现将镇第四届人民代表大会主席团交办的马街镇第四届人民代表大会第五次会议议案、建议、批评和意见办理情况报告如下：
一、基本情况
2021年，马街镇第四届人民代表大会第五次会议期间人大代表5人以上联名依法提出议案21件，建议、批评和意见15件，经大会主席团议案审查委员会审查，大会主席团提交大会决定，周叔明等9位代表提出的《关于解决沙坦郎村委会茶厂建设资金的议案》，谢兆寿等8位代表提出的《关于解决杨家村小组、江底小组、诸葛营小组安全饮水延伸的议案》，赵学章等7位代表提出的《关于建设威车村委会8个小组垃圾焚烧池的议案》，刘请兰等9位代表提出的《关于建设田房小组车场挡墙的议案》，李永波等8位代表提出的《关于建设缴板村委会三角田小组、大水井小组垃圾池的议案》，武成才等6位代表提出的《关于建设法空村委会阿七村、大石房周家观音树垃圾池的议案》，6件被列为大会议案，其余15件转为建议、批评和意见。30件建议、批评和意见涉及公路建设4件，水利建设8件，农村人居环境提升4件，电网建设3件，资金缺口3件，阵地建设2件，殡葬改革4件，其他2件。
会议结束后，镇人大主席团及时召开交办会，把议案、建议、批评和意见按内容分别交由涉及单位进行限期办理，明确相关单位负责人为直接责任人，分管领导为责任领导，做好跟踪督办，使人大代表提出的议案、建议、批评和意见件件有落实，事事有回音。同时，镇人大主席团采用现场督办、听取汇报、通报办理情况、召开代表座谈会等方式，组织人大代表对议案、建议、批评和意见办理情况进行督促检查，对办理难度大、涉及几个部门的建议，要求有关领导协调督办。对代表不满意的，要求退回重新办理，在各承办单位的共同努力下，办理成效明显，回复率、面商率、满意率达100%，代表意愿更加显现。
二、办理情况
（一）议案办理情况
1.周叔明等9位代表提出的《关于解决沙坦郎村委会茶厂建设资金的议案》，经过多方争取协调，争取到茶厂建设项目资金80万元，现已在马街镇马槽地易地搬迁安置点新建沙坦郎村委会茶厂，项目已接近尾声。
2.谢兆寿等8位代表提出的《关于解决杨家村小组、江底小组、诸葛营小组安全饮水延伸的议案》，已用“南华县马街镇2021年抗旱应急供水及安全饮水 管道维修更换项目”工程解决，共安装DN40热镀锌钢管1000m。
3.赵学章等7位代表提出的《关于建设威车村委会8个小组垃圾焚烧池的议案》，经镇人民政府调研、协调和研究，综合考虑建设地点、用途以及资金情况后，已在岩子头、新村、新榨房3个小组各建设1个垃圾焚烧池，其余5个小组待下一步争取建设到户垃圾焚烧池，提高安全性和实用性。
4.刘请兰等9位代表提出的《关于建设田房小组车场挡墙的议案》，投入资金33120元，于2021年11月开工建设，共支砌挡墙92m³，停车场已验收并投入使用。
5.李永波等8位代表提出的《关于建设缴板村委会三角田小组、大水井小组垃圾池的议案》，经镇人民政府调研、协调和研究，综合考虑建设地点、用途以及资金情况后，三角田小组因建设地点未能取得村民同意，且大水井小组正在实施民族团结示范村建设项目，规划实施到户垃圾焚烧炉建设，提高安全性和实用性。
6.武成才等6位代表提出的《关于建设法空村委会阿七村、大石房周家观音树垃圾池的议案》，已建成法空村委会阿七村、大石房周家观音树两座垃圾焚烧池，现已验收并投入使用。
（二）建议、批评和意见办理情况
1.张志学代表提出的《关于扩建马街卫生院、学校至弯子村路面建设的建议》，钱光荣代表提出的《关于解决唐家村委会杨家村小组人畜饮水的建议》，周德银、苏发良、熊发英3位代表提出的《关于马街村委会学校、医院附近的农户多次反映学校、医院垃圾太多，随处乱丢的建议》，周德银、苏发良、熊发英3位代表提出的《关于请求解决处理集镇垃圾清运运费问题的建议》，李发文代表提出的《关于请求解决后山村委会裸线问题的建议》，起开平代表提出的《关于解决马街镇锈水塘村8个小组的电网低电压问题的建议》，李永波代表提出的《关于解决缴板村委会大缴板小组马槽地易地搬迁点电网改造遗留问题的建议》，赵学章代表提出的《关于解决威车村委会大街集市垃圾清扫、运输人员工资问题的建议》，李永波代表提出的《关于解决缴板村委会大岭岗、马槽地易地搬迁农户划分畜圈、菜园的建议》，吕洪章代表提出的《关于解决锈水塘公墓厨房及饮水困难的建议》，起开平、起中海、苏文香3位代表提出的《关于解决修缮公墓错葬问题的建议》，李建康代表提出的《关于加强山头村公墓基础设施建设，完善服务体系的建议》，熊发英、苏发良2位代表提出的《关于摩托车年检由当地职能部门代检的建议》13件建议、批评和意见已办理完成，占建议、批评和意见的43%。
