南华县地震局2017年度部门决算公开

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南华县地震局2017年度部门决算公开编制目录

第一部分 南华县地震局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 南华县地震局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行国家有关防震减灾的法律法规以及防震减灾工作方针政策，负责起草防震减灾规范性文件，并组织实施。

2.负责组织编制防震减灾规划，并组织实施。

3.负责本地区地震监测预报工作。制定本县地震监测预报方案并组织实施；负责提出地震趋势预测意见和对策建议，负责本县地震监测台网（站）及信息系统的规划、建设和管理；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

4.管理本县震害防御工作。监督管理本县建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作；负责全县地震灾害预测管理工作；组织开展本县防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识，提高全社会减灾意识。

5.协调管理本县地震应急救援工作。承担县人民政府抗震救灾指挥机构的日常办事机构职能；会同县人民政府有关部门修订完善本县地震应急预案，制定综合防御措施，监察、监督其落实；负责向县人民政府和省、州地震局速报震情和灾情，并配合做好地震灾害损失评估；参与制定本县地震灾区恢复重建规划，参与制定救援方案，参与组织实施现场救援。

6.承担本县防震减灾行政执法、行政许可、行政复议和行政诉讼工作。

7.完成上级交办的其他工作。

（二）2017年度重点工作任务介绍

1.立足监测预报基础，震情跟踪持续加强。聚焦主责主业，强基固本，扎实开展监测预报工作，全面提升地震监测预报工作能力和水平。一是地震烈度速报与预警工程有序推进。克期完成了8个一般台、1个预警终端工程宏观勘选任务，完成了南华民族中学和南华一中学校预警终端信息补充完善工作，为夯实地震监测台网打下了坚实基础。二是地震观测质量稳步提升，各监测设施设备和观测环境保持良好，2017年全省观测质量评比水位获第2名，水温获第3名。三是震情会商与监视跟踪扎实有力。宏微观异常零报告严格落实，震情会商制度严格执行，会商制度改革深入推进，会商工作力度明显加大，会商质量不断提升，为县委、县人民政府提供了“看得懂、把得住、信得过”的防震减灾决策意见。2017年，共组织定期周、月会商51次，加密会商3次，参加全州会商14次，交流会商报告5次，上报会商意见51份，上报短临预报卡1份，上报宏观异常零报告登记表51期。四是“三网一员”队伍在地震群测群防中的作用不断发挥。上报22个地震宏观测报点、地震宏观联络员150人，全县建立了较为健全的地震宏观观测网、地震灾情速报网和防震减灾宣传网及防震减灾助理员，形成了渠道畅通的立体化网络，群测群防“三网一员”体系实现县乡村全覆盖，同时加强管理培训，在五街镇举办了防震减灾“三网一员”培训80多人，切实提高了群测群防队伍防震减灾意识和工作能力，群测群防工作持续加强。

2.抓住震灾防御重点，震害防御能力不断增强。坚持以防为主，着力提升灾害预防基础能力，大力培养公众灾害预防意识，全面提升了城乡地震灾害预防能力。一是抗震设防监管逐步加强。坚持一手抓审批、一手抓监管，严格执行第五代《中国地震动参数区划图》，建设工程抗震设防管理得到加强。2017年，共办理建设工程抗震设防要求核准项目72件，其中网上审批6件，并对4个在建项目的抗震设防要求落实情况进行了执法检查。二是“两个”示范创建再创佳绩。坚持一手抓创建、一手抓巩固，2017年，滨河园小区相继被认定命名为州级、省级、国家级“地震安全示范小区”，北城小学被认定命名为“州级防震减灾科普示范学校”；荷风苑小区“国家级地震安全示范小区”和民族中学“州级防震减灾科普示范学校”创建成果得到巩固提升。三是公众防震减灾意识稳步提升。以深入开展防震减灾知识“六进”宣传等为载体，扎实做好防震减灾宣传工作，有效提高宣传工作的覆盖面，2017年，开展了文化科技卫生“三下乡”、知识产权暨科技活动周、“5•12”全国防灾减灾日、秋季“校园安全周”、全国科普日、“11•6”云南省防震减灾宣传日等地震科普主题宣传活动，共发放防震减灾科普知识宣传资料14600多册（份），接受群众咨询750多人次，发放防震避震科普知识环保袋2900多个，展出地震知识挂图7期42版；举办防震减灾知识讲座5场3000多人次；展出宣传展板48块次，全县防震减灾宣传呈立体化、常态化，公众防震减灾意识和自救互救能力不断增强。

