罗武庄乡2020年政府工作报告

政府工作报告

——2020年1月8日在罗武庄乡第十二届人民代表大会第四次会议上

乡长  耿昌辉

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对经济下行压力持续加大的形势，面对脱贫攻坚、稳增长、防范化解金融风险、生态环境问题整改等重大工作任务和压力，乡人民政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央和省州县党委、政府及乡党委的各项决策部署，在人大代表的有力监督支持下，团结依靠全乡各族人民，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以人民群众对美好生活的向往和需求为导向，攻坚克难、砥砺前行，经济社会保持平稳健康发展。2019年，全乡实现农村经济总收入2.9亿元，增长11 %；农村常住居民人均可支配收入达13324元，增长11.1 %；完成规模以上固定资产投资30007万元，占县下达任务数3亿元的100.02%；完成招商引资2.25亿元，占县下达任务数2亿元的125 %；金融机构存款余额达1.42亿元、下降5.08%，贷款余额达6173万元、增长7.8 %。

一年来，乡人民政府主要做了以下工作。

（一）抓落实，脱贫摘帽圆满实现。一年来，我们紧紧围绕脱贫攻坚这个核心，全力以赴抓整改、抓巩固、抓提升。脱贫决战成效明显。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，切实把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民心工程，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，紧扣“两不愁三保障”目标要求，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，在顺利实现脱贫摘帽目标的同时，脱贫成果得到持续巩固，脱贫质量得到持续提升，年内实现23户88人脱贫，贫困发生率降至0.86%。全力做好第三方脱贫验收评估工作，重点对“两不愁三保障”指标再核查、再完善、再提高，有2个村经第三方验收检查，全乡没有收到反馈问题及二次入户，得到评估组认可；全力做好国家和省州县脱贫成效考核工作，在脱贫成效考核中未反馈个性问题，得到考核组认可。扶贫产业稳步推进。持续抓好乡级主导的三家生猪养殖和树密鲊肉牛养殖小区项目，协调落实好县级主导的光伏项目，各项产业带动收益稳步实现，带动贫困户户均收入462元；投入产业扶贫成效巩固提升项目资金81万元，发展沃柑、魔芋种植287户，加入合作社发展养殖118户；2019年发放扶贫小额贴息贷款80万元，累计共发放扶贫小额到户贷款378户1430万元，扶持产业发展，实现利益联结机制全覆盖，贫困户收入显著增加。巩固提升脱贫成果。严格执行脱贫摘帽“四不摘”政策，深入推进“春季、夏季、冬季”攻势，扎实抓好中央专项巡视反馈问题、脱贫攻坚工作成效考核反馈问题和2018年贫困县退出专项评估检查及省委省政府专项督查发现问题整改落实，把巩固脱贫成效和防止返贫作为重点，努力消化贫困存量、控制贫困增量、提升脱贫质量。从建档立卡贫困人口中公开选聘农村公益性岗位和生态护林员等123名，建设村级光伏扶贫电站7座、装机容量742KW。贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学，所有建档立卡贫困户全部持续参保新农合和大病保险，并享受健康扶贫政策。落实技能扶贫和农村劳动力转移就业工作，全面落实建档立卡贫困劳动力外出务工交通补助及生活补助政策，支付补助资金5.7万元。认真落实防贫救助保险机制，为407户建档立卡户和60户边缘户购买防贫保险，理赔9人次1.4万元。城乡居民临时生活困难救助、医疗救助兜底保障、农村低保及特困人员供养政策全面落实，建档立卡贫困户抗风险能力明显增强，脱贫家庭返贫风险有效消除。

（二）调结构，产业融合提质增效。坚持“巩固提升传统产业、稳步推进特色产业”的发展思路，以增加农民收入为核心，落实强农惠农政策为保障，加快农业产业化发展为突破口，推进高原特色现代农业培育发展。稳定粮烟生产提质增效。完成粮食作物种植2.45万亩，粮食产量达7207吨。种植烤烟8340亩，圆满完成了计划内112.3万公斤烟叶收购任务和4万公斤丰产烟收购，计划内均价达29.82元，居全县云系列品种第一，丰产烟均价达28.9元；实现收购产值3464.39万元，烟农实现户均收入

