们在政协十届二次会议期间提出《关于加强惠企政策宣传落实工作的提案》已交我局办理，现就提案内容答复如下：
为进一步加强惠企政策宣传落实工作，让企业尽享政策红利，促进企业健康壮大发展，县委、县人民政府大力开展宣传动员工作，主要做了以下几方面的工作：
一、加大政策研储力度，备好用好政策工具箱
为全面激发市场主体活力，推动经济发展稳中求进、进中提质，县人民政府制定了《南华县2023年推动经济稳进提质政策措施》（南政发〔2023〕4号）、《南华县服务市场主体生命周期 激活市场主体活力实施办法（试行）》（〔2023〕-21）文件，继续执行《南华县人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（南政发﹝2022﹞3号）、《南华县落实支持中小企业纾困发展若干措施工作方案》（〔2022〕-22）、《南华县推动企业升规达限促进全县财源培植健康发展的实施意见（试行）》（南政电〔2021〕11号），将中央和省州出台的各项助企纾困措施具体化，切实减轻企业负担，激发企业活力，帮助渡过难关。
二、完善政企帮扶制度，助企纾困解难
完善县级领导、县级部门和乡镇挂钩帮扶企业制度，40名县处级领导和58家部门挂钩帮扶120户企业，要求挂钩领导和部门督促惠企政策落实、协调解决困难问题、指导帮助企业发展
指导企业党建工作、指导企业处置突发事件，建立了帮扶责任机制、问题反映机制、协调解决机制、结果反馈机制，开发上线南华民营企业家服务平台微信小程序，畅通企业反映诉求渠道。着力构建“亲”“清”新型政商关系，解决企业发展经营中存在的困难问题，促进全县市场主体平稳健康发展，政企关系更加紧密。
三、落实“三进企业”服务制度，惠企政策落地见实效。
大力推行一线工作法，俯身听取企业意见建议。从8月底开始全县开展”企业服务月“暨企业大走访大调研活动，助企政策、政务服务、财税金融、要素保障、涉企执法、护企安商六个调研组深入企业调研和宣传政策，调研后形成政府为企业办实事清单，着力为企业办实事、办好事。将国家、省、州、县最新政策汇编成《南华助企政策汇编》，全县各级领导干部亲自带头上门，宣讲政策、落实政策，针对企业关心关注的问题，把政策精髓精准传递到企业，提升政策知晓率，确保减税降费、减租降息、援企稳岗、融资信贷、保供稳价、要素保障等各项纾困政策措施直接惠及市场主体，推动政策从纸上落到心坎上。组建南华县小微企业服务中心、南华县民营企业家协会等工作群，及时将各级出台的政策、申报项目的文件转发到各工作群，积极动员企业申报项目。
近四年，全县兑现了企业升规达限、扩销促产、科技创新等政策补助实体经济发展奖励资金近1000万元。截止 2023年8月，年办理税务行政许可35件，办结时限为当天，办结率为100%；新增减税降费5558万元，其中，2023年展期实施政策减税降费5413万元；2022年年中出台政策在2023年的翘尾新增减税降费19万元；增值税留抵退税124万元；阶段性缓缴企业社会保险费2万元。全县银行业金融机构普惠小微企业贷款余额134,531.73万元，同比增加34,759.34万元，增长34.84%，高于全县贷款增速24.51个百分点。进一步加强政府部门、金融机构和企业之间的沟通与合作，加大楚雄州金融服务（楚金云）平台的宣传推广使用力度，定期向县金融办和上级主管部门推送中小企融资需求信息，建立健全项目融资等各类融资的政银企会商平台和定期对接协调机制，借助楚雄州融资担保公司的平台和资源优势，南华县与楚雄州融资担保有限责任公司共同组建政策性融资担保办事处，累计为16个项目企业担保贷款2929万元，截至目前，在保项目企业3个、在保贷款499万元；制定下发了《关于落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策有关事项的通知》，对2022年县内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金40.81万元；2023年1-7月，积极帮助企业争取各类政策扶持和奖补资金803.0746万元。培育专精特新中小企业3户、创新型中小企业3户。高新技术企业培育入库5户，全县高新技术企业达5户；16户企业被认定为科技型中小企业，全县科技型中小企业达36户。建成省级院士专家工作站、专家基层科研工作站12个，云南农大南华县食用菌产业科技特派团经省科技厅核准；组织申报州级企业技术中心1户。吕合墙材、吕合煤业2户企业自愿开展用能能源审计工作。
非常感谢你一直以来对民营经济发展及工信商务科技工作的关心、关注和支持，为我们提出了宝贵的意见建议，我们将在以后的工作中一如既往加大对民营经济发展工作的协调服务力度，更好促进民营企业优惠政策落细落实，帮助民营经济实现高质量跨越式发展，为推动民营经济发展作出更大的贡献。
南华县工业信息化商务科学技术局
2023年9月13日
（联系人及电话：吕剑锋 0878-7222133）
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