南华县在经营主体培育中聚焦经营主体发展和需求,通过“三个推行”优化服务,进一步激发经营主体活力和社会创造力,切实打通服务经营主体的“最后一公里”,推动营商环境持续优化,经营主体“增量提质”。
一是推行办事便利化。设立10个“一件事一次办”综合服务窗口,整合优化部门办事流程,压缩办理环节,形成“一家牵头、一次告知、一套材料、一张表单、一窗办理、一次办结”的服务模式,制定印发“一件事一次办”事项办事指南、办理流程、操作规范及工作人员审查手册。实行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”,群众和企业办事向“一地、一窗、一次”转变。
二是推行服务优质化。按照“线上不通线下通”“群众不跑干部跑”的要求,坚持以企业和群众需求为导向,将“帮办代办”服务机制全方位融入政务服务全过程,主动对接事项涉及部门帮助办理关联业务,着力打造“一对一”帮办的“保姆式”贴心服务模式,切实打通服务群众“最后一公里”。企业账户享受电子渠道预约、预受理、预审核和全生命周期服务,企业登记、公章刻制、税务办理、公积金、社保事项实现全流程在线一体化办理。
三是推行流程便捷化。聚焦企业群众办事难、办事繁、办事慢等问题,开展以“减环节、减材料、减时限,提升业务协同能力、提升在线办理水平、提升审批服务效率”为主要内容的“三减三提升”专项行动,积极探索实践“极简极速”审批服务模式。截至目前,共梳理出减环节事项53个,共减少环节117个,环节压减率47%;减材料事项93个,共减少材料179个,材料精简率32.43%;减时限事项266个,承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩率达82.29%,部分事项实现了零材料、零跑动、“极简极速”秒批秒办,企业开办耗时压缩至0.25个工作日以内。
通过“三个推行”,进一步优化营商环境,经营主体得到较快发展。到目前为止:全县净增经营主体5265户(其中:企业1844户、个体工商户3382户、农民专业合作社39户),完成净增经营主体奋斗目标任务4478户(其中:企业1670户、个体工商户2785户、农民专业合作社23户)的117.57%;经营主体总量达到28960户(其中:企业6337户、个体工商户22063户、农民专业合作社560户),较上年末增长22.22%;个转企完成132户,完成任务101户的130.69%;千人拥有经营主体142.14户,千人拥有企业31.1户。企业“一窗通”办件率85.38%,企业开办时间压缩至0.25个工作日。