按照南华县扶贫开发领导小组关于印发《南华县2018年贫困退出自查考核验收工作方案》的通知（南扶组发〔2018〕30号）要求，县住建局抽调了10名工作人员，分别安排到10个检查考核组参与自查考核验收工作，在完成自查考核验收各项工作的同时，对各自检查考核的乡镇农村危房改造工作发现存在问题进行了梳理。现将问题通报如下：
一、存在问题
（一）龙川镇
1.大谷堆村委会陈姓小组赵文明户：属建档立卡贫困户，住房为C级危房，经了解该户已列入2018年4类重点对象危房改造，但还未开始改造。
2.蟠龙村委会大罗邑小组李学兰户：住房为D级危房，家庭环境卫生差，经了解该户未纳入非4类对象危房改造，未收集有能力改造的相关佐证材料。
3.蟠龙村委会大罗邑小组飞丛忠户：住房为C级危房（暂不居住，现借住在已出嫁本村的妹妹家中），家庭环境卫生差，该户未纳入非4类对象危房改造，未收集有能力改造的相关佐证材料。
4.蟠龙村委会大罗邑小组包世荣户：建档立卡贫困户，该户属易地扶贫搬迁进城集中安置户，旧房住房等级认定为D级危房，但该户住房属B级安全住房，住房等级认定不实。
5.蟠龙村委会大罗邑小组王光亮户：住房为C级危房，家庭环境卫生差，该户未纳入非4类对象危房改造，未收集有能力改造的相关佐证材料。
6.上庄科村委会凹子村小组周自庆户：该户子女已建了新房并入住，但老人仍居住在D级危房中（旧房），环境卫生差且住房不安全，存在安全隐患。
7.上庄科村委会凹子村小组周永辉户：该户住房为D级危房，家庭环境卫生差，因有运输车辆而未纳入非4类对象危房改造，建议动员该户尽快建房，消除住房安全隐患。
8.石门村委会刘家村民小组刘永明户：建档立卡贫困户，已进行了危房改造，但改造不到位，原瓦屋面石棉瓦未全部拆除更换，整体感观较差。
9.镇镜村委会小何村小组何振荣户：建档立卡贫困户，已实施危房改造，但未做阴沟排水及防潮墙，雨天房屋渗水，施工垃圾未清理。
（二）沙桥镇
1.石星村委会普家小组普春新户：家庭人口3人，该户住房为C级危房，住房上裙未封，四壁漏风，达不到“遮风避雨”条件，住房不达标，未纳入危房改造，未收集相关佐证材料。
2.山场村委会新建村小组杨应天户：家庭人口3人，该户住房已实施危房改造，但改造不彻底，3间房屋只改造了2间，部分改造还存在质量问题。
（三）雨露乡
1.雨露村委会冲头村小组李兆成户：家庭人口6人，该户属县委县政府第三督查组反馈存在问题整改户，已对存在问题进行了整改，但树脂瓦搭口过浅，存在漏雨问题整改不到位。
（四）五街镇
1.华双村委会罗家小组罗正德户：该户上裙未改造安装，达不到“遮风避雨”要求。
2.玉可郎村委会鲁国保户：该户上裙未改造安装，达不到“遮风避雨”要求。
（五）一街乡
1.草甸发村委会草甸发村小组陈育学户：该户属C级修缮加固，未做防潮墙，节点加固不到位。
2.密什么村委会密什么村小组彭元正户：该户属C级修缮加固，柱脚未加固，梁柱节点加固扒钉植入深度不够。
（六）罗武庄乡
部分改造户水平剪刀撑未严格按照《加固指南》要求设置，存在水平剪刀撑未拉在木柱子而是拉在木梁上的情况。部分农户子女已建新房并入住或子女住房安全，但老人仍居住在危房，存在住房安全隐患。
（七）红土坡镇
1.罗纳里村委会木瓜者小组张存明、张存正2户：上裙均未改造安装，达不到“遮风避雨”要求。
2.明么村委会红土坡上村小组吕回户：该户危房改造不彻底，改造后仍存在漏雨，屋面檐口断裂变形未进行改造处理。
3.明么村委会明么小组者学先户：该户为非4类改造对象，住房评定为D级危房，改造方案为拆除重建。目前，新建住房只完成主体结构，其余部分仍在施工，同时未通水、通电。
（八）五顶山乡
1.柳德村委会干坝塘小组李永忠户：家庭人口3人，非卡户，已实施危房改造，但住房右侧地基沉陷开裂，房屋不安全。
2.牛丛村委会牛丛小组马明旺户：家庭人口2人，非卡户，该户住房2017年已实施危房改造，但改造不彻底，存在屋顶漏雨，无法入住，2人目前所住房屋下部柱子陈腐，仍住在危房中，且人畜未分离，住房不达标，儿子在同一院子但不赡养老人。
