南华县民政局关于对政协南华县第九届委员会第四次会议第148号提案的答复

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南民发〔2020〕9号

南华县民政局关于对政协南华县第九届委员会第四次会议第148号提案的答复

张万瑜委员：

根据中国人民政治协商会议南华县第九届委员会第四次会议提案（第148号），您提出的《关于加快建设规范性养老机构的提案》由县人民政府交由我局办理，我局高度重视，明确分管领导和专门股室对您的提案进行了办理，经局班子研究决定，答复如下：

您在提案中对关于加快建设规范性养老机构提出了很好的意见建议，结合您对本提案的意见，县民政局将从以下几个方面抓落实。

一、提升养老机构服务质量的主要做法和措施

一是“十三五”期间，县民政局积极申请浦发贷款基金1500万元，对建院较早、房屋等基础设施老化、存在安全隐患的6个乡镇的6个敬老院（雨露乡敬老院、一街乡敬老院、罗武庄乡敬老院、红土坡镇敬老院、五顶山乡敬老院、马街镇敬老院），按照新的养老机构设计标准，进行了原址拆除或重新选址重建；二是认真执行对社会力量兴办养老机构的政策扶持补助，县民政局审核拨付社会力量兴办养老机构一次性床位补助15.24万元；三是县民政局积极争取省、州对我县养老机构建设项目的投入力度。争取到南华县老年护理院建设项目，设计老年人护理床位135张，设计建设的综合面积4722.79平方米，项目估算总投资1962.79万元，按照统一规划设计，分2期实施。建设项目一期工程施工按照“疫情防控”工作部署停工，于2020年2月26日复工，综合楼于2020年9月11日封顶进入内外墙体支彻，目前装修工程正有序开展，建设项目一期工程施工计划于2020年11月20日前竣工；四是同各乡镇社会事务办签订“2020年敬老院安全生产责任书”，建立完善管理服务工作制度。敬老院建立健全《敬老院管理服务制度》、《院长目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《院民公约》等内部管理制度，制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任，落实到人。五是认真开展行业培训工作。2020年5月21日，南华县民政局举办了全县民政系统业务视频培训会议。对养老服务工作进行了培训，参加培训人员30人次。同时，组织敬老院护理人员参加省级民政部门举办的护理员培训班。目前，投入运营的11个养老机构管理及护理人员共28人，管理及护理人员持证或加过专业技能培训的比例21.4%。敬老院的医疗服务采取与所在地乡镇卫生院签订医疗协议的方式，由乡镇卫生院定期不定期上门开展诊疗服务，进一步加强了养老服务机构的行业规范化建设。

二、结合您对本提案的意见，县民政局将从以下几个方面抓落实

一是按照《南华县人民政府办公室关于建立南华县养老服务联席会议制度的通知》（南政办函〔2020〕17号）要求，加强有关部门的统筹，对全县养老服务发展面临的突出问题及工作措施等情况，联合调研，掌握信息，分析原因，推动解决等各项制度。结合我县实际情况，尽最大努力争取国家、省、州对我县养老机构等涉老建设项目资金投入和扶持力度，按质按量地加快南华县老年护理院的建设进度。

二是继续抓好养老服务机构的服务质量提升工作。县民政局作为行业监管部门，各乡镇社会事务办作为敬老院业务主管部门，负责对敬老院安全、管理服务质量等工作进行指导、监督。敬老院院长是第一责任人，全面负责抓好敬老院安全和管理服务工作。敬老院工作人员按照有关的法律、法规以及行业监管理文件规定要求，认真做到安全优质服务。

三是依照国家的法律、法规和各级政府出台的涉老惠老政策，认真做好落实。认真开展对养老机构的等级评定达标工作，健全完善服务管理工作机制，加强养老机构服务能力和服务质量的提升，不断提高养服务机构从业人员的专业化服务水平和持证上岗率，为“特困供养老人、社会养老老人”提供多元化的服务，努力提升机构养老中老年人的幸福感。

衷心感谢您对民政事业的关注、关心和支持！

                                                                                                                                                            南华县民政局

                                                                                                                                                         2020年10月27日

                                                                                                                                              （联系人及电话：段洪俊  0878―7211276）