南华县政务服务管理局2025年预算公开

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南华县政务服务管理局2025年预算公开目录

第一部分 南华县政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 南华县政务服务管理局2025年部门预算表

一、2025年部门财务收支预算总表

二、2025年部门收入预算表

三、2025年部门支出预算表

四、2025年部门财政拨款收支预算总表

五、2025年一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、2025年一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、2025年部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、2025年部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、2025年部门项目支出绩效目标表（本次下达）

十、2025年部门项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、2025年部门政府性基金预算支出预算表

十二、2025年部门政府采购预算表

十三、2025年部门政府购买服务预算表

十四、2025年对下转移支付预算表

十五、2025年对下转移支付绩效目标表

十六、2025年新增资产配置表

十七、2025年上级补助项目支出预算表

十八、2025年部门项目中期规划预算表

 

南华县政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

南华县政务服务管理局为县正科级政府工作部门，加挂南华县行政审批局、南华县公共资源交易管理局牌子，南华县政务服务管理局贯彻落实中央、省、州关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化实施意见及高效办事“一件事”重要决策部署，扎实推进政务服务各项工作开展，着力打造政务服务迭代升级版，全力提升我县政务服务质效。根据《中共南华县委办公室南华县人民政府办公室关于印发<南华县政务服务管理局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》，南华县政务服务管理局主要职责是：

1、贯彻落实上级有关政务服务、公共资源交易政策法规；制定政务服务、公共资源交易场内服务有关规章制度并组织实施；研究政务服务、公共资源交易服务的改革与发展问题；负责全县政务服务体系建设的协调和指导；负责对县级各部门服务企业、群众的服务质量、效率进行监督和指导；完成政府自身建设日常工作。

2、负责全县行政审批制度改革的推进工作，组织对县级各部门承接的行政许可事项及时进行调整。

3、组织县级部门集中开展行政审批和公共服务；负责对县级行政审批及服务事项、服务质量、服务效率进行管理和监督。

4、承担县级各单位因相对集中行政许可权改革工作划入的行政许可事项的办理及审批流程、审批材料的梳理、优化、精简工作。

5、负责县人民政府政务服务中心的建设和管理，制定各项制度、管理办法并组织实施；指导进入县政务服务中心的部门窗口开展规范、高效、优质的服务，组织对窗口及其工作人员进行管理和考核。

6、负责为县级重大投资项目提供行政审批绿色通道、代办和跟踪服务，为企业和投资者提供行政审批信息咨询，对投资项目办理提供跟踪服务。

7、负责对进驻综合窗口的协调管理和服务，受部门委托或部门授权直接受理办理政务服务事项。

8、统筹电子政务建设，负责全县电子政务的规划和监督管理；负责全县在线政务服务平台建设管理和电子政务管理，推进“互联网+政务服务”工作。

9、负责为招标投标交易活动搭建交易服务平台、提供服务并实施综合现场监督管理。

10、规范中介超市的运行管理，对中介超市选取的中介机构服务情况进行跟踪监督管理；规范进驻中介超市的中介机构执行行为；承担中介超市日常监督管理。

11、受理公民、法人或其他组织对县公共资源交易中心、县行政审批服务中心、县人民政府政务服务中心的投诉、举报并及时处理。

12、领导、管理县公共资源交易中心。

13、完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、人事财务股、政务服务管理股、行政审批改革及政策法规股、投资服务股、市场服务股、社会事务股、电子政务规划管理股，同时加挂南华县行政审批局、南华县公共资源交易管理局牌子，所属事业单位2个，分别是：

1.南华县公共资源交易中心。（不独立批复）

2.南华县行政审批服务中心。（不独立批复）

（三）重点工作概述

1、强化主责意识，全面加强党的建设。进一步健全党建工作责任制，把党建工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。落实党风廉政建设责任制，强化意识形态工作，坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

2、强化改革攻坚，推动政务服务迭代升级。紧紧围绕国务院、省州关于“高效办成一件事”的工作安排，整合关联政务服务事项，实现集成办理，在更多领域更大范围实现更多事项高效办。持续推进行政审批制度改革，全面实行行政许可事项清单管理，做到“清单之外无审批”。认真落实“五级十九同”要求，推动同一政务服务事项受理条件、服务对象等要素与省州接轨。

3、强化基础保障，推动政务服务体系建设。继续完善“政务服务预约办”功能，填补做实周末及节假日服务；谋划包装数字化政务建设项目，争取项目资金购买自助服务终端，不断扩大24小时自助设备覆盖范围。加强乡镇、村（社区）便民服务中心（站）“三化”建设指导和督导，推进资源、事项、服务等向基层一线延伸，到2025年底100%完成乡镇、村（社区）场所标准化建设。