2.44万元；实现烟叶税762.16万元，完成目标任务数735万元的103.7%。畜牧产业驶入发展“快车道”。以高原特色农业提质增效为突破口，抓牢生猪和肉牛养殖小区建设，充分发挥好示范带动、龙头引领作用，以“企业+合作社+贫困户”模式，强化饲草饲料推广，动物疫病综合防控、抗体监测保护和屠宰检疫全覆盖，全乡有规模养殖户76户，全年生猪、牛、羊、家禽出栏数量同比分别增长44.79%、51.82%、30.07%、47.38%。林业产业成效明显。年内新种植核桃1174亩、花椒1350亩，退耕还林花椒补植补造350亩，分别达11.15万亩、2.84万亩。建立完善巡山护林制度，深入开展森林资源保护宣传教育活动，2019年末，实施新一轮退耕还林面积达7425.5亩。高原特色农业蓬勃发展。按照“一村一品”要求，坚定不移发展高原特色现代农业，打好“绿色食品品牌”，稳定粮食播种面积在2.45万亩以上。创建荷兰豌豆示范样板种植212亩、红花示范样板种植184亩。全乡共种植豌豆、蚕豆、萝卜、魔芋、中药材、柑橘6505亩，发展种植大户15户。

（三）抓项目，基础设施不断夯实。围绕水、电、路、通讯等基础设施，积极规划争取项目资金。集镇建设快速推进。《罗武庄乡总体规划（2018-2035年）编制》通过县级评审，启动集镇两污规划编制。进一步完善集镇易地扶贫搬迁集中安置点周边基础设施，完善集镇区绿化亮化工程建设，集镇基础条件进一步改善。交通瓶颈制约正在破解。以改善群众生产生活条件为重点，实施村组公路硬化7.1公里、共达49公里，生命防护工程32.3公里，完成68.4公里村组道路改造硬化前期规划并通过专家评审，启动罗弥大桥建设。“路长制”全面推行，“四好农村公路”建设管理迈上新台阶，群众出行条件大为改善。农业水利基础条件进一步改善。低热河谷地带片区开发实施方案通过州级专家评审；白竹箐引水工程全面启动，三家村委会农业综合开发、韭菜塘小（二）型水库除险加固项目全面完工；阿脑100亩烤烟节水滴灌项目建成投入使用，农业水利基础设施明显改善。电力通信保障能力提升。投资869.18万元实施农村电网升级改造，实现村村通10千伏以上动力电；乡村宽带网络质量显著提升，自然村广播电视覆盖率达100%，行政村、学校和卫生室网络宽带覆盖率达100%。

（四）抓整治，生态环境明显改善。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹布局全县生产、生活和生态空间，始终坚持生态优先、绿色发展，筑牢生态安全屏障，扎实推进生态文明建设。着力改善乡村人居环境。建立完善美丽庭院评选工作制度，改建公厕6座、户厕354座；深入开展农村“七改三清”行动，积极推行集镇环境卫生保洁社会化运行，将环境卫生纳入村规民约。持续推动建立农村生活垃圾收费和村组卫生定期打扫长效机制，大力开展“村7条、户10条”等农村环境卫生综合整治行动，落实保洁员91人，扎实做好“卫生庭院”“村级文明户”等群众性评比活动，村庄环境、农户家庭环境取得突破性改善。生态保护得到加强。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，进一步加大生态修复工作力度，补植补种核桃、花椒等经济林木1524亩。实施天然林管护12.79万亩，森林防火工作责任层层压实，防火期内未发生火情火险。全面实施“河（库）长制”，设立乡级河长10人，村级河长10人，落实小组巡查保洁员17人。实行最严格水资源管理，强化污染防治，加快推进天然林保护、退耕还林还草、水土保持、农村新能源建设、陡坡地治理等重点生态工程，生态自然资源得到有效保护。环境安全稳定。深入推进面源污染综合治理，第二次全国污染源普查圆满完成。重点加强对规模养殖场的监管，抓实中央环保督察等各类督察反馈问题的全面整改落实，省级生态文明乡创建各项工作通过省级验收。加强土地执法和设施农用地监管，做好国务院土地例行督察存在问题整改。

