县委宣传部2019年部门预算

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县委宣传部2019年部门预算公开目录

第一部分 2019年部门预算编制说明

第二部分 2019年部门预算表

一、部门财政拨款收支预算总表

二、部门一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出预算表

四、部门“三公”;经费预算表

五、部门政府性基金预算支出表

六、部门收支预算总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

九、部门财政拨款支出明细表

十、部门“三公”;经费预算财政拨款情况表

十一、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十二、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十三、县对下转移支付绩效目标表

十四、部门政府采购预算表

县委宣传部2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责组织全县贯彻落实中央和省、州宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.履行县委意识形态工作领导小组办公室职责，统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、州委、县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育、培训工作。

5.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。组织全县突发公共事件应急新闻工作，承担县政府新闻办日常事务。

6.管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

7.从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

8.管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查等。

9.统筹指导协调文化体制改革，承担县文化体制改革和发展领导小组的日常工作。

10.统筹协调全县新闻宣传工作，负责融媒体中心的监督管理。指导协调县级各部门和各乡（镇）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。规范新闻记者管理，会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。

11.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

12.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

13.履行县委网络安全和信息化委员会办公室职责，统筹协调、督促推进全县互联网信息管理、信息化推进、网络安全等工作。

14.归口领导县文化和旅游局、县文联，归口管理县广播电视局、县新闻出版（版权）局、县融媒体中心。负责对新华书店进行指导和管理。

15.受县委委托，会同县委组织部管理新闻出版、广播电影电视、文化事业、社会科学研究和互联网信息等方面县级宣传文化单位的领导干部。对乡（镇）宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。协助组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

16.发挥县委和县政府联系广大社科工作者的桥梁纽带作用，反映社科工作者的愿望与要求，组织协调学术研究活动，开展学术交流、社科咨询工作，宣传普及社科知识和研究成果，促进社科理论研究成果社会化。

17.统筹、协调、组织、指导和检查全县精神文明建设工作。

18.完成州委宣传部和县委、县人民政府，以及县委意识形态工作领导小组交办的其他任务。

（二）机构设置情况

中共南华县委宣传部县委宣传部设7个内设机构。

1.办公室。2.理论和政策法规股。3.新闻宣传股。4.县新闻出版股（县版权股）。5.县广播电影电视股。6.网络安全和信息化股。7.文明创建股。

（三）重点工作概述

全县宣传思想文化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，认真贯彻落实全国、全省、全州宣传思想工作会议精神和中央、省、州关于意识形态工作的重要决策部署，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为全县实现跨越发展提供了坚强的思想保障。

1.强化责任当担，意识形态工作责任制有效落实。一是注重学习，深化认识。二是明确任务，压实责任。三是健全制度，狠抓落实。不断建立健全意识形态领域情况分析研判机制.

2.强化理论武装，把准意识形态工作主旋律。坚持以科学的理论武装人，以先进的思想引领人，突出学习重点，牢牢抓住思想理论建设这个核心和根本。一是加强学习教育培训。二是深入开展理论宣讲。三是深入开展系列主题活动。

3.强化舆论引导，激发意识形态工作正能量。一是把握导向规范舆论宣传。二是主动出击做大做强正面宣传。一方面积极组织发动全县通讯员围绕“产业富民、工业强县”战略、稳增长促改革、脱贫攻坚等重点工作进行采访报道；另一方面强化策划，精心组织好重大活动宣传报道。三是切实维护网络意识形态安全。四是强化阵地管理。

4.强化精神激励，弘扬社会主义核心价值观。一是培育和践行社会主义核心价值观取得新成效。二是公民道德建设深入推进。三是积极开展文明城市创建工作。四是农村精神文明建设深入推进。五是群众性精神文明创建活动深入开展。

5.强化公共文化服务，丰富群众文化教育内容。一是夯实基础设施建设，完善公共设施网络。二是加强免费开放管理，提升公共服务效能。三是丰富群众文化教育内容。四是加强文化遗产传承保护，弘扬民族民间文化。五是狠抓文化市场管理，市场秩序规范井然。

