解读《南华县“十四五”特殊教育发展提升行动方案》

一、出台背景及过程

为认真贯彻落实《云南省“十四五”特殊教育发展提升行动方案》、《楚雄州“十四五”特殊教育发展提升行动方案》精神，推动我县特殊教育高质量发展。按照县委、县人民政府的工作安排，南华县教育体育局深入调研，结合我县特殊教育实际，牵头组织起草了《行动方案》，并按规定完成了征求有关部门的意见等程序，经南华县人民政府审核同意印发实施。

二、总体目标

巩固提高残疾儿童义务教育普及水平，大力发展学前、高中阶段特殊教育，到2025年，适龄残疾儿童义务教育入学率达到99%，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。加强普通教育、职业教育和医疗、康复、信息技术等与特殊教育的融合，全面提升特殊教育质量。进一步完善特殊教育保障机制，初步建立高质量的特殊教育体系。

三、主要任务

（一）加快健全特殊教育体系。一是巩固提升残疾儿童义务教育。“一人一案”科学评估安置残疾儿童入学，到2025年，适龄残疾儿童义务教育入学率达到99%以上。建立儿童随班就读长效机制。健全送教上门工作制度，推动送教上门工作有效落实。二是大力推动特殊教育两端延伸。加快发展学前特殊教育。着力发展高中阶段特殊教育。

（二）全面推进融合教育发展。一是加强普通教育与特殊教育的双向融合。积极探索推动特殊教育学校和普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学，创设融合教育环境，推进残疾儿童和普通儿童融合。二是推动职业教育与特殊教育相互融通。积极探索设置面向智力残疾、多重残疾和孤独症等残疾学生的专业，同步促进残疾人的康复与职业技能提升。三是促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。加强医疗机构、妇幼保健机构、儿童福利机构、康复机构与学校合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练、就业安置等的针对性和有效性。推动现代信息技术在特殊教育课堂教学中的深度运用。

（三）完善特殊教育保障机制。一是扩充特殊教育资源。推进特教学校建设。加强资源中心建设。二是完善经费特殊教育投入机制。提高义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准，足额按时拨付经费，保证学校的正常运转。三是加强师资队伍建设。加强特殊教育教师综合技能培养培训。保障教师待遇，落实特殊教育教师津贴标准。配齐特殊教育教师及教研员。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。加强党对特殊教育事业的全面领导，将特殊教育的发展提升工作纳入政府重要议事日程和有关部门年度任务，本着特教特办、重点扶持的原则，统筹安排资金，合理配置资源，确保各项目标任务落到实处。

（二）健全机制，明确职责。完善多部门协调联动的特殊教育推进机制，教育、发展改革、民政、财政、人力资源和社会保障、卫生健康、残联等部门要落实职责，形成工作合力。

（三）强化督导，压实责任。将特殊教育改革发展情况作为人民政府履行教育职责评价和县域义务教育优质均衡发展督导评估的重要内容，纳入政府绩效考核，强化督导评估，建立激励与问责机制。

（四）加大宣传，营造氛围。广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义，宣传特殊教育改革发展成就和优秀残疾人典型事迹，在全社会营造关心支持特殊教育改革发展的良好氛围。

原文链接：南华县人民政府办公室关于印发南华县“十四五”特殊教育发展提升行动方案的通知

图解：《南华县“十四五”特殊教育发展提升行动方案》