（五）抓统筹，民生保障更加有力。深入贯彻以人民为中心的发展思想，更加顺应人民群众的新期待，各项维稳措施和利民、惠民举措落地实施，坚持发展成果普惠共享，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。协调推进社会事业。落实一级政府发展教育工作责任，以“学前教育扩规模、义务教育促均衡”为重点，使学前三年毛入园率达81%，初中阶段教育毛入学率达100%。全面落实义务教育学生“两免一补”、农村学生营养改善计划和非义务教育阶段学生资助等政策，贫困家庭学生资助、结对帮扶全覆盖，发放雨露计划资金16.25万元，发放助学贷款68.25万元；对2019年考取一本4名、二本27名、楚一中2名，共计33名贫困学生实施资助4.75万元。落实城乡基本医疗卫生制度，加强传染病防治，提高医疗服务保障水平，报销城乡基本医疗保险、大病保险672.1811万元，发放医疗救助20.5万元。全面落实城乡居民基本养老保险制度，规范城乡低保、临时救助、救灾救济管理，全年累计发放城乡居民养老保险242.3万元、农村低保231.4万元、城市低保1.9万元、临时救助金12.5万元；做好救济救灾工作，为特困人员及时发放救济粮、棉被、棉衣、衣服；乡敬老院建成投入使用，五保老人集中供养5人、分散供养59人，共发放五保金57.9万元；孤儿及事实无人抚养儿童6人，共发放福利金7.97万元；殡葬改革有序推进，公益性公墓建设前期工作基本完成，民生保障能力明显增强。做好双拥优抚安置工作，发放入伍义务兵家属优待金、农村籍退役士兵老年生活补助金、退伍军人救助金共59.4万元。进一步规范计生依法行政工作，积极提供保障，发放计划生育“奖优免补”惠农资金34.53万元。实施文化惠民工程，加大文化设施投入，完成文体篮球场建设项目2个。组织26名群众代表参加南华县首届农民文艺汇演暨农民体育运动会，拔河、文艺汇演、篮球均获得名次和优秀剧目创作奖。结合我乡特色，年内开展节庆活动和送戏下村共计8场次，群众文化生活更加丰富。按要求做好文化站免费开放工作，全乡文化事业不断发展。工青妇、民族宗教、统计、科技、残疾人、应急救援、防灾减灾、老龄、妇女儿童等事业健康发展。做好社会稳定工作。加强安全生产，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，深入组织开展专项整治行动，确保安全生产形势稳定。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品药品、消防安全监管。做好森林管护工作，严格落实森林防火各项工作制度，坚决消除火灾隐患，做好应急准备工作，及时消除森林火情，全乡森林资源得到有效管护。做好新形势下的民族宗教工作，加强对小寺小庙场所的监管，确保宗教活动有序开展、安全可控。努力提升对社会治安局势的防控能力，落实社会治安防控机制，按省州县的工作部署深入开展“防邪反邪”专项斗争，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动，提升群众安全感和满意度。完善应急管理机制和应急预案，提高处置突发事件的能力。高度重视信访工作，持续推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，坚持班子成员接访下访和重点信访案件包案制度，积极做好重点时段、重点人员信访稳控工作。全年共接待各类信访28人次，逐件逐项进行了答复和交办，有效化解和处置缠访、闹访事件，进一步遏制了集体访、越级访和非正常访行为。

