黄跃德委员：
你在政协十届二次会议期间提出《关于助推汽车修理企业发展的提案》已交由我局办理，感谢你对南华民营经济及汽车修理企业发展工作的关心和支持。现就提案办理情况复函如下：
近年来，我县民营企业快速发展，成为推动全县经济社会发展的重要力量。截止 2023年7月30日，全县新登记市场主体1596户，市场主体总量达24923户；其中：交通运输行业880户，普货个体660户、维修181户、货运物流10户；驾校4户、公交1户、巡游出租2户，网络预约出租2户、危货1户、客运1户、普货18户。
作为我县服务行业之一，汽车修理是我县重要的商贸业态，为促进汽车修理等所有民营经济发展壮大，多年以来，县委县人民政府高度重视县域经济、民营企业的培育，在政策扶持、人才培养、创新培育等工作上做了大量卓有成效的工作，为民营企业的发展壮大提供良好的政策支撑，为民营企业家健康成长营造了良好的发展条件和环境。
一、加大政策研储力度，备好用好政策工具箱
为全面激发市场主体活力，推动经济发展稳中求进、进中提质，县人民政府制定了《南华县2023年推动经济稳进提质政策措施》（南政发〔2023〕4号）、《南华县服务市场主体生命周期 激活市场主体活力实施办法（试行）》（〔2023〕-21）文件，继续执行《南华县人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（南政发﹝2022﹞3号）、《南华县落实支持中小企业纾困发展若干措施工作方案》（〔2022〕-22）、《南华县推动企业升规达限促进全县财源培植健康发展的实施意见（试行）》（南政电〔2021〕11号），将中央和省州出台的各项助企纾困措施具体化，切实减轻企业负担，激发企业活力，帮助渡过难关。
二、建立高位推动机制，营商环境更加优化
县委、县人民政府“一把手”当好表率、示范带动，重大事项带头研究，困难问题带头化解，推动落实带头示范，以“一把手”抓“一把手”，一级抓一级、层层抓落实；制定印发了《南华县推进实施重点产业链链长制工作方案（试行）》，建立县委人大政府政协四班子主要领导任链长的重点产业链链长制度，围绕八大重点产业，以延链、补链、强链为方向，按照“一名链长、一个产业链、一个牵头部门、一套工作机制、一抓到底”的“五个一”工作模式，更好地破解新形势下企业发展的难题。
三、完善政企帮扶制度，助企纾困解难
完善县级领导、县级部门和乡镇挂钩帮扶企业制度，40名县处级领导和58家部门挂钩帮扶120户企业，建立了帮扶责任机制、问题反映机制、协调解决机制、结果反馈机制，开发上线南华民营企业家服务平台微信小程序，畅通企业反映诉求渠道。
四、落实“三进企业”服务制度，惠企政策落地见实效。
大力推行一线工作法，俯身听取企业意见建议。从8月底开始全县开展”企业服务月“暨企业大走访大调研活动，助企政策、政务服务、财税金融、要素保障、涉企执法、护企安商六个调研组深入企业调研和宣传政策，调研后形成政府为企业办实事清单，着力帮助企业办实事、好事。将国家、省、州、县最新政策汇编成《南华助企政策汇编》，全县各级领导干部亲自带头上门，宣讲政策、落实政策，针对企业关心关注的问题，把政策精髓精准传递到企业，提升政策知晓率，确保减税降费、减租降息、援企稳岗、融资信贷、保供稳价、要素保障等各项纾困政策措施直接惠及市场主体，推动政策从纸上落到心坎上。近四年，兑现了企业升规达限、扩销促产、科技创新等政策补助实体经济发展奖励资金近1000万元。截止 2023年8月，年办理税务行政许可35件，办结时限为当天，办结率为100%；新增减税降费5558万元，其中，2023年展期实施政策减税降费5413万元；2022年年中出台政策在2023年的翘尾新增减税降费19万元；增值税留抵退税124万元；阶段性缓缴企业社会保险费2万元。全县银行业金融机构普惠小微企业贷款余额134,531.73万元，同比增加34,759.34万元，增长34.84%，高于全县贷款增速24.51个百分点。进一步加强政府部门、金融机构和企业之间的沟通与合作，加大楚雄州金融服务（楚金云）平台的宣传推广使用力度，定期向县金融办和上级主管部门推送中小企融资需求信息，建立健全项目融资等各类融资的政银企会商平台和定期对接协调机制，借助楚雄州融资担保公司的平台和资源优势，南华县与楚雄州融资担保有限责任公司共同组建政策性融资担保办事处，累计为16个项目企业担保贷款2929万元，截至目前，在保项目企业3个、在保贷款499万元；制定下发了《关于落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策有关事项的通知》，对2022年县内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金40.81万元；2023年1-7月，积极帮助企业争取各类政策扶持和奖补资金803.0746万元。
非常感谢你们一直以来对县域经济、民营企业发展工作及工信商务科技工作的关心、关注和支持，为我们提出了宝贵的建议，我们将在以后的工作中一如既往的进一步鼓励和支持县域经济、民营企业的发展，为本地区经济、社会发展作出更大的贡献。
南华县工业信息化商务科学技术局
2023年9月17日
（联系人及电话：吕剑锋 0878-7222133）
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