南华县黑泥田水库及河库连通工程引水项目一期（PPP）项目2021年工作开展情况

南华县黑泥田水库及河库连通工程引水项目一期（PPP）项目2021年工作开展情况

一、项目基本情况

（一）项目建设内容及规模

云南省楚雄州南华县黑泥田水库及河库连通工程引水项目一期工程静态总投资3.49亿元，其中：黑泥田水库概算总投资2.49亿元，水库总库容约428.35万m³，年供水量416.7万m³，属小（一）型水利工程，坝型为混凝土面板堆石坝，坝高63.7m，工期40个月；河库连通工程引水项目一期工程包括两个项目：①老厂河水库至罗家冲水库工程概算总投资7778.79万元，输水管线长20.33km，引水主管道采用螺旋双面埋弧焊钢管（Q235B Φ600 δ=100mm），建设期20个月；②双甸河引水工程概算总投资1182.85万元，引水线路全长10.052km，引水主管采用DN200热镀锌钢管与ND250PE聚乙烯给水管结合输水，建设期12个月。

（二）合作模式及资金来源

本项目采用PPP（BOT+项目总承包+政府付费）模式实施，合作期限18.33年，其中建设期3.33年，运营期15年，回报机制为政府付费。项目动态总投资为37920.25万元（黑泥田26553.49万元，河库连通11366.76万元），项目资本金占总投资的20%，暂定为7584.05万元，除项目资本金外，其余建设资金由项目公司向金融机构融资解决。

（三）项目成立以及合同签订情况

南华县人民政府于2017年3月批复了《关于南华县黑泥田水库、南华县河库连通工程引水项目一期采用ppp模式实施的批复》（南政复〔2017〕22号），同意“南华县水务局作为PPP项目的实施单位，并授权南华县开发投资有限公司作为政府出资代表”。南华县水务局于2017年6月通过公开招标方式选定联合体云南建设基础设施投资股份有限公司（投资单位）和云南建投第一水利水电建设有限公司（建设单位）为中标单位，由南华县人民政府与联合体各方共同签订了《政府和社会资本合作项目（PPP）投资协议》，根据投资协议，南华县人民政府授权南华县开发投资有限公司与云南建设基础设施投资股份有限公司和云南建投第一水利水电建设有限公司共同组建项目公司（即南华县水网投资建设有限公司），由项目公司负责PPP项目的后续设计、融资、投资、建设和运营维护管理工作，南华县水务局作为项目实施机构，于2018年11月与项目公司签订了《政府和社会资本合作项目（PPP）项目合同》。

（四）项目公司成立及法人组建情况

1、项目公司成立情况：南华县水网投资建设有限公司于2017年10月11日,由南华县开发投资有限公司、云南建设基础设施投资股份有限公司和云南建投第一水利水电建设有限公司三家股东共同成立，项目公司注册资金为1000万元，其中：南华县开发投资有限公司（政府方出资代表）出资100万元，持股比例10%，于2018年10月10日到位；云南建设基础设施投资股份有限公司出资890万元，持股比例89%，于2017年11月20日到位；云南建投第一水利水电建设有限公司出资10万元，持股比例1%，于2018年6月29日到位。

2、法人组建情况：2018年6月25日，中共南华县委办公室、南华县人民政府办公室以《关于成立南华县黑泥田水库及河库连通工程建设管理局的通知》（南办发电〔2018〕63号）组建了黑泥田水库及河库连通工程项目法人单位，由于法人单位人员存在变动，中共南华县委办公室、南华县人民政府办公室于2019年7月19日以《关于成立南华县黑泥田水库工程建设管理局的通知》（南办发电〔2019〕59号）重新对南华县黑泥田水库工程建设管理局进行了批复，根据县人民政府授权，工程建设管理局负责工程建设工作，法人代表为王海，管理局下设办公室、技术质量室、安全生产室、财务室、督导协调组，相关工作人员从南华县人民政府相关部门和南华县水务局抽调组成，管理局明确了相关部门的主要职责。

二、项目推进情况

（一）项目建设情况

1、南华县黑泥田水库于2018年12月15日开工建设，2019年10月2日完成大坝左右岸滑坡治理（右岸完成47根抗滑桩施工），2019年11月13日完成导流输水隧洞贯通；2019年1月完成大坝截流及基础清理工作，并通过楚雄州水务局验收；2020年4月30日完成度汛坝填筑，2020年8月27日完成黑泥田水库大坝封顶任务，2021年6月1日完成大坝面板混凝土浇筑，现枢纽工程已基本完工。目前正在进行右岸边坡施工、坝顶路面基础等附属工程施工，灌区工程暂未动工。

2、老厂河水库至罗家冲水库引水项目全长21.9km，包含新建村隧洞（845m）、王家村隧洞（397m）两个隧洞，项目于2019年1月9日开工，2020年8月开始进行县城应急供水。现老厂河至罗家冲引水项目管段已全部施工完成，毛板桥泵站取水施工于2021年10月完成，目前正在推进项目验收以及结算相关工作。

3、双甸河引水项目2020年11月7日开工建设，计划2021年11月7日完工，建设期12个月。春节前已完成县城内7.3km管线安装，剩余县城外3.0km管线因征地协调问题暂未动工。

（二）投资完成情况

截至2021年12月黑泥田及河库连通项目累计完成总投资28170.38万元，占总投资的80.67%。其中：黑泥田水库累计完成19841.07万元；老厂河引水工程累计完成7829.31万元；双甸河引水工程累计完成500万。

（三）资金到位情况

1、黑泥田水库工程：累计到位资金27150万元，其中：国家开发银行融资到位18900万元；资本金到位8573.02万元，分别为云南建设基础设施投资股份有限公司出资8332.94万元（其中注册资本金890万元），云南建投第一水利水电建设有限公司到位资本金90.08万元（其中注册资本金10万元）；南华县开发投资有限公司到位注册资本金100万元，南华县水务局到位上级补助资金50万元。

2、河库连通工程引水项目一期工程：可使用专项建设基金1亿元，项目公司于2018年9月承接到账老厂河引水工程专项建设基金7778.79万元，于2020年7月承接到账双甸河引水工程专项建设基金1182.85万元，合计到位资金8961.64万元，目前已完成支付5636.67万元，剩余4404.49万元未使用。

                                                  南华县财政局

                     2022年1月11日