（六）抓作风，自身建设全面加强。依法行政深入推进，以政府职能转变为核心，加强法治政府建设，全面落实乡党委各项决策部署，自觉接受乡人大监督。向社会公布权力清单和责任清单，政府权力运行更加规范、透明。严格落实依法决策机制，行政决策更加科学化、民主化和法制化。政务服务水平不断提升。深入推进政务公开，全面提高行政效能，政府执行力、公信力不断增强。狠抓决策部署、重大项目、重点工作和热点难点问题督办，切实提高政府办事效率。作风建设成效显著，认真贯彻落实全面从严治党各项规定，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育以及干部作风集中整顿“百日行动”，“三公”经费有效缩减。廉政建设全面加强，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，有效遏制不作为、乱作为、慢作为行为。深入开展效能监察，强化源头治理和审计监督，管好用好财政专项资金，政风行风持续好转。

一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终坚持党对一切工作的领导，促进了干部纪律作风持续转变。我们主动接受乡人大的监督以及群众监督、舆论监督，办理人大代表议案建议15件。我们扎实推进“干在实处、走在前列”大比拼，对标对表，真抓实干，促进经济社会发展质量不断提高。

各位代表，看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。回望过去的一年，我们深切感受到，政府工作的每一点成绩和进步，是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是省州县党委、政府坚强领导的结果，是乡党委加强领导、统揽得力的结果，是各站所、各村认真贯彻乡党委部署要求的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果。成功源于奋斗，荣誉归功人民！在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向各上管站所、公安干警、离退休老同志，向所有关心、支持罗武庄发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在改革发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远；二是经济下行压力加大，经济发展的思路不宽，产业结构单一，新的经济增长点不多；三是基础设施建设相对滞后，社会治理还存在许多薄弱环节，人居环境整治还需进一步加强，乡村振兴有很大压力；四是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高，合作社规模不够大，经济实力不够强；五是环境保护和生态文明建设工作仍然存在短板，生态优势向发展优势转化还有很大差距；六是村级集体经济发展模式单一、发展措施还需深化，基层党组织的引领作用和服务群众能力还需提升。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有力措施认真加以解决。

二、2020年工作安排

今年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好今年的各项工作，责任重大、意义深远。我们必须审时度势，顺势而为，创新图变，奋力跨越。审视当前，展望未来，我们承担着推动高质量跨越式发展，决胜全面建成小康社会的繁重任务。具体工作中必须牢牢把握三个关键：一是更加注重融入国家和省州县的战略规划。牢牢把握十九大提出系列发展战略带来的重大机遇和滇中城市经济圈一体化、南华县礼舍江流域生态修复及发展等战略逐步实施，“五网”建设、脱贫攻坚等部署深入推进所释放的政策效应，实施乡村振兴战略，努力在区域经济发展中占据更有利位置。二是更加注重高质量发展。大力推进供给侧结构性改革，把创新作为引领发展第一动力，打好三大攻坚战，提升发展质量效益，改善生态环境，增强群众获得感。三是更加注重特色优势发展。抓住罗武庄资源优势、产业优势、区位优势、人文优势等，科学研判、顺势而谋、担当作为，尊重广大罗武庄人民的创新能力，牢牢把握经济工作的主动权，推动全乡经济社会持续健康发展。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中全会，中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十届八次九次全会、州委九届六次七次全会、县委十三届六次七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，超前谋划“十四五”发展，主动服务融入国家和省州县改革发展战略，深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，坚决打赢三大攻坚战，全面做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断推动经济社会高质量发展，实现“十三五”规划圆满收官，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现与全国全省全州全县同步全面建成小康社会的宏伟目标。

经济社会发展主要预期目标建议为：农村经济总收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，规模以上固定资产投资、财政一般公共预算收入、招商引资完成县下达的目标任务，单位生产总值能耗和主要污染物减排完成县下达控制指标。

围绕上述目标任务，今年要重点抓好以下六个方面的工作。

（一）以全面小康为目标，全面决战决胜脱贫攻坚。以更高水平的脱贫成果迎接国家脱贫攻坚普查为目标，紧扣“两不愁三保障”，按照“四不摘”要求，持续巩固脱贫成果、提升脱贫质量。扎实开展好问题整改“回头看”工作，盯紧各级脱贫攻坚督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及全县脱贫攻坚自检自查发现问题清单整改销号工作，对标对表、对岗对人做好查缺补漏工作，达标一项、销号一项，确保问题清单全面“瘦身清零”。持续完善项目库建设，加快推进扶贫项目实施进度，强化项目资金监管，加大财政涉农资金统筹整合力度，回应群众关切，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础，全面改善村组基础设施，确保在顺利通过脱贫攻坚国家普查的同时，力争与全国全省全州全县同步全面建成小康社会。

