南华县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

2019年，南华县人民政府办公室认真贯彻落实省州政务公开有关要求，加强组织领导，不断完善政务公开工作机制，扎实做好“五公开”工作，围绕“互联网+政务”，深化政务公开的广度和深度，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，围绕县委县政府中心工作，将县政府门户网站作为政务公开主要载体，加强政策解读回应，突出重点领域信息公开，把握重点，紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息，主动、及时、有效地推进全县政府信息与政务公开工作深化开展，不断提升政务公开的质量和效果。年报中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日，公开发布在南华县人民政府网站（网址：http://www.ynnh.gov.cn）。如对年报有疑问，请与南华县人民政府办公室联系（地址：南华县龙川镇华强路县公务中心716室，电话：0878-7221981，传真：0878-7222705，邮编：675200）。

一、总体情况

2019年，南华县人民政府办公室严格按照国务院、省、州2019年政务公开工作要点要求，进一步细化政务公开实施细则和要点分工，认真落实《南华县人民政府办公室关于印发南华县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（南政办电〔2019〕71号），加大政府信息公开力度及政策解读回应，不断增强政务公开实效，紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作机制，依法、主动、及时、准确、全面地公开政府信息，基本实现政府信息内容全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

1.深入解读重要政策措施。加强和规范政策文件解读工作，严格执行《南华县行政机关政策文件解读工作实施办法》，按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策文件与解读材料、解读方案同步起草、同步审签、同步发布，确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。紧紧围绕2019年全县经济社会发展总体要求和主要预期目标，重点加强对激发市场主体活力、优化营商环境、落实减税降费、打好三大攻坚战、深化市场化改革、扎实推进乡村振兴、实施“1133”发展战略、更好保障和改善民生等工作任务为重点全面公开、精准解读相关政策措施。对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容跟进解读，主动引导预期。不断增进公众对经济社会发展政策和改革举措的知晓、理解和认同，增强政府公信力和执行力，提高政府治理能力和施政水平。

2.积极回应社会关切。县级各重点部门落实了政务舆情监测工作专兼职人员，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。认真研判处置重要政务舆情、媒体关切的热点问题，借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，切实做到快速反应、及时发声，迅速澄清事实，消除不良影响。2019年12345政府热线回应群众诉求185件。

（二）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

1.加强三大攻坚战信息公开。围绕继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面，强化底线思维，及时依法公开相关信息。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题、深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚、防止返贫巩固提升脱贫质量等方面，重点做好相关政策举措、扶贫资金、扶贫项目和中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核及各类监督检查发现指出问题整改落实情况等信息公开工作。紧盯全面落实河(湖)长制情况和群众反映强烈的生态环境突出问题，围绕持续开展大气污染治理攻坚、防治农业面源污染、推进重点流域整治、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面，进一步做好生态环境信息公开。

2.强化重点民生领域信息公开。及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，严格执行好推进公共资源配置领域政府信息公开、推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开、推进社会公益事业建设领域政府信息公开等实施意见，不断加强重点领域政务公开。全年共发布重点领域相关信息78条。

（三）优化服务功能，加强公开平台建设

1.推进政府网站优质规范发展。根据国务院《政府网站建设发展指引》和省州政府网站集约化建设要求，规范政府网站建设管理，强化工作职责，明确管理责任，细化管理要求，规范管理方式，健全和完善政府网站信息内容更新保障、协同联动、政策解读、互动交流、政务服务、人员和经费保障、考评监督等机制，积极推进政府网站建设管理标准化规范化进程。

2.推进政务新媒体健康有序发展。严格执行《云南省政务新媒体管理办法》，制定下发《南华县人民政府办公室关于加强政府网站及政务新媒体运维工作的通知》，切实促进全县政务新媒体健康发展，加强政府系统政务新媒体建设，微信公众号南华县人民政府办公室1至12月发布信息548条。

（四）提升工作质量，完善公开制度规范

1.强化领导。高度重视政务公开工作，不断调整充实县政府信息公开领导小组，进一步理顺和完善领导体制、工作机制。成立了以县人民政府常务副县长为组长，县政府办公室主任为副组长，各职能部门为成员的领导小组，形成了政府统一领导，部门各司其职，各方齐抓共管的良好格局。严格按照机构改革方案及政务公开新任务新要求新职责，设置了县政府办网管中心，并配备专职人员及经费保障。

2.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。根据新《条例》及机构改革方案要求，及时制定更新主动公开基本目录和政府信息公开指南；严格按照《南华县政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，明确各环节责任主体和办理标准，建立健全内部管理制度。进一步规范答复文书格式，明示救济渠道、标明便于区分的编号等。按照档案管理有关要求，及时归档依申请公开办理过程中的有关资料。截至目前，共接收依申请公开0件。

3.加强相关基础工作。继续加强规范落实行政机关公文标识政府信息公开属性工作；提升政府信息公开工作年度报告质量，严格核实数据、文字；贯彻落实要点的主要情况，纳入2019年政府信息公开工作年度报告，向社会公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，县委、县人民政府的领导和上级主管部门的指导帮助下，取得了一定的成效，但也还存在一些问题。一是认识不到位，主体责任落实不力，使整体工作推进离上级要求还有一定差距；二是人员变动频繁，导致新的人员业务不够熟悉，相关工作落实不到位；三是重点领域信息公开还需加强，少数部门重点领域信息公开还不够深入，存在该公开的重点领域信息不予公开。四是对群众咨询、留言方面问题不认真对待，回应群众关切不及时、存在回应缺乏实质内容的现象，有的回应疑惑解答不到位，反而引发了更多的质疑与不信任，降低了政府的公信力。

在今后的工作中，我们将围绕新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻实施，按照省州政府信息公开推进的有关部署和要求，进一步加大政府信息公开工作力度，着力做好以下工作：一是加强宣传力度。加强对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传，提高各级部门领导和工作人员对政府信息公开工作重要性的认识；二是完善制度建设。用制度来保障政府信息和政务公开的实效性，按照国务院推进基层政务公开规范建设要求，进一步推动全县政务公开工作向标准化、规范化方向发展，更好地落实好省州政务公开工作的相关要求；三是进一步提升公开的质量和效果。加强对工作人员的业务培训，提高工作人员的业务素质，更好地推动全县政务公开工作迈向新的台阶。六、其他需要报告的事项

六、其他需要报告的事项

无