3.突出应急救援关键，备震工作常抓不懈。坚持以人民为中心的工作理念，全力做好应急准备，完善机制，充分备震，全面提高地震应急救援水平，地震应急准备工作力度加大，应急救援常备不懈。一是地震应急演练呈现常态化。以政府组织指挥演练为主导、行业部门专项演练为重点、学校医院等公共场所为主阵地，桌面推演和模拟场地演练相结合，加大督促指导和检查力度，坚持不懈、层层抓实地震应急组织指挥演练、行业部门专项应急演练及机关、学校、医院等公共场所紧急疏散演练。2017年，共组织县人民政府层面的地震应急指挥桌面推演1次，地震部门内部演练1次，督促指导全县各级各行业部门及学校医院机关开展专项应急演练297场次，检验了应急预案、磨合了机制、强化了协作、锻炼了队伍，全县应急处置的规范性、科学性、有效性不断提高，为应对未来可能发生的地震灾害作好了准备。二是地震应急指挥系统互联互通功能作用有效发挥。实行每周二下午由值班人员定时开机，与州地震局联调，熟悉地震应急指挥系统操作，为视频会商、部门视频工作会议和业务培训、值班视频点名等提供了可靠保障。完成地震应急基础数据库更新完善，为抗震救灾等工作提供了科学高效的技术支撑。采取日常操作和5级地震模拟评估业务操作培训等多种方式，强化对地震部门每位干部职工开展日常联机和地震灾害评估系统基本运用的熟知度，地震灾害预评估系统得到推广应用。三是地震应急准备及检查督查形成常态化。由县政府办、县地震局等单位组成检查组，对10个乡镇及部分县级成员单位地震应急准备工作进行了督查，促进了地震应急准备工作措施的落实，督查工作的针对性和实效性进一步增强。四是地震应急救援队伍建设不断加强。灾情速报网络健全畅通，应急救援力量发展壮大，调整充实了专兼职救援队伍30支2971人，其中专业应急救援队伍人数达678人，基本建成了覆盖城乡的应急救援队伍体系。在五街镇举办了地震救援第一响应人培训班80多人，有效提升了基层干部地震应急管理人员救援及应急管理水平，提高了地震救援业务知识水平和能力，为基层开展防震减灾工作起到了积极的促进作用。五是应急基础准备工作更加充分。制定出台了《南华县地震局 2017 年地震应急预案》，修订完善了《南华县地震局震情值班制度》，严格坚持24小时震情值班纪律，经常定期检查更新各类设备、仪器及系统软件，使地震部门人员、设备仪器时刻保持“临战状态”，应急值守工作持续加强，做到应急值班工作领导落实、人员落实、责任落实，确保不断档、不留死角，保证了大震应急处置工作 准备充分、保障有力、应对有力、有序高效。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入南华县地震局2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。南华县地震局为南华县人民政府直属正科级财政全额拨款事业单位，属一级预算单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

南华县地震局2017年末实有人员编制5人。其中：行政编制0人，事业编制5人；在职在编实有行政人员0人，事业人员6人。其他人员2人（临时工1人，西部志愿者1人）。

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

南华县地震局2017年度收入合计112.69万元。其中：财政拨款收入102.15万元，占总收入的91%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；其他收入10.54万元，占总收入的9%。与上年对比减少15.72万元，主要原因是人员减少。

二、支出决算情况说明

南华县地震局2017年度支出合计111.69万元。其中：基本支出99.79万元，占总支出的89％；项目支出11.90万元，占总支出的11％。与上年对比较少16.88万元，主要原因是人员减少。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障南华县地震局机构正常运转的日常支出96.15万元。与上年对比增加0.4万元，主要原因是增加在职干部、离退休干部工资。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的96％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4％。人均基本支出8.01万元。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障南华县地震局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出11.90万元。与上年对比减少20.92万元,主要原因是项目减少。具体项目开支及开展工作情况:用于一般行政管理事务0.5万元，地震预测预报6.4万元，地震灾害预报5万元，主要用于地震安全示范小区和防震减灾科普示范学校创建、防震减灾宣传培训、地震烈度速报与预警工程宏观勘选等项目。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

南华县地震局2017年度一般公共预算财政拨款支出102.15万元,占本年支出合计的91%。与上年对比减少7.75万元，主要原因是人员减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4.54万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4%；主要用于职工工资福利支出。

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

南华县地震局2017年度“三公”经费财政拨款支出预算为1.82万元，支出决算为1.76万元，完成预算的97%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1.42万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.34万元，完成预算的85%。2017年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是压缩开支、勤俭节约。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于2016年决算数。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出1.42万元，占81%；公务接待费支出0.34万元，占19%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出1.42万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出1.42万元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于扶贫及业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.34万元。其中：

国内接待费支出0.34万元（其中：外事接待费支出0万元），安排国内公务接待9批次（其中：外事接待0批次），接待人次71人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级业务工作指导，（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

南华县地震局2017年机关运行经费支出0万元，与上年持平。

（二）国有资产占用情况

南华县地震局2017年固定资产原值增加18668元。其中：购买便携式计算机一台价值4200元，照相机及器材价值3368元，多功能一体机一台价值1800元，复印机一台价值9300元。

（三）政府采购支出情况

无

（四）绩效管理信息：此项信息暂无。

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分 名词解释

【一般公共预算收入】

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【部门财政预算拨款收入】

部门财政预算拨款收入是指财政部门核拨给单位的财政预算资金。包括州财政核拨给单位的财政预算资金、县财政核拨给单位的财政预算资金。

监督索引号53232400241901111