关于积极推动治理快递乱象问题的提案

中国人民政治协商会议

南华县第十届委员会第一次会议

提 案

标题：关于积极推动治理快递乱象问题的提案

提案 者 界 别 通讯 地 址 联 系 电 话

沙桥镇委员小组 沙桥镇人民政府 0878--7381211

提案者建议承办单位：

案由：近年来中国的快递行业，随着电商的发展进入一个飞速增长的阶段。其中农村快递虽然只占了一小部分，但也有庞大的人群基数。农村快递的现状： 1、淡旺季反差过大，乡镇快递跟城市不同，城市往往是在“双十一”、“618”等促销节日上快递数量爆发，而乡镇的爆发跟传统节日有更多关系，且波动幅度剧烈。这种剧烈浮动导致淡季收入过低，根本养不起员工，而旺季却人手不足。如果找兼职的，却会因为在旺季不适应高强度的快递作业，导致错分、快递破损等情况。2、四通一达的单价过低，在四通一达的乡镇末端网点，总会听到“总部给的价格太低了，根本保不住本！”的声音。虽然通达系城市和农村的单价都是一样的，但农村人口过于分散，配送路线延长，会导致配送成本只限上升。在农村想要保持跟城市一样的效率，就会付出高昂的运营成本。3、“以罚代管”的处理方式，快递企业在面临客户投诉时，往往都是先罚款再处理。不管原因如何，先对快递员进行罚款的制度，引起大量从业人员的不满，从而造成了大量的人员流失。此外，如果因为成本原因，第三方代收公司要撤除一些网点的话，只有先撤掉成本更高的村级网点，那这些偏远村里面的人要想还有现有这么方便就不可能了，同时因为偏远网点的关停，同时也会影响到那些不收费品牌的客户体验。

提案者对本案的实施意见:1、政府引导。首先需要政府向各地邮政管理部门，积极推动治理快递乱象问题。2、停止无休止的价格战。农村快递的违规问题，根本原因还是价格战引起的。价格战引起的恶性竞争，只会让越来越多的快递企业陷入困境。想要破解农村快递的困局，就需要破解现有价格机制、现有结算机制，从源头上解决问题。3、快递末端整合。国家邮政局发布的《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》就提到，“鼓励快递企业在业务量较少的乡镇建立合作网点，统一开展快件揽收、分拣、运输和投递业务。”4、与农村便民店合作。农村快递还可以借鉴，城市菜鸟驿站的模式。便利店可以利用快递引流，快递利用便利店实现资源整合，将便民网点的功能进一步加强。要消除快递末端收费的乱象，还需政府、企业的共同参与，农村快递的黄金年代已然到来，别让它再落下去。

2021年10月6日