根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《南华县人民政府关于印发南华县实施<中华人民共和国政府信息公开条例>配套制度的通知》及《南华县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(南政办通﹝2016﹞33号)要求,我镇党委政府高度重视,认真梳理2016年度政府信息公开有关材料,核实信息公开数据,编制红土坡镇2016年政府信息公开工作年度报告。全文由概述,政府信息公开情况,存在问题和下步改进措施四个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月28日止。
一、概述
2016年度,红土坡镇在县委、县政府的正确领导下,在镇党委政府的高度重视下,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》的要求,紧紧围绕建设阳光政府目标,切实加强了对政府信息公开工作的组织领导,通过健全机构,强化措施,强化宣传,狠抓落实,有力推进了全镇政府信息公开工。主要体现在以下几个方面:
(一)加强领导,建立机构。一是及时成立了以镇长为组长,分管政府信息公开工作的副镇长为副组长,各职能站所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,并下设办公室在镇党政办,负责指导、协调本乡镇政府信息公开工作。二是明确一名以上业务熟练、工作责任心强的同志为政府信息公开专(兼)职人员,负责信息的审核、发布,门户网站建设等工作;三是定期召开政府班子会议研究部署本单位政府信息公开工作,按时下拨专项经费;四是切实制定具体措施,不断完善工作机制,出台了《红土坡镇人民政府信息公开制度》。切实做到了领导、机构、人员、制度“四到位”。
(二)突出重点,狠抓落实。我镇紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以建设“阳光政府、廉洁政府、服务政府”为目标,明确工作职责,把政府信息公开作为落实政府重点工作部署和推进政府自身建设的一项重要工作扎实推进,加大公开力度,优化公开形式,规范公开程序,细化公开内容,依法、主动、及时、准确公开政府信息,做到“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”,确保了公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
1.公开及时。2016年,我镇严格按照《南华县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(南政办通﹝2016﹞33号)要求,及时主动在信息生成20个工作日内以政府信息公开网站、镇政府机关信息公开栏、村委会村务公开栏等其他便于知晓的方式公开主动公开,
2.内容齐全。我镇公开的信息中包括概况信息、机构职能、工作制度、工作流程、政府规范性文件、政府最新动态信息、需群众广泛知晓的通知公告、本部门财政年度预决算及执行情况;“三公”经费和行政经费开支情况、政府采购情况;政策规定、办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事纪律、办事时限、办事结果,党务政务、纪律作风,社会保障、医疗卫生、人事信息等,应公开即公开,确保不缺不漏。
3.程序规范。我镇政府信息公开遵循涉及站所提议、分管领导审核、重要信息、敏感信息报主要领导审签、工作人员公开四个环节,强化“一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任到站所、落实到人头”的工作机制,杜绝泄密事件发生。
4.形式多样。2016年红土坡镇不断完善政府信息公开渠道,继续加强镇政府信息公开网站体系建设,强化政府信息公开网站功能,完善政府信息网站公开栏目,方便群众查询和获取政府信息。一是利用全省统一的政府信息公开网站平台进行公开;二是利用红土坡镇政府信息公开门户网站公开信息;三是明确公共查阅点公开信息;四是利用广播、简报、宣传栏等公开资料形式公开信息;五是做好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作公开信息;六是通过各单位(站所)及政务服务中心设置的咨询窗口进行信息公开。
(三)强化宣传,接受监督。通过召开干部职工会议、专题会议等开展业务培训,召开了政府门户网上报信息业务培训工作会议,安排部署信息公开工作,提高全体干部职工对党务、政务、财务等信息公开的认识,引导各职能站所积极主动公开需要群众广泛知晓的政策信息、通知公告、惠民政策落实、机构职能、办事流程等,进一步提高了政府信息上报质量。采取报道、标语和现场咨询等形式,广泛宣传政府信息公开相关法律法规,并积极引导群众了解、学习和使用,营造良好社会氛围。保障群众知情权、建议权、监督权,自觉接受群众监督,发挥政府信息公开的便民作用。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息情况。截至2016年12月28日,全镇共公开政府信息901条,其中在红土坡镇政府信息公开网站公开130条,规章制度类10条,通知公告类22条,工作动态类55条,最新公开信息30条,财务类信息6条,公开指南类2条,机构职能类1条,利用镇政府机关信息公开栏、村委会村务公开栏等其他便于知晓的方式公开780条。
(二)依申请公开政府信息情况。2016年我镇没有受理政府申请公开信息情况。
(三)政府信息公开收费和减免情况。2016年,我镇政府信息依申请公开没有收费。
(四)行政复议和行政诉讼及申诉情况。2016年,我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,各级各部门未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
三、本年度政府信息公开工作存在的问题
2016年,我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效,但也清醒地认识到,在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题,主要表现在:一是公开信息多为工作动态类信息,实用性差;二是对政府信息公开工作重视不够,政府信息公开数量较少。三是信息填报和发布不规范,有一些信息发布分类不准,有时存在重复公开,没有设置部门文件栏目,信息发布字体不规范等。
四、下步工作措施
一是深化思想认识。进一步深化对政府信息公开工作重要性和必要性的认识,真正把思想统一到省州县党委、政府的决策部署上来,切实保障人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权,努力提升各级各部门的执行力和公信力。二是要进一步明确目标任务。要把推动政府信息公开工作作为加强政府自身建设的重要内容,与部门职责任务和各阶段中心工作以及促进全县经济社会持续健康发展结合起来,认真落实县人民政府制定出台的信息公开配套制度,加大公开力度,优化公开形式,规范公开程序,细化公开内容;三是要进一步抓好工作落实。要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、和《南华县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》等文件要求,突出政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等关键环节,积极主动建立完善的政务信息数据库,及时公示单位重要事项,适时更新信息公开指南、信息公开目录,拓宽公开渠道,充实公开内容。