根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合《南华县人民政府办公室关于做好2018年度政府信息与政务公开工作有关材料上报工作的通知》文件要求，现将我局2018年度政府信息与政务公开主要工作情况报告如下：
一、 基本情况
（一）加强领导，健全机制。为全面落实上级局和县委、县人民政府关于政务公开工作的部署，理顺政府信息公开工作机制，县局党委高度重视，加强领导，在税务、地税机构合并后，及时调整成立了国家税务总局南华县税务局政府信息公开和政务公开工作领导小组，由党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，分管副局长兼任领导小组办公室主任，办公室主任兼任领导小组办公室副主任。各部门负责人为政府信息公开和政务公开工作人员。在全局政务公开（政府信息公开）工作领导小组的统筹协调下，不断规范审批管理，理顺工作流程，健全政府信息公开工作体系，持续加强对政府信息公开工作的组织领导。同时，把政务公开工作作为年度工作目标责任考核的一项重要内容来抓，列入督查计划进行督查督办，确保政务公开工作有计划、有组织、有步骤地深入开展和推进。研究制定印发了《国家税务总局南华县税务局全面推进政务公开工作实施意见》。进一步建立健全协调机制，明确责任分工，定期研究公开工作，切实抓好工作落实。不断完善信息发布协调机制，对涉及其他部门的政府信息，及时和有关单位沟通确认，确保发布信息准确一致。
（二）拓宽渠道，多形式公开。对内，主要通过综合办公信息系统、内部网站、局务会议、干部职工大会、公告栏等形式，对经费预算、人事任免、财务收支、固定资产管理等情况进行范围内公开，保障干部职工的知情权和监督权。对外，坚持做到“静态与动态相结合、被动与主动相结合、临时与适时相结合、平面与网络相结合、日常与集中相结合”：一是依托信息技术进行适时的公开政务。应用南华县政府信息公开门户网站（税务部分）等及时公开政务，扩大全局政务公开的效果。此外，南华税务税企交流QQ群等新兴网络推送平台，也为信息的及时发布提供了便利。二是以办税场所为主要阵地开展长期的静态政务公开。如在办税服务厅设立电子显示屏、公告栏、宣传栏和墙匾，及时全面公开税收政策、“双定户”定额、税务处罚的项目、依据和标准、税务行政许可和发票办理等涉税事项；同时把税收政策、办税指南编印成小册子，无偿提供给纳税人。三是利用税收宣传活动进行集中公开。通过举办各种税法宣传咨询活动等方式公开和宣传税收政策。四是每年召开纳税人、特邀监察员座谈会和举办纳税人专项税收业务培训班，面对面主动公开政务并听取纳税人的意见和建议。
（三）督查考评，夯实基础。组织开展全局政务公开自查自评工作，逐项对照检查政务公开工作的实际开展情况，逐条研究和落实整改措施，边查边改，进一步加强和完善政务公开工作。一年来，我局坚持把政务公开工作纳入工作效能目标管理考评，进一步落实政务公开工作措施，促进了全局政务公开工作的深入开展。
（四）加强宣传，提升实效。我局通过南华县政府信息公开门户网站、前沿部门的宣传窗口以及各种媒体等渠道，加大政务公开事宜的宣传力度，引导纳税人浏览、关注和利用政务公开信息。如税务人员在与纳税人日常接触中主动热情宣传介绍政务公开的内容，引导其有效利用政务公开的信息去做好各项涉税办理事宜。
二、政府信息公开具体情况
（一）政府信息公开统计
2018年，我局把政策业务变动、税收优惠政策、涉税事项办理、纳税服务事项、便民办税春风行动、纳税服务规范、税收征管规范、出口退（免）税规范、执法权力清单、行政许可公告等涉及公众关心、关注的事项和纳税人、群众需求的信息作为重点公开的信息,通过多种渠道向社会进行了公开。我局进一步加强政务公开工作统筹指导，全面推进减税、降费、降低要素成本信息公开，推进财税改革信息公开，全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制，进一步健全解读回应机制，加强政务公开平台建设运维，依法规范依申请公开工作。2018年，我局共主动公开政府信息899条，税务地税征管体制改革机构合并后对政府信息公开查阅网站进行了合并调整,全年双方累计在门户网站公开信息约180条，县局共采编报送政务信息284条。县局办税服务厅电子显示屏滚动播放公开信息285次，税企QQ群发布优惠政策150条以上、解答纳税人提问300次以上。办税大厅前台接受相关政策咨询服务，电话答复及现场答复1200多次。截至
2018年，我局共发生年度政府信息公开专项经费支出8160元，包括互联网、专线网、专用计算机、12366专线电话费用支出等。认真落实《财政部关于推进地方预算公开工作的通知》精神，在税务系统规定范围内公开财政预决算、“三公”经费的相关信息；根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）要求，在税务系统政府信息公开采购网站按照程序和公开范围、内容、要求进行项目公开，主动接受社会公众监督。
（二）依申请公开政府信息情况。2018年，我局未接到要求公开政务信息的申请。