3.王家村委会阿斛下小组罗成贵户：家庭人口3人，非卡户，该户列入危房改造并已竣工，但未入住，目前仍居住在危房中。
（九）马街镇
部分农户上裙已安装改造，但改造不彻底（小围未安装改造），仍达不到“遮风避雨”要求。
（十）兔街镇
1.半坡村委会领岗小组鲁绍华户：家庭人口5人，建档立卡贫困户，2017年纳入危房改造，房屋改造后还存在漏雨现象。
2.大古木村委会麻地平小组董应昌户：家庭人口5人，非卡户，该户后山墙墙体裂缝未补强。
3.大古木村委会竹者小组徐壮才户：家庭人口5人，非卡户，徐壮才2016年在老房子附近新建房屋，砖混结构100平方米左右，但母亲罗师秀仍居住在老房子里面，该户老房屋原有4间，分家时2间给大儿子徐有富，2间给小儿子徐壮才和母亲，同梁合柱，徐有富2间房屋已实施拆除重建，相连两间房屋母亲罗师秀居住。徐壮才已搬新居，母亲仍住危房，住房安全无保障。
4.大古木村委会岩子下小组鲁绍彪户：家庭人口6人，2018年纳入非4类对象危房改造，还未开工。
二、相关要求
（一）进一步提高思想认识。危房改造工作是实现“两不愁、三保障”中的一项重要保障措施，也是我县实现脱贫的一项最硬性、最直观的指标，各乡镇、县级各有关部门要充分认识农村危房改造工作的重要性与紧迫性，进一步树立政治担当和责任意识，围绕目标狠抓落实，坚决打赢危房改造攻坚仗。
（二）进一步加快改造进度。根据10月6日至12日10个督查组对各乡镇农危改工作情况督查反馈看，全县农村危房改造工作整体推进进度缓慢，未能按时限要求全部完成改造工作，已开工但尚未全部完工户数较多。在下步工作中各乡镇务必引起高度重视，深刻反思，查找差距，及时采取更有力措施，加快工作进度，对已竣工户要及时开展乡镇级验收工作。同时，涉及由扶贫部门融资贷款已提前实施改造982户的乡镇，要按照《修缮加固技术指南（2017）试行》相关技术标准及要求，对未达到“安全稳固、遮风避雨”的农户住房，加快进度进行改造。各乡镇非4类对象在1660户基础上排查增加的564户，务必采取强有力措施，组织人员，加快改造进度，克期完成。
（三）进一步加快竣工验收进度。各乡镇要成立乡镇验收工作领导小组，明确责任，严格执行《楚雄州农村危房改造工程验收办法（试行）》，统一标准，认真开展验收工作，对未严格按照技术要求和标准改造、质量不达标等情况要坚决进行整改，整改不到位不予验收结算，验收工作要对验收痕迹资料进行收集存档。各乡镇必须在12月10日前全面完成验收工作，并将验报告及验收请示以政府正式文件报县危改办。
（四）进一步强化档案资料管理。各乡镇务必引起高度重视，明确专人负责并组织力量整理完善档案资料。一是进一步完善“一户一方案”，确保方案有针对性，避免出现前后不一、照搬照抄现象；二是进一步对户档资料进行查缺补漏，特别是针对户档资料中无“南华县农村危房认定方案”或“农村危房认定报告建议表格”的必须尽快补齐；三是进一步核对户档资料内容，确保资料内容填写完善，内容、时间逻辑关系正确。各乡镇必须在县级检查验收前完善所有户档资料。
（五）进一步提升农村人居环境。各乡镇要做好村庄“七改三清”，加强农村生活垃圾处理和污水治理，配备村组保洁员，大力开展贫困户“十条”和村组“七条”行动。要建立农村生活垃圾收费和村组卫生定期打扫长效机制，消除突击打扫的现。
（六）进一步做好标识标牌上墙工作。各乡镇要全面做好“南华县农村主体住房安全等级认定牌”上墙工作，确保所有农户住房均贴有住房等级认定牌。同时，12月底以前，各乡镇要以油漆喷刷或泡沫板喷绘的方式，对部分农村闲置房屋和生产用房进行标识，其标识字样为“生产用房，注意防火”、“闲置房屋、注意安全”等。
（七）进一步强化问题整改。针对各级督查检查及督查通报存在问题，各乡镇要举一反三，深入自检自查，补齐短板，要以问题为导向，进一步研究细化整改措施，对标对表及时整改，确保危房改造达到“安全稳固、遮风避雨”要求。
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