4、强化纪律作风，推动政务服务好办易办。健全完善项目审批工作机制，规范项目审批服务专区设置，逐步充实帮办代办队伍，助力全县重点建设项目审批提速。持续推动公共资源交易服务标准化、规范化，强化协同监管，压实各行业部门监管责任，健全更加完善的交易场内服务保障制度，为各方经营主体提供优质、高效服务。常态长效落实“一日两巡检”，利用好“办不成事”反映窗口和12345投诉平台强化服务监管，严格执行“好差评”制度和回访工作机制，加强工作人员日常管理，全力保障政务服务高效、规范、有序运转。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制40人，其中：行政编制14人，工勤人员编制1人，事业编制25人。在职实有38人，其中：财政全额保障38人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员6人，其中：离休0人，退休6人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入6730512.73元，其中：一般公共预算6730512.73元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比财务总收入减少1091241.45元，主要原因为2024年内人员变动较大，有4人退休、2人新招录及部门间调入调出情况，预算基准月份2024年10月实际在岗人数较上年减少6人，同时南华县政务服务中心场地租用经费未纳入项目预算，以上是造成财务总收入较上年大幅减少的主要原因。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入6730512.73元，其中:本年收入6730512.73元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款6730512.73元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财务总收入减少1091241.45元，主要原因为2024年内人员变动较大，有4人退休、2人新招录及部门间调入调出情况，预算基准月份2024年10月实际在岗人数较上年减少6人。同时南华县政务服务中心场地租用经费未纳入项目预算，以上是造成财务总收入较上年大幅减少的主要原因。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出6730512.73元。财政拨款安排支出6730512.73元，其中：基本支出6626812.73元，与上年对比减少874941.45元，主要原因为2024年内人员变动较大，有4人退休、2人新招录及部门间调入调出情况，预算基准月份2024年10月实际在岗人数较上年减少6人；项目支出103700.00元，与上年对比减少216300.00元，主要原因为南华县政务服务中心场地租用经费未纳入项目预算。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况。主要用于：

1.2010301行政运行4944823.42元，主要用于职工基本工资、津贴补贴、绩效奖金、其他工资福利支出、商品和服务支出（办公费、水费、电费、劳务费、差旅费、公务接待费、工会经费、其他交通费用等）。

2.2010302一般行政管理事务103700.00元，主要用于政务服务中心网络运行维护支出。

3.2080501行政单位离退休110598.60元，主要用于单位行政退休人员经费支出。

4.2080502事业单位离退休22592.40元，主要用于单位事业退休人员经费支出。

5.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出634957.29元，主要用于单位在职人员基本养老保险缴费支出。

6.2080506机关事业单位职业年金缴费支出93500.00元，主要用于单位退休人员职业年金纪实缴费支出。

7.2101101行政单位医疗87087.46元，主要用于单位在职行政人员基本医疗保险缴费支出。

8.2101102事业单位医疗134018.27元，主要用于单位在职事业人员基本医疗保险缴费支出。

9.2101103公务员医疗补助148840.69元，主要用于单位在职人员和退休人员公务员医疗补助支出。

10.2101199其他行政事业单位医疗支出12040.00元，主要用于单位在职人员和退休人员大病保险缴费和工伤保险支出。

11.2210201住房公积金438354.60元，主要用于单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况。1.基本支出6626812.73元。其中30101基本工资：1581396.00元，30102津贴补贴：840564.00元，30103奖金:453586.00元，30107绩效工资：1353709.00元，30108机关事业单位基本养老保险缴费：634957.29元，30110职工基本医疗保险缴费：221105.73元，30111公务员医疗补助缴费：148840.69元，30112其他社会保障缴费：45678.42元，30113住房公积金：438354.60元，30199其他工资福利支出：190080.00元，30201办公费：68250.00元，30205水费：10000.00元，30206电费：35000.00元，30211差旅费：75000.00元，30215会议费：5000.00元，30217公务接待费：30000.00元，30226劳务费：60000.00元，30228工会经费：58000.00元，31002办公设备购置15000.00元，30239其他交通费用135600.00元，30201退休人员办公费1800.00元，30302退休费：131391.00元，30109职业年金缴费：93500.00元。 2.项目支出103700.00元。其中30207邮电费：103700.00元。

五、对下专项转移支付情况

本部门无对下专项转移支付情况。

无六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

南华县政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计30000.00元，较上年减少50000.00元，下降14.29%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

南华县政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人。

（二）公务接待费

南华县政务服务管理局2025年公务接待费预算为30000.00元，较上年减少5000.00元，下降14.29%，国内公务接待批次为31次，共计接待325人次。

减少变化的原因：认真贯彻中央八项规定精神，落实党政机关厉行节约反对浪费有关要求，严格执行公务接待管理实施细则各项规定，2024年公务接待预算执行数较年初预算数有所减少，2025年按预算不超上年、支出不超上年的原则预算公务接待费30000.00元。

（三）公务用车购置及运行维护费

南华县政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

县政务服务中心网络运行维护费项目，预算经费103700.00元。绩效目标：保障县公共资源交易中心、政务服务中心办公网络正常通畅，各项工作得以正常开展；确保电子政务平台收文提醒功能正常使用，保障公文正常流转，及时收发。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

【三公经费】“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【政府采购】政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【财政拨款收入】指财政当年拨付的资金。

【机关运行经费】为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【基本支出】指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。

【项目支出】指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

南华县政务服务管理局2025年机关运行经费安排493650.00元，与上年对比减少了77550.00元，主要原因是预算基准月份2024年10月实际在岗人数较上年减少6人，导致人员公用经费、交通补贴相应减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，南华县政务服务管理局资产总额798394.14元，其中，流动资产13431.71元，固定资产784962.43元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少23651.21元， 其中固定资产减少33757.79元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废资产81项，账面原值869607.00元；划拨资产42项，账面原值34765.00元；捐赠资产39项，账面原值35270.00元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数据。

监督索引号53232400147400111