根据南华县审计局对龙川镇4个社区集体“三资”提级监督审计的《审计调查报告》(南审农调报[2023]14号)和《审计建议书》(南审农建[2023]1号)文件,龙川镇集体“三资”监督管理存在五个方面14个问题,龙川镇高度重视,由相关领导负责,组织相关部门及村(居)民委员会,逐项专题研究,逐个制定整改措施。目前,审计组反馈的所有问题已全部整改完成,现将有关情况公示如下:
(一)资金管理使用方面存在的问题
1.中标企业与合同签订承包人不一致
整改落实情况:加强村级项目建设管理,严格执行招投标相关规定,依照相关法律法规签订合同,认真审核合同协议,杜绝此类问题再次发生。已立行立改,整改到位。
2.工程款转到个人账户,且有6,868,000.00元未开具发票
整改落实情况:此问题线索已移送国家税务总局南华县税务局处理。国家税务总局南华县税务局龙川税务分局依据《中华人民共和国发票管理办法》,督促小组已补开具发票,整改到位。
3.租金收入未开具收款收据
整改落实情况:此问题线索已移送国家税务总局南华县税务局处理。国家税务总局南华县税务局龙川税务分局依据《中华人民共和国发票管理办法》,督促小组已补开具收款收据,整改到位。
4.工程款支付依据不充分
整改落实情况:加强村级项目工程管理,要求会计人员严格审核工程款支付依据相关材料,已立行立改,整改到位。
5.集体资产出租未建立台账、合同备案制度执行不到位
整改落实情况:加强集体资产管理,严格执行《龙川镇农村集体资产管理六项制度》,建立集体资产出租管理台账,贯彻落实合同备案制度,对集体资产出租形成动态管理,避免集体资产的流失。已立行立改,整改到位。
6.财务公开未能有效执行
整改落实情况:严格执行《龙川镇农村集体“三资”监督管理办法(试行)》、认真履行“四议两公开”制度,督促村(居)民委员会利用线上线下相结合的方式,定期进行财务公开。已整改到位,长期坚持。
(二)资产管理使用方面的问题
7.固定资产账账、账表、账实不符
整改落实情况:加强固定资产管理,严格执行《龙川镇农村集体资产管理六项制度》。认真进行固定资产清查盘点,并按照清查结果建立固定资产管理台账,调整《农村集体资产清产核资报表》,保证固定资产账账相符、账表相符、账实相符。已整改到位,长期坚持。
8.固定资产未计提折旧
整改落实情况:加强固定资产管理,严格执行《龙川镇农村集体资产管理六项制度》。认真进行固定资产清查盘点,并按照清查结果建立固定资产管理台账,利用年限平均法进行折旧,调整《农村集体资产清产核资报表》,保证固定资产账账相符、账表相符、账实相符。已整改到位,长期坚持。
9.固定资产未及时入账
整改落实情况:加强固定资产管理,严格执行《龙川镇农村集体资产管理六项制度》。认真进行固定资产清查盘点,如实登记固定资产账务,调整《农村集体资产清产核资报表》,保证固定资产账账相符、账表相符、账实相符。已整改到位,长期坚持。
(三)村级债权债务方面的问题
10.债权债务账表记录不一致,与社区核对不一致
整改落实情况:加强债权债务管理,认真核实债权债务科目余额。对长期挂账的债权债务进行账务调整,规范债权债务会计核算。调整《农村集体资产清产核资报表》,做到账账相符、账表相符、账实相符。已整改到位,长期坚持。
11.债权债务长期挂账未清理
整改落实情况:加强债权债务管理,建立债权债务登记台账。对长期挂账的债权债务进行认真清理核实,及时调整账务,规范债权债务会计核算科目。做到账账相符、账表相符、账实相符。已整改到位,长期坚持。
12.2个社区及2个小组债务未纳入法定账簿管理和核算1,047,488.37元
整改落实情况:加强债权债务管理,建立债权债务登记台账。对确实存在的债务纳入法定账簿进行管理和会计核算,严格执行村级不得新增债务或发生隐形债务的相关规定,同时督促村(居)民委员会及村(居)民小组加大村集体经济的发展,逐步化解现有债务。已整改到位,长期坚持。
(四).预留安置地闲置的问题
13.预留安置地闲置未发生效益。
整改落实情况:严格执行《自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,加强对村集体资产的监督管理,强化责任意识,健全完善管理制度,积极与有关部门协调,采取相应措施杜绝预留安置地闲置,使其充分发生效益,已整改到位。
(五)集体资产资源损失浪费的问题
14.集体资产资源损失浪费,管理有待加强
整改落实情况:加强对村集体资产资源的监督管理,严格执行《龙川镇农村集体资产管理六项制度》。强化责任意识,健全完善管理制度,提升化解矛盾纠纷的能力,避免村级资产收益流失,已整改到位。
南华县龙川镇人民政府
2023年11月20日