（二）以项目投资为抓手，提升全乡经济发展质效。主动对接上位规划和重大战略，不断充实项目储备库，形成重点项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的梯次结构。积极筹集前期工作经费，扎实开展项目前期工作，推动项目建设形成持续不断、滚动实施的良性循环。加快推进罗弥大桥建设，主动融入南华县礼舍江流域生态修复及发展等项目前期工作。继续争取罗武庄乡低热河谷片区开发、一街河罗武庄段河道治理项目和集镇“两污”项目，早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”愿景。继续争取实施一批群众期盼高的村组道路改造硬化项目，回应群众期盼，补齐各项短板。进一步完善重大项目落地领导包保制、限期办结制。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户罗武庄，全面完成年度招商目标任务。

（三）以现代农业为主导，全面实施乡村振兴战略。加大新型经营主体培育力度，创建家庭农场、农民专业合作社等农村经营模式，鼓励支持新型经营主体开展农业适度规模经营，完善土地入股、订单农业等联结机制，让农户获得更多增值收益。进一步优化高原特色农业产业结构，加快推进粮食生产功能区划定工作，健全粮食安全保障体系。大力推进现代烟草产业建设，培养种植能手，全力保障品种纯度，提高烟叶质量，进一步巩固提升烤烟支柱地位。以全县将把礼舍江流域建设成“核桃山脉、花椒峡谷、果蔬飘香、生态屏障、彝人家园”为契机，坚定不移推进全乡“一心一轴两区”建设，深入开展核桃、花椒提质增效工程，大力打造“绿色食品品牌”，培强做大核桃、花椒、中药材、魔芋、热带水果等高原特色产业。实施好三家养殖小区示范二期项目和构树示范种植项目，提高种养殖示范水平，积极培植种养殖大户、养殖专业村，以规模化、标准化为重点，促进种养殖业全面发展。

（四）以环境整治为统领，全面提升农村人居环境。牢固树立“抓环境治理就是抓民生、抓经济、抓发展”的意识，大力倡导生态文明理念，将生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，形成节约资源和保护环境的良好氛围。增强全民生态意识，建立健全社会生态教育、宣传、文化传播体系，倡导绿色低碳的生活方式和行为习惯。聚焦农村环境整治问题，以“美丽乡村建设”为统领，以农村垃圾、污水治理为重点，深入学习浙江“千万工程”经验，持续推进“七改三清”行动，在农村垃圾处理、农村污水治理、农村厕所改造、村容村貌改善方面精准发力，全面推进农村人居环境整治工作；严格执行天然林保护政策，切实保护森林资源；全面落实禁养区、限养区整治方案；全面落实“河（库）长制”，切实改善河岸环境及水体质量；加强水环境污染综合治理，从严查处违法排污行为；严格保护饮用水源地，确保饮水安全。全力推进公益性公墓建设，推行殡葬制度改革与环境保护，人类社会与自然的和谐相处，有效缓解殡葬对于林业、土地等资源占用浪费的现象。坚决守住耕地红线，严厉打击土地违法违规行为，加强地质灾害防治，为打造亲水融绿的美丽罗武庄奠定坚实基础。

