楚雄州生态环境局南华分局关于2024年8月21日建设项目环境影响评价文件拟审批公示(南华慈安精神病医院迁建项目)

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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南华慈安精神病医院迁建项目

云南省楚雄州南华县龙川镇320国道边（海子山）

南华慈安精神病医院有限责任公司

昆明鲁蓝环保科技有限公司

南华慈安精神病医院有限责任公司成立于2021年7月，现址位于云南省楚雄彝族自治州南华县龙川镇龙泉东路。医院现址占地面积为2708.43m2，设置精神科、酒与药物依赖治疗科、睡眠医学科、儿童青少年科、检验科、药剂科、公共卫生科等科室；共设置床位60张。考虑到现址床位紧张，部分病人无法收治住院，同时为了改善病人就医条件，提升整体服务能力和水平，满足人民群众的就医服务需求，因此南华慈安精神病医院有限责任公司决定将南华慈安精神病医院整体搬迁至云南省楚雄州南华县龙川镇320国道边（海子山），同时将医院床位增加至200张。

一、环境影响和保护措施

1、施工期环境保护措施

（1）施工期大气环境保护措施

①施工场界应设置围挡，高度不低于2.5m，并对施工场地进行洒水降尘、及时清扫垃圾，避免大风产生扬尘。扬尘较大的施工作业要进行洒水压尘。主要通道、进出道路、办公区地面进行硬化处理。

②施工场地清理阶段做到先洒水，后清扫，施工后期建筑垃圾及时清理。

③加强施工现场运输车辆管理，运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好、严密，装载货物堆码整齐，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏，不得污染道路；

④施工建筑材料定点堆放，在大风天气对散料堆场采用水喷淋防尘，用篷布遮盖建筑材料，尽量按量购进建筑材料，避免在场内长时间堆放。

⑤施工产生的建筑垃圾应统一堆放并用篷布遮盖，并及时清运。

⑥建设单位应在施工期间加强对车辆及施工机械的维修，尽量减少尾气的排放。

（2）施工期地表水环境保护措施

①施工废水通过在施工场地修建临时沉淀池集中收集，沉淀后回用于施工及场地洒水降尘，不外排。

②施工人员均来自城区及周边村庄，不在项目区食宿，生活污水依托院内现有化粪池处理后排入南华县城污水处理厂处理。

③加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。

（3）施工期声环境保护措施

①选用低噪声设备，并安装减震设施，避免多个高噪声设备同时施工，对一些固定的、噪声强度较大的施工设备如电锯、切割机等可固定设备应尽量设置在设备专用房或操作间内，避免露天作业。

②合理安排高噪声设备施工时间，禁止在中午（12:00～14:30）和夜间（22:00～次日6:00）施工，如需连续作业时，应在周边地区张贴安民告示，并征得有关主管部门同意后，方可施工。

③施工运输路线的选择应注意对敏感目标的避让，运输车辆需控制车速，并禁止鸣笛，以降低施工噪声对周围环境的影响。

④加强管理，降低人为噪声影响：按操作规范操作机械设备等过程中减少碰撞噪声，并对工人进行环保方面的教育，做到文明作业，减少作业噪声。

（5）施工固体废物环境保护措施

①建筑垃圾进行集中收集、回收利用，不可利用的建筑垃圾拟委托有资质的单位运至相关主管部门指定的建筑垃圾处置场规范处置。

②在施工场地设垃圾收集点，并交由当地环卫部门处理。在施工期间应对收集点进行维护管理，防止四处散落，并应定期消毒，减少蚊虫和病菌的滋生。

2、运营期环境影响和保护措施

（1）运营期废气影响和保护措施

项目运营期产生的废气主要为恶臭气体、食堂油烟、汽车尾气。①化粪池设置为地埋式；②对医疗废物暂存间采取密封措施，医疗废物均用装袋、放密闭容器中，贮存时间最多不会超过2d，并定期对医疗废物暂存间、容器进行清洗、消毒处理，减少医疗废物异味散发到空气环境中；③污水处理站为一体化污水处理设施，SBR反应池采用全封闭建设。采取以上措施后恶臭污染影响小。④食堂油烟经油烟净化器处理后，通过排气装置排放。⑤备用发电机使用轻质柴油为燃料，尾气经发电机自带的排气管以无组织形式排入大气环境。

（2）运营期废水影响和保护措施

项目废水主要为门诊废水、病房废水、食堂废水、检验室废水。

食堂废水经隔油池预处理，与其余经化粪池处理的废水一起排入医院自建污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准后排入市政污水管网，最终排入南华县城污水处理厂处理。项目在运营过程中严格按照本环评提出的要求及建议后，项目建设对所在区域地表水环境影响较小。

（3）运营期噪声影响和保护措施

项目运营期设备噪声对西、东、南侧厂界贡献值能达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；北侧靠龙泉路一侧贡献值能达4类标准，项目运营期产生的设备噪声对周边环境影响不大。为了进一步降低运营期噪声对周边环境的影响，环评提出如下措施：①选用低噪声设备；②水泵、风机等设减振垫，对设备进行有效地减振、隔声处理；③运营过程中应加强设备的保养、检修，保证设备处于良好的运转状态，减少机械振动和摩擦产生的噪声；④防止共振公共场所张贴标语，引导人群不得大声喧哗。

（4）运营期固体废物影响和保护措施

项目固体废物主要有医疗废物、化粪池和污水处理设施污泥、生活垃圾。

①项目区内设置垃圾桶收集，生活垃圾委托环卫部门统一清运。②医疗固废分类收集包装，由专人清运至项目医废暂存间存放，委托有资质单位清运处置；③污泥清掏、消毒后及时委托有资质单位清运处置。项目运营期固废处置率为100%，对周边环境影响较小。

（5）环境风险评价结论

项目在设计及施工过程将严格按照国家及行业有关标准、规范进行。在建成后，项目制定完善的安全管理、降低风险的规章制度，在管理、控制及监督、生产和维护方面有成熟的降低事故风险的经验和措施，保证环境风险在可防控范围内，项目环境风险可接受。

针对项目可能发生的突发事故，为了将风险事故率降低到最小，企业应编制突发环境事件应急预案并报楚雄州生态环境局南华分局备案。建设单位应严格按照《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)、《企业突发环境事件应急预案编制指南》和《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》开展应急预案的编制工作。

二、结论

综上所述，南华慈安精神病医院迁建项目在落实了本报告表提出的各项环保措施后，从环境的角度评价项目是可行的。