关于下达2024年中央耕地地力保护补贴资金指标的通知

各乡镇人民政府：

根据《楚雄州财政局关于提前下达2024 年中央耕地建 设与利用资金的通知》（楚财农〔2023〕189 号）、《南华县财 政局关于下达 2024 年中央耕地地力保护补贴资金的通知》（ 南 财农〔2024〕3 号），下达南华县 2024年耕地地力保护补贴资金 2407 万元。经 2024 年 2 月 29 日县农业农村局党组会暨局班子 会议研究， 同意按统计上报的南华县 2023年全县粮食种植面积 数据为依据，测算各乡镇 2024 年耕地地力保护补贴资金下达金

额，全县 2023 年粮食作物种植总面积 34.7324 万亩，现将上级 下达我县2024年中央耕地地力保护补贴资金 2407万元下达给你 们（详见附件1），该款项支出功能分类科 目请列入 2024 年 “2130122·农业生产发展 ” 预算科 目，政府经济分类科 目 列为 “50903·个人农业生产补贴”，部门经济分类科目列入“30310·个人 农业生产补贴” 。现就有关要求通知如下：

一、 实施范围和内容

（一）补贴对象 。 全县 2024年拥有耕地承包权的种地农民。

（ 二）补贴资金分配依据 。 为充分调动农民种粮积极性，稳 定粮食种植面积，保证粮食生产安全，保持政策连续性，按照统 计上报的南华县 2023 年全县粮食种植面积数据为依据，测算各 乡镇 2024年耕地地力保护补贴资金下达指标金额。

（ 三）补贴标准 。 各乡镇根据下达补贴资金总量和县级确定 的补贴兑付面积综合测算确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕 地、林地、成片粮田转化为设施农业用地、非农业征（ 占）用耕 地等已改变用途的耕地不再给予补贴；对土地已被征用，没有耕 地的农户 ，不得享受补贴；对长年抛荒地、 占补平衡中“补”的面 积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴；对整户死亡农 户不再给予补贴。各乡镇可创新方式方法， 以绿色生态为导向， 提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深 松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业 生态资源保护， 自觉提升耕地地力。

（ 四）补贴资金用途 。 为加强农业耕地及生态资源保护，补 贴资金应引导农民主要用于以下几个方面：

1.减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；

2.鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆焐、 粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；

3.大力发展节水农业 ，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农 业措施，推广水肥一体化、主动保护地力；

4.鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗 旱能力；

5.其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

（ 五） 补贴资金分配 。以全县 2023 年粮食作物种植总面 34.7324 万亩为依据，按照以下公式测算补贴资金：

某乡镇 2024年的补贴资金=全县补贴资金（2407 万元）÷全 县 2023 年粮食作物种植总面积（34.7324 万亩） ×各乡镇 2023 年粮食作物种植面积。

分配下达到乡镇的耕地地力保护补贴资金，由各乡镇包干使 用 ，如有结余，可以“ 以丰补歉”，用于弥补上一年度补贴资金缺 口，也可以统筹用于耕地地力保护工作，探索建设补贴资金与地 力保护挂钩的激励约束机制，鼓励农民将补贴资金用于上述规定 用途加强地力保护。

南华县 2024 年中央耕地地力保护补贴资金共 2407 万元，具 体分配情况详见附件1（南华县 2024 年中央耕地地力保护补贴资金分配表）。

（ 六）补贴资金兑现。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金 “ 一卡通” 管理工作方案》 （云财农〔2022〕148 号）、《云南省 惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 发放管理试行办法》 （云财规 〔2022〕22 号）等文件规定，耕地地力保护补贴资金，通过云南 省财政惠民惠农“一卡通”管理平台直接兑现到户。各乡镇根据补 贴金额、补贴方式和程序要求，按照财政惠民惠农“一卡通”管理 平台兑付要求和程序，尽快完成补贴资金兑付的前期准备工作。 各乡镇农业农村服务中心和乡镇财政所根据县级下达补贴资金 计划尽快测算本乡镇到户的补贴资金，补贴资金发放实行村级公 示制，公示期为 7 日，接受群众监督。为按时完成兑付工作，请 各乡镇于 2024 年 4 月 20 日前将补贴资金兑现公示证明（ 乡镇纪 委盖章）、补贴资金拨款申请书（ 乡镇人民政府、乡镇农业农村 服务中心盖章）、审核无误农户补贴信息数据交县农业农村局种 植业与农药管理股，县农业农村局收齐各乡镇资料后，通过零余 额账户将补贴资金拨付到中国建设银行股份有限公司南华支行， 由该银行直接将补贴资金兑付到农户。联系人：县农业农村局种 植业与农药管理股，吕开周；县农业农村局计财股，钱嘉雄；传 真：0878-7221802。

（七）加强补贴资金的监管。此项耕地地力保护补贴资金为 2024 年中央直达资金，请按直达资金管理相关要求办理。各乡 镇要严格按照耕地地力保护补贴资金管理要求和兑付程序操作。

加强资金监管，切实做到专款专用、不得截留、挤占和挪作他用。 并通过云南省财政惠民惠农补贴资金“一卡通” 管理平台操作程 序将补贴资金及时足额兑付给农户，同时在卡折中明确政策项 目 名称。各乡镇（村委会或社区）要认真清理核实受益农户性名、 社保卡卡号、社保卡开户银行、身份证号、手机号等相关信息， 确保农户信息真实准确。

二、加强项目绩效管理和资料收集整理工作

根据《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 管理工作方 案》（云财农〔2022〕148 号）和《云南省惠民惠农财政补贴资 金“一卡通” 发放管理试行办法》（云财规〔2022〕22 号）等文件 规定和要求强化补贴资金的绩效管理，做好补贴资金的发放兑付 工作。各乡镇要加强耕地地力保护补贴资金政策宣传和落实力 度，建立健全各项台账，确保将补贴政策落到实处。耕地地力保 护补贴资金在村级公示时需拍摄图片资料，同时要做好耕地地力 保护补贴资金兑付工作中资料收集和归档工作，保证补贴资金兑 付资料真实完整。

三、 资金兑付工作完成时间要求

各乡镇接此通知后应立即启动 2024 年中央耕地地力保护补 助资金兑付工作，确保到 2024年 5 月 31 日前全面完成补贴资金 兑付工作。 因补贴据数资料上报不及时，补贴农户信息不准确， 延误补贴资金兑付工作的，将按有规定追究相关人员的责任。

南华县2024年中央耕地地力保护补贴资金指标分配表