（五）以改善民生为根本，全面提高居民幸福指数。始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。不断优化教育资源配置，加大教育投入力度，全面改善办学条件，促进教育均衡发展，不让一名义务教育阶段适龄学生因贫辍学；不断提升医疗服务水平，着力抓好基本医疗和公共卫生服务体系建设，执行好城乡居民医疗帮扶政策，完善计生管理服务；推进公共文化服务标准化、均等化、社会化，加大文体基础设施建设。拓宽社会保障覆盖面，落实城乡低保动态调整机制，实现应保尽保、应扶尽扶，编密织牢困难群众基本生活安全网。全面推进退役军人管理、服务、保障体系建设。坚持就业优先战略和积极的就业政策，利用脱贫攻坚就业培训平台，整合培训资源，大力开展技术技能培训，有序组织剩余劳动力规模外出务工；发挥“扶贫车间”作用，动员就近务工实现就业；鼓励农民工返乡创业，以创业带就业，进一步促进困难群体高质量就业创业。压实食品药品安全责任，全力确保人民群众食品药品安全。超前谋划，扎实开展好第七次全国人口普查工作。切实维护妇女儿童的合法权益，大力加强武装、老龄、统计、青年、科协、科技、动物防疫等相关工作力度，全力促进全乡社会事业全面进步。

（六）以众智众力为支撑，致力营造和谐稳定环境。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化提醒、约谈、问责等工作制度，抓好重点领域安全监管和专项整治，强化安全生产责任落实，持续开展安全隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。加强社会管理创新，有效维护群众合法权益，减少社会矛盾；重视初信初访，积极回应群众合理诉求；完善乡村法律服务体系，发挥好人民调解、行政调解、司法调解作用；坚持和发展新时代“枫桥经验” ，强化矛盾纠纷排查化解，着力在治本上下功夫，在源头上解决问题。完善全员维稳、风险评估和应急保障、防灾减灾机制，提升应急处置救援能力；强化全民宣传、全面摸排、严厉打击，坚决做到有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打。全力打好禁毒防艾人民战争，推进社区矫正和安置帮教，优化社会治安防控体系，开展“平安系列”严打整治，严厉打击各类违法犯罪活动。扎实开展“七·五”普法和“五·五”依法治县规划，不断增强全民法律素质和法治意识，营造知法、守法、用法的良好氛围。全力打好非洲猪瘟防控攻坚战，保障全乡畜牧业健康有序发展。继续推进基层武装部规范化建设，加大对《中华人民共和国兵役法》的宣传教育力度，积极动员适龄青年参军入伍。继续推进社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实党的民族宗教政策，进一步促进民族团结。

三、切实加强政府自身建设

各位代表，新起点新征程，新形势新使命，新担当新作为。我们将进一步增强责任意识和担当意识，在其位、谋其政、担其责，深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，对标对表，奋勇前进追标兵，苦干实干树标杆。争先进位，落实学习型政府、法治型政府、实干型政府、廉洁型政府建设工作举措，努力开创各项工作新局面。

（一）坚持勤学善思，建设学习型政府。更加突出政治建设，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各方面。着力巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于日常工作中。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，扎实推进治理体系和治理能力现代化，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。落实好意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。注重培养政府工作人员的开放精神、专业素养、市场意识和法治思维，紧跟时代要求，认真学习前沿科学理论，丰富现代管理知识，汲取人民群众智慧，借鉴先进经验，切实增强履职尽责的能力和推动发展的本领。发扬钻研精神，探索把握规律，创造性推动工作高效开展。

（二）坚持依法行政，建设法治型政府。带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，不断提高人大代表议案、建议办理质量。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，从严履行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开，抓好信用体系建设，增强政府公信力。

（三）坚持求真务实，建设实干型政府。坚决维护乡党委权威、执行乡党委决定，确保各项决策部署不折不扣落到实处。倡导“担当为要、实干为本”的为政理念，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地做好各项工作。坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决不做表面文章，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决反对形式主义和官僚主义。

（四）坚持严字当头，建设廉洁型政府。压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设。牢固树立过紧日子思想，进一步压减一般性支出，保持“三公”经费支出零增长，精打细算用好每一分钱。严肃财经纪律，强化审计监督，提高财政资源配置效率和资金使用效益。持续抓好重点领域、重要岗位和关键环节的廉政风险防控，严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题，干干净净为人民做事，永葆为民务实清廉政治本色。

各位代表！职责所系，不容丝毫懈怠；重任在肩，还须苦干实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续前进，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，为实现第一个百年梦想目标而努力奋斗！