（三）政府信息公开收费和减免情况。2018年，没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开而收取费用或减免费用。
（四）行政复议、诉讼和申诉情况。我局在网站、新闻媒体及公告栏公布了监督电话、投诉信箱及投诉电话，主动接受社会监督和公众投诉。2018年未出现申请行政复议、提起行政诉讼及申诉的情况。
（五）全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况。2018年，我局没有人大、政协需要办理答复的提案。
（六）制度建设情况。我局在政务公开工作中，制定了行政审批公开制度1项、公开工作定期反馈制度1项、监督检查制度18项、考核奖惩制度3项、主动澄清制度1项；在党务公开工作中，制定了重大决策征求意见制度1项、党风廉政制度3项、党内民主监督制度1项。
（七）纳税服务公开情况。2018年，我局共设立办税大厅，未收到“12366”专线电话的公众咨询，未发生网上纳税咨询答复事项。1个全年共进行“税收宣传月”、“便民服务春风行动”等规模性税法宣传活动5次，向公众发放税法宣传册1400册以上；召开纳税人座谈会、政策宣传会12期。
（八）围绕中央、上级重大决策部署落实情况。一是全力抓好组织收入工作，做到应收尽收。二是严格征管，加强户籍管理，做到管户清、情况明，杜绝漏管漏征。三是抓好宣传和落实。不折不扣地贯彻落实好国家调结构、稳增长等一系列税收优惠政策，稳步推进征管改革，推动地方经济社会科学发展。
（九）内部建设情况。在政务信息公开工作中，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》相关规定，按照审查程序和责任认真做好对拟公开的政务信息进行审查并公开，未发生属于不予公开的信息而违规公开的情况。
(十)政务信息公开工作经验及特色。
1.工作经验。一是实施阳光办税。采取主动公开内容、完善公开方式、建立公开机制三项措施，进一步推进公开办税工作，阳光运作，形成了公开办税的综合效应。二是实施诚信服务。实行首问负责制，为纳税人提供所有涉税环节的服务；实行预约服务制，根据纳税人需求和约定，积极为纳税人办理涉税事项；实行提醒服务制，每到征期结束前，由税收管理人员进行电话提醒，避免纳税人因延迟申报而受到处罚；实行上门服务制，对一些大型企业，根据工作需要，实行上门服务；实行延时服务制，当遇到办税人员较多时，干部主动放弃休息时间，加班加点为纳税人服务。三是健全制度体系。以“四个结合”建立起政务公开长效机制。政务公开与税法宣传相结合，不断拓展政务公开工作载体的广度；政务公开与办税公开相结合，全心全意为纳税人服务；政务公开与廉政建设相结合，对工作纪律和社会监督实行“问效”公开，接受社会全面监督，从源头上解决不正之风和腐败问题;政务公开与政风行风评比相结合，积极主动地引导广大纳税人参与到税务机关行风管理中来，以务实的工作参与政风行风的评比。
2.工作特色。一是强化服务空间的优化拓展，纳税服务提质增效;二是充分应用现代信息技术，推进网络申报、财税库银横向联网等多元化电子申报纳税工作，着力减轻纳税人办税负担，提升办税效率。三是认真落实首问、首办责任制，推进预约服务、提醒服务、限时服务、承诺服务、网络服务等措施的落实，扩展服务领域和服务空间，有效搭建平等、互动的税收征纳平台。四是积极开展“便民办税春风行动”，牢固树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，提升纳税人满意度和税法遵从度.
三、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题。我局在政府信息公开方面做了一些具体工作，但仍存在着较大差距，集中体现在：一是政务公开工作落实不扎实，公开内容覆盖不全面，特别是对税收许可、税收处罚等执法过程和结果公开不积极，税收政策解读和宣传不够及时。二是对政府信息公开的重要性认识不足，往往存在注重税收活动过程，忽视相关信息的公开，对纳税人知晓权的维护还需进一步加强。
（二）下一步的工作打算。一是发挥好门户网站、税企QQ群等新型宣传平台。把门户网站作为公开的主要载体，依托省、州局及县政府门户网站群，进一步丰富信息公开栏目。多举措提高网站的点击量和影响力，发挥好门户网站的依托作用。二是进一步明确需要公开的执法项目。对现有的执法项目进行梳理，重点对纳税人较为关注的执法项目明确公开的时限、公开的程度、公开的责任部门，形成规范意见，便于统一落实，发挥好公开促进执法规范和廉政建设的作用。三是组织开展培训工作。开展相关工作人员培训工作，进一步提高工作人员的业务技能和工作的主动性；四是要进一步完善了监督制约机制，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。加强对政务公开工作的激励和问责，对工作落实好的，按照有关规定予以表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。
特此报告。
国家税务总局南华县税务局
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