关于对南华县政协第九届委员会第二次会议 第155号提案续办情况的答复

徐政生委员：

您在县政协第九届二次会议期间提出《关于安置好南华县基层供销合作社改革改制后留守人员的提案》，续办情况，现答复如下：

2004年，根据省、州、县党委、政府关于进一步深化企业改革的实施意见，南华县供销社系统以产权制度为突破口，转换经营机制、盘活资产、妥善处理债务，对企业职工身份进行置换，分流安置了部分职工。截至2015年末，除县边贸开发公司外，还有17名改制企业的留守人员没有得到有效而彻底的解决。在留守人员中多数靠企业改制后剩余资产解决生存问题，收入不稳定、产权不明确、责权不落实是存在问题的主要根源。

党中央、国务院及各级党委、政府历来对供销社工作高度重视，于2015年下发了中发[2015]11号，云发[2015]32号和楚发[2016]14号文件，县委、县人民政府为从根本上解决思想认识问题，从实际出发，紧密联系实际，2017年中共南华县委南华县人民政府关于印发《南华县深化供销合作社综合改革实施方案》的通知出台，明确了综合改革的总体要求、目标任务、基本原则、改革的主要内容、保障措施等，为我县搞好供销社综合改革指明了方向。2015年以来，供销社紧紧围绕党中央、国务院及各级党委政府提出的改革目标努力工作。一是对全县供销社企业改革改制的企业状况、人员结构、资产情况、债权债务等进行了认真的清理，提出了解决的方案供各级党委、政府参考决策；二是对马街供销社的人员、资产进行了处置；三是对部分基层供销社的经营场所进行了危房改造，减轻了企业防火防盗和灾害事故的发生；四是协助企业对部分债务进行了催收，有效缓解了企业资金压力；五是通过积极认真地工作，在17名留守人员中，已对其中的3人进行了安置。

处理马街供销社资金一百余万已在社有资产账上，当前，多方协调，政府已将边贸公司列为棚改，除解决公司现有6名人员外，剩余的部分将作为社有资产，资金筹措为解决历史遗留问题提供基础和保障。当前县供销社在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，计划10月下旬至11月对5个未改制彻底有历史遗留问题的基层供销社开展全面调研，形成《方案》供县人民政府决策后，从2020年开始，用1年半的时间积极稳妥逐步妥善解决部分留守人员所关注的问题，恳请您给予理解和支持。