6.强化队伍建设，提升服务水平。全县聘请通讯员126人，并从县委办、政府办以及县级综合部门重点聘请11名同志作为全县新闻宣传骨干通讯员；按副科级选优配强10个乡镇专职宣传委员，基层宣传队伍得到了充实和壮大。在加强日常管理培训的同时，积极与上级相关部门对接，邀请知名作家、记者到南华开展专题培训，分期分批选拔优秀人才到省州参加培训和深造，选派宣传委员到楚雄日报社跟班学习，不断提高通讯员撰写新闻稿件的能力和水平。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；截至2018年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制10人，其中：行政编制10人（含行政工勤编制2人）。在职实有10人，其中： 财政全供养10人。

离退休人员2人，其中： 离休 0人，退休2人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入2107599.34元，其中：一般公共预算2107599.34元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，其他收入0元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入2107599.34元，其中:本年收入2107599.34元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2107599.34元（本级财力2107599.34元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用收入0元），政府性基金财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出2107599.34元。本级财力安排支出 2107599.34元，其中，基本支出1922599.34元，项目支出185000元。

（一）本级财力支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于2013301行政运行1532182.6元；2013302一般行政管理事务185000元；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出167336.6元；2082702财政对工伤保险基金的补助4183.42元；2101101 行政单位医疗80461.47元；2101103公务员医疗补助38033.25元；2210201住房公积金100402元。

（二）本级财力支出按经济科目分类情况

经济科目分组，其中：基本支出1922599.34元，30101基本工资372324元；30102津贴补贴960831.6元；30103奖金31027元；30108机关事业单位基本养老保险缴费167336.6元；30110职工基本医疗保险缴费75301.47元；30111公务员医疗补助缴费38033.25元；3011201工伤保险9343.42元；3011299其他社会保障缴费5160元；30113住房公积金100402元；30201办公费5000元；30202印刷费10000元；30215会议费10000元；30217公务接待费20000元；30231公务用车运行维护费30000元；3023901公务交通补贴93000元。项目支出185000元，2013302一般行政管理事务185000元。

五、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0元。

六、“三公”经费预算情况

2019年本部门财政拨款“三公”经费预算50000元，其中：因公出国（境）经费0元，公务接待费20000元，公务用车购置及运行费30000元（其中：公务用车购置费0元，公务用车运行费30000元）。

七、政府购买服务预算情况

根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）等政府购买服务管理的有关规定，编制了政府购买服务预算，共涉及政府购买服务事项0项，购买服务资金0元。

八、预算收支增减变化情况说明

（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

与2018年相比财政拨款“三公”经费预算增加4000元，2019年接待费预算20000元，与去年比接待费下降5000元，严格按中央八项规定执行逐年减少公务接待，增加公务用车运行费9000元，因公务用车车辆老化，为了保障公务活动的开展，故增加了公务用车运行费。

（二）2019年部门预算基本支出增减情况及原因说明

2019年部门预算基本支出为2107599.34元，比上1948247.08元增加7.6%，主要增加原因为：根据财政规范津补贴、工资改革的相关要求，涉及人员工资改革性调整，增加调整部分人员经费。

（三）2019年部门预算项目支出增减情况及原因说明

2019年部门预算项目支出185000元，比上年275000元减少33%，主要较少原因为：2019年因我县县级财政十分有限，加之宣传工作重点变化，本年度项目支出预算有所减少。

九、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：金额0元。

（二）与中央配套事项

本部门无与中央配套事项。

（三）按既定政策标准测算补助事项

本部门无按既定政策标准测算补助事项。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【部门预算】

部门预算是指与财政部门直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算，它由本部门及所属各单位的全部收支预算组成。部门预算是反映一个部门全部收支状况的预算。

【基本支出】

基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生 的人员支出和公用支出。

（二）机关运行经费安排

2019年财政批复我部行政运行预算经费168000元。30201办公费5000元；30202印刷费10000元；30215会议费10000元；30217公务接待费20000元；30231公务用车运行维护费30000元；3023901公务交通补贴93000元。2019年机关运行经费比2018年210000元减少20%，减少主要原因为：根据2019年度相关规定及通知要求，办公费、会议费、印刷费在2018年基础少有所减少，其余机关运行经费与上年持平。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）本部门预算绩效情况说明

科学合理地编制部门预算，预算结合本部门的事业发展计划、职责和任务测算，确保部门预算编制真实、准确、完整，切合单位实际，强化绩效管理考核，围绕绩效考核目标任务，层层分解落实，明确责任领导和责任单位及责任人，强化责任意识。通过预算增强我部支出管理的责任，优化支出结构，提升预算管理水平，保障更好地履行职责，提高服务质量和财政资金使用效益。

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