南公发〔2020〕18号
县人民政府督查室:
为认真做好2020年的人大代表议案建议办理工作,南华县公安局党委高度重视,按照县人民政府办公室的统一部署,精心组织,统筹安排,以承办的议案建议为载体,以落实民意主导警务,把人大代表议案建议作为收集掌握民意的重要渠道,于10月1日前完成了承办的议案建议,办结率、面商率、满意率均实现了百分之百,圆满完成了今年人大议案建议办理工作任务。现将办理工作情况汇报如下:
一、办理情况
(一)统一思想,提高认识。人大代表议案建议主要是针对近年来我县公安信息化建设中存在的不足和薄弱环节,提出了中肯的意见和建议,是代表广大人民群众普遍关注的热点难点问题。今年以来,在人大代表议案建议办理工作中,县公安局高度重视,积极召开专题会议,做到了高度统一,高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就议案办议案,而是把议案建议办理工作作为与代表们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表们征求对办理工作的建议和意见的大好机遇,坚持从快从优办理的原则,得到了代表们的充分肯定,取得了良好的效果。
(二)加强领导,明确责任。全县议提案交办会后,县局明确由分管局领导周志贤副局长牵头,局指挥中心统筹督办,指挥中心信息中心具体落实。为了提高人大代表议案建议办理速度和质量,成立了由局党委委员、副局长周志贤任组长,指挥中心主任李丕全任副组长,指挥中心教导员徐德平、局机关各部门、各派出所负责人为成员的人大代表议案建议办理工作领导小组,明确议案的具体承办部门、责任人和责任领导,对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求,确保在法定期限内办结全部议案,做到件件有安排,事事有落实,项项有回音。
(三)突出重点,认真办理。为切实解决人民群众反映的热点难点问题,进一步提升南华县公安信息化建设工作水平,县局在办理工作中,坚持以“人大代表满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量标准,本着实事求是的态度,认真办理和落实每一件议案工作。在提高书面答复质量与满意率的同时,认真兑现承诺,坚决杜绝“重答复、轻落实”、“只承诺、不兑现”的现象,做到答复和落实同步实施。
(四)涉及我局的86号议案办理情况。关于在重点路口、路段、治安死角安装平安城市监控系统的议案。针对此建议,县公安局做了以下工作:
1. 高度重视,高位推动抓建设。局党委积极落实请示报告,积极向县委县政府报告,县委常委会专题研究,并将平安系统监控系统建设纳入南华县市域社会治理现代化试点工作的重要内容来推进,明确由县委政法委和四个县级政法单位具体落实,形成了由县委县政府总牵头,县委政法委具体牵头,相关部门具体落实的工作格局,县公安局成立由“一把手”担任主任的南华县公安机关科技信息委员会,并由局党委直接领导,以全局和长远发展的角度,统筹规划、组织推进公安科技信息化工作,凡是涉及信息化工作,实行一事一议,确定专班一抓到底。同时,制定完善南华县公安机关科技信息化委员会工作规程、科技信息化建设项目管理办法、信息化应用技能考核办法等规章制度,为科信工作提供了规范指引,有力促进了“全局一盘棋”的信息化建设应用格局。年内4次召开专题会议进行研究,确保建设工作推进有力。
2. 精心谋划,攻坚克难抓建设。2020年来,南华县公安局在负债1899万元(其中公安信息化建设827万)的情况下,多方筹措资金,按照务实、管用的原则,积极开展公安信息化建设,投资50万元建设40路人脸识别系统,整合政府机关单位、医院、学校、酒店等外部视频监控高清探头820路,并逐步向农村延伸。同时南华县公安局积极向上级汇报争取,总投资5300万元的南华县智慧城市“平安南华”建设实施项目已获南发改复【2020】140号批复同意,包含南华县公共安全视频监控建设联网应用、公路交通安全防控体系科技信息化建设等,其中智慧城市“平安南华”建设投资预计4000万元,我局将积极争取资金,拟申请专项债务资金及地方配套解决,并通过争取县财政支持,使用城市治安、交通秩序管理非税收入逐年偿还。目前,我局还将积极向上级争取,计划投资500余万元实施南华县智能智慧交通建设,对全县的交通信号灯系统、红绿灯路口电子警察系统、礼让行人抓拍系统、机动车违停抓拍系统等进行全面的改造更新。
3. 资源共享,统筹推进抓建设。在县委政法委的牵头下,积极推进“雪亮工程”监控探头建设,截至目前,在全县基层机关企事业单位、农村家庭安装群防群治“雪亮工程”监控探头5000余个,在集镇、村组、要道、重点部位安装公共监控探头2000余个,并逐步将农村“雪亮工程”探头接入公安公共安全监控网络,使专业化和群防群治相互补充、有机衔接,最大限度用活监控资源,增加监控覆盖,织密技防网络。
二、存在问题
今年,我局在人大代表议案办理工作中虽然能按时办结,取得一定的成效,但离人民群众及代表们的要求还存在一定的差距。一是广大群众的思想认识还存在差距,群众自建视频监控少,特别是农村地区对视频监控安装率极低;二是资源整合还存在诸多问题,社会资源整合接入公安视频监控网络较少;三是资金短缺,欠账大。
三、下步工作计划
下步工作中,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,积极向上级党委政府汇报争取,多发筹措资金,建设更多的监控点、扩大视频监控的社会覆盖面,同时,不断加大宣传,发动群众自建,强化资源整合,最大限度的全面推进南华县平安城市视频监控系统”建设取得新突破。
南华县公安局
2020年10月13日