2.李发文代表提出的《关于请求协调解决后山村委会7个小组道路硬化的建议》，赵学章等3位代表提出的《关于请求解决威车村委会11个村民小组公路硬化项目的建议》，起国秀等3位代表提出的《关于请求帮忙争取落实沙坦郎村14个村民小组通组公路道路硬化的建议》，李文旺代表提出的《关于请求解决波罗村委会白沙田村民小组大沟水毁修复的建议》，赵学章等3位代表提出的《关于请求解决下发卡、早谷田大沟及倒座窑大沟，三面光沟渠建设的建议》，赵学章等3位代表提出的《关于请求解决威车村委会土官坟小组饮水困难问题的建议》，李建华提出的《关于解决沙坦郎村委会白龙村坝塘修复的建议》，李永波代表提出的《关于解决缴板村委会、平掌子村委会三面光沟渠龙潭段沟渠倒塌修复的建议》，鲁永琼代表提出的《关于修复官上大沟水毁段面的建议》，李永明等3位代表提出的《关于修复诸葛营大沟水毁段面的建议》，丁学菊代表提出的《关于请求解决波罗村委会核桃树村民小组垃圾焚烧池建设的建议》，李文旺代表提出的《关于请求解决波罗村委会三家村小组垃圾池建设》，李发文代表提出的《关于解决后山村委会办公楼修缮缺口资金的建议》，李文旺代表提出的《关于解决波罗村委会村卫生室建设缺口资金的建议》，张志学代表提出的《关于建设松子箐党支部活动室的建议》15件建议、批评和意见虽已多方争取，但依然未能解决，已全面纳入"十四五"规划，占建议、批评和意见的50%。
3.熊发英代表提出的《关于解决山区片火化场建设及降低公益性公墓墓穴费用的建议》，周正忠、李永波、熊发英、武成才4位代表提出的《关于请求解决龙街、马街、缴板、法空四个村委会减免龙街水库管理费的建议》2件建议、批评和意见，根据有关规定，暂时无法解决，占建议、批评和意见的7%。
三、办理措施
人大代表提出的议案、批评、建议和意见事关全镇经济社会发展的各方面，尤其是关系到全镇经济社会发展、改善群众生产生活的基础设施建设方面的较多，镇四届人大五次会议代表所提议案、批评、建议和意见涉及领域宽，对加快全镇经济社会发展进程具有较强的参与性、意见性和指导性。对此，镇人民政府高度重视，采取有力措施，逐件分析研究、逐项落实解决，取得一定成效。总结今年的办理工作，镇人民政府主要采取以下措施：一是领导重视，交办扎实。镇第四届人民代表大会第五次会议议案、建议、批评和意见交办会议刚结束，镇政府领导专门召开会议，对代表所提议案、建议、批评和意见逐一分析研究，并明确牵头领导和责任单位，做到办前有计划、有要求，对不按要求办理和代表不满意的，必须续办续复，直到代表满意为止。二是认真负责，扎实工作。各承办单位对所交办的人大代表议案、建议、批评和意见较为重视，采取强有力的措施认真办理。由各站所负责人牵头，单位落实责任人负责办理。三是深入调研，提高质量。各单位对所交办的人大代表议案、建议、批评和意见，根据其涉及的内容，深入村组、农户及人大代表中走访座谈、召开会议，共商解决办法，使人大代表较为满意，提高办理质量。四是加强协商，提升满意度。各单位结合实际，深入村组召开由村组干部、人大代表和群众代表参加的座谈会，对人大代表所提的议案、建议、批评和意见进行了当面协商，能办理的现场制定办理方案，对一时难以办理的给人大代表和群众讲清楚，争取他们的理解和支持，尽力提高人大代表对代表议案、批评、建议和意见办理的满意度，并及时报告办理情况。五是健全制度，规范办理。建立健全办理制度，领导审批签发制度，明确承办人员，依程序规范办理，严把行文规范，做到高标准、严要求，逐件审查把关。六是跟踪问效，督办有力。办理工作始终坚持“先面商、后答复”的原则，进一步完善跟踪续办续复制度，承办单位负责人亲自挂帅、亲自办理、亲自面商、亲自答复，注重办理答复后的落实问效。
四、存在的不足和下步工作
通过各承办单位的共同努力，镇四届人大五次会议代表议案、建议、批评和意见的办理落实工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足。一是部分建议解决的问题难度增加，有的需投入大量资金，一时难以落实；有的综合性较强，涉及县级多个部门，部分批评、建议和意见得不到解决和落实。二是部分承办单位思想重视程度还需进一步加强，答复过于简单，解决措施不够具体，对难以办理和解决不了的批评、建议和意见解释说明不够。三是部分重答复轻落实问题依然存在，有的在答复中措施比较明确，但放松了落实，直接影响了办理的实效。
针对存在的问题，镇人民政府将在今后的工作中，认真总结，切实加以改进，以务实的工作作风和创新的工作方法完善办理中的不足，以此推动全镇经济社会的持续健康发展。一是要进一步提高认识，切实树立服务意识，加强领导，狠抓落实，对已经办理的抓效果，正在办理的抓进度，未办理的查原因，暂时办理不了的找途径，切实抓好办理工作。二是要认真对待每一件批评、建议和意见，做到件件有交代，事事有回音，进一步提高办理质量。三是加大对办理工作的督查力度，对办理结果不满意的，要坚持重办、续办续复。
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