南华县政务服务管局关于对南华县第十八届人民代表大会第二次会议第192号建议的复函

何有昆、杨继智、李乔万、普雄忠、董丽、何长春、何琼秀、段学元、赵兴银、杨丽、王朝秀代表：

你们在县第十八届人民代表大会第二次会议期间提出的《关于进一步提升基层行政审批和综合执法局效能的建议》，经大会主席团审议，已交由我局办理，现将办理情况答复如下：

2020年7月，南华县龙川镇、雨露乡被列为全省推进基层整合审批服务执法力量改革试点，雨露乡以被确定为改革试点为契机，紧抓赋权、整合、高效三个关键，坚持高点定位、整体谋划、主动探索，充分运用“1+2+1”工作体系，积极探索具有民族特色的基层“一颗印章管审批”“一支队伍管执法”新路径。雨露乡在社会事务办公室基础上组建成立了雨露白族乡行政审批和综合执法局，在社会保障和为民服务中心基础上组建成立了雨露白族乡政务服务中心，于2021年10月15日完成了综合行政执法机构和政务服务机构挂牌，构建起了扁平高效的基层组织架构，赋予了依法开展审批服务执法的主体资格。共整合划转17名业务骨干充实到审批服务执法队伍，2022年通过公开选调增补工作力量5名，以乡市场监管所为依托，建立综合执法平台，健全综合执法联动机制，统筹协调辖区内派驻人员和基层执法力量实行联合执法，形成了雨露乡“民族特色化”改革模式，为全省基层整合审批服务执法力量改革试点工作提供了“南华模式”改革经验。

你们所提的“行政审批和综合执法局的运行还存在行政执法保障机制不够完善，行政执法经费短缺，缺少执法车辆、执法记录仪、摄像机、执法人员制服等设备等问题，一定程度上制约了行政执法工作的全面深入开展。建议加大经费投入，配备办公设备，完善行政执法保障机制，加大执法人员培训力度，提升执法水平，全力支持保障乡镇行政审批和综合执法工作，切实提升工作效能”的意见，为深入推进基层整合审批服务和执法力量试点改革，提高行政执法人员的综合法律素质，2022年1月，县司法局、县政务服务局结合单位职能职责和改革任务分工，组织相关业务主管部门到雨露乡开展为期两天的培训，采取集中授课和一对一指导等方式进行业务指导。县司法局分别于2022年5月19日、20日和8月9日组织雨露乡24名干部职工进行行政执法集中培训和考试，邀请第三方开展行政执法案卷评查，不断提升乡镇行政审批和综合执法工作人员能力素质和试点乡镇行政审批、综合执法能力水平。下步工作中，县司法局、县政务服务管理局将会一如既往加大行政执法培训力度，积极争取政策扶持和资金投入，着力破解基层行政执法经费短缺，缺少执法车辆、执法记录仪、摄像机、执法人员制服等问题，为基层行政审批和综合执法工作提供坚实保障。

最后，衷心感谢各位代表对基层整合审批服务执法力量改革相关工作给予的关心、关注和支持，欢迎你们对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我们在办理中，若有不对或不妥的地方，请你们提出批评指正，同时恳请你们给予理解和支持。

南华县政务服务管理局

2023年6月25日

（联系人及电话：孙金波 0878—7222557）