2023年，沙桥镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新的成绩，法治政府建设取得新成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、坚持党对法治建设工作的全面领导
（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党委、政府高度重视，将法治建设工作纳入年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所、各村配合抓的工作局面，领导小组下设办公室，负责协调全镇的法治政府建设工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好法治政府建设工作。
（二）加强理论学习，提升法治意识。一是将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为学习内容，坚持班子成员带头尊法学法守法用法。制定了学法制度和年度学法计划，重点学习了习近平法治思想、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。二是抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式，不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养；进一步加强党风廉政建设教育，专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》，进一步增强干部依法行政的意识和能力。
二、健全依法行政制度体系，提升制度建设水平
（一）全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全镇执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项，及时对执法信息进行公示，全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。
（二）统筹推进法治政府建设。以建设法治政府、促进司法公正、严格执法为目标，大力加强对公职人员的法治宣传教育，加大对行政法律法规规章制度的宣传贯彻执行力度，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，增强依法行政和司法公正的意识及能力，培育社会主义法治理念，全镇干部职工以多种形式共学习法律法规12部2922人次，通过学习，使广大干部职工牢固树立了执法理念，进一步规范了行政主体及其执法行为，提高了政府机关及其工作人员依法行政的能力和水平，使其更好地依法行政和公正执法；抓好青少年学生的法治宣传教育，坚持法治副校长到校上法治课制度，以《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《云南省预防和制止家庭暴力的工作意见》及交通安全等为主要内容，开展送法进校活动，在讲授时根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法治教育。年内共为1所中学、9所小学上法制课10场，受教育学生1842人次，其他形式法律课堂3次1002人次，进一步增强了青少年学生的法治意识，培养了青少年学生自我保护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯。有效地预防和减少了青少年违法犯罪发生。
三、促进依法行政提质增效，提升执法规范化水平
（一）加强执法人员资格管理。大力推进综合行政执法建设。全面实行持证上岗、亮证执法制度，大力鼓励我镇干部报考综合行政执法证考试，努力推动行政执法的规范化；建立健全综合行政执法一系列规章制度，使各执法站所、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。截至目前，我镇共有16名工作人员取得行政执法资格证。
（二）提高依法行政水平。推进规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，不断加强信息报送，严格行政执法程序，不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则，有效地避免了行政执法的随意性、盲目性，有力地推进了依法治镇工作。今年来，没有发生因违法或不当决策被上级机关撤销的情形，没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形，也没有发生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。
（三）推进依法行政，促进社会稳定。一是镇党委政府始终把制度建设作为法治政府建设的基础，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、责任追究制度；进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，牢固树立依法行政观念，积极做好各类行政应诉，行政复议工作。二是将重要行政决策作为法治政府建设的重要部分，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈，及时调整和完善有关政策，提高决策的科学性和民主性。三是致力于全面提高政府履职施政的透明度，不断强化政府信息公开制度，大力推进电子政务，健全值班制度，确保电话时时有人接听。通过全镇19个行政村政务公开栏、广播、微信群，将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合，最大限度方便基层群众查询政府信息。四是按照教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。
（四）加大普法力度，营造法治政府建设氛围。一是继续抓好全民普法教育，继续推进“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，牢固树立国家的一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念，进一步增强公民的宪法意识，树立和维护宪法权威；二是以提高依法执政能力为重点，建立健全领导干部学法制度，完善了学法、法制讲座、法律知识考核等制度，以法律讲座、法律知识培训等形式宣传学习法律法规，全镇19个党总支全年共开展以法律法规为主要内容的学法活动4次1162人次。通过建立了学法用法的长效机制和积极学法，进一步提高了各级领导干部、党员、职工依法决策，依法行政和依法管理的能力。
（五）化解各类重难点矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是建立矛盾纠纷多元化解机制。根据“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的原则，协调各部门、配合建立起多点受理、衔接联动、便捷高效的多元化解即时响应的工作机制。二是持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”，依托调解委员会、信访接待室畅通居民反映问题渠道，坚持把工作做深做细，做到多向群众宣传政策，多发动党员和居民骨干力量积极化解矛盾。
（六）发挥法律顾问参谋助手作用，推进依法行政。积极推行法律顾问制度，全面推进“一村一法律顾问”，现聘请云南兴彝律师事务所专职律师1名担任我镇行政机关法律顾问，充分发挥法律顾问在法治政府建设工作方面的参谋、助手作用，为促进我镇经济发展和社会和谐稳定提供有力的法律保障。
四、法治政府建设中存在的不足
一是法治政府建设基础相对薄弱，基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是行政执法规范化水平仍需提升，综合执法改革有待深化。三是推动“枫桥经验”在沙桥创造性转化的思考和实践还不够。
五、2024年工作计划
2024年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，认真学思践悟习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，努力开创法治政府建设新局面。
（一）坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制。深入开展法治政府建设示范创建，持续开展法治督查，优化法治建设绩效考核方法。
（二）进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升工作，加大重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。
（三）强化基层社会依法治理水平。提升镇、村二级综治体系运行、实战化操作水平，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设有新突破，助力平安法治沙桥建设提质增效，提升公共法律服务质效。
（四）持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划，全面落实普法责任制。重点抓好宪法、民法典等学习宣传。开展多层次多领域依法治理，全面提升公共法律服务水平。
中共沙桥镇委员会
沙桥镇人民政府
2024年1月30日
滇公网安备53232402000313号 
