政府工作报告
——2022年1月5日在罗武庄乡第十三届人民代表大会第一次会议上
罗武庄乡人民政府乡长 段娅萍
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2021年工作总结和第十二届乡人民政府工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是全面开启“十四五”规划建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导和上级各部门的关心支持下，罗武庄乡人民政府团结带领全乡广大干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记最新重要指示批示精神及省、州、县党委全会精神，全面贯彻落实省州县党委、政府决策部署和工作安排，坚持以巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，进一步对标对表，压实责任，精准发力，全力抓好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴、项目建设、农业生产、生态环境、民生保障、社会事业、安全维稳等各项工作，全乡经济持续健康发展、社会更加和谐稳定。
一年来，乡人民政府主要做了以下工作：
（一）稳增长，经济运行稳中向好。2021年，全乡实现农村经济总收入3.59亿元，同比增长11.14%；农民人均纯收入16519元，同比增长11.59%；固定资产投资4.3亿元，完成县下达任务数4.3亿元的100%；年末银行各项存款余额16174.6万元；贷款余额7465.1万元；收购烟叶115.3万公斤，实现产值3621.77万元，综合均价31.41元。通过全乡上下共同努力，年度各项主要经济指标圆满完成，全乡整体经济实力持续增强。
（二）调结构，产业布局不断优化。紧紧围绕乡情实际，充分发挥全乡资源优势，优化产业布局。完成粮食作物种植2.3万亩，产量达555万公斤，粮食稳定增收。种植烤烟8730亩，实现烤烟收购总收入3621.77万元，烤烟产业主体地位持续巩固。投资55.6万元实施三家标准化生猪养殖场污水处理配套设施，畜禽疫情综合防控措施落实扎实有效。新增贡菜种植1000亩，新增红花种植900亩，在中低海拔烟区发展烟田套种玉米200亩，完成“三品一标”认证农产品3个。
（四）强保障，民生福祉持续增进。教育发展更加均衡。义务教育阶段学生“两免一补”和非义务教育阶段学生资助政策全面落实，2021年，发放中小学生寄宿制生活困难补助金67.59万元，免学杂费81.63万元，免书费8.53万元，享受国家营养改善计划补助61.15万元。2021年对47名贫困学生发放助学金4.04万元，贫困家庭在校学生100%获得资助，贫困家庭学生资助、结对帮扶全覆盖。全乡有在校幼儿154名，学前教育入园率达92%，有在校中小学生696名，学龄儿童入学率100%。医疗卫生服务水平不断提升，居民健康档案电子建档率达98%，家庭医生签约5565人，完成服务人均4次；完成艾滋病检测6951人次，完成率101%。政策保障到位。2021年发放农村低保金214.32万元，发放五保供养补助金66.11万元；发放临时救助金9.95万元；发放优抚金62.78万元；发放无事实抚养儿童及孤儿补助金8.45万元；发放高龄补贴11.6万元。为245名残疾人发放重度残疾人护理补贴15.33万元，为145名残疾人发放困难残疾人生活补贴10.74万元，困难群体生活得到切实保障。加强农家书屋管理和乡村文化体育设施建设，年内开展节庆活动和送戏下村共计8场次，群众文化生活更加丰富。
（五）抓项目，农村基础更加夯实。完成总投资1292.36万元实施阿脑村委会土地整治（提质改造）项目，平整土地1400亩，改扩建田间道路17条14公里，改扩建灌溉沟渠28条15.58公里。向上争取资金162.65万元实施村组道路硬化2.2公里，建设过水路面75米，修复水毁挡墙800余方；投资656.49万元，在羊成庄、臧当、树密鲊、祭龙山、阿脑5个村委会31个自然村实施农村电网提升改造18项，改造10千伏线路8.57公里，改造低压线路28.93公里，新增和改造变压器17台，新增智能断路器3套；投资39.9万元实施农村危房改造21户，争取抗旱应急资金49.6万元实施抗旱应急项目11个，全乡农村农田水利、道路、电力基础更加夯实，群众住房、饮水安全有保障。
（六）优环境，乡村面貌全面改善。扎实推进爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境提升整治，全乡聘请46名保洁员对集镇以及各村委会环境卫生进行保洁，全乡机关单位、卫生院、学校公厕均实现“三有三无”，健康文明生活八条新风尚和工间操全面推广。深入落实机关干部街长制网格化包保和住户“门前三包”责任制，通过实行“每周一清扫、每周一检查、每周一通报”，集镇秩序得到进一步规范。扎实推进“厕所革命”，补助资金35万元，完成户厕改造250个，新建公厕1座；投资10万元新建垃圾池20座，改造垃圾集中处理设施1座。投资20.98万元组织群众购买家庭垃圾简易焚烧炉1166个。严格落实人居环境整治“红黑榜”制度，90个村民小组建立完善了村规民约，将农村人居环境整治纳入村规民约内容，农村面源污染持续减少，村庄环境明显改善，人居环境进一步提升。
（七）重治理，社会大局和谐稳定。疫情防控常态化措施全面落实。乡、村、组三级联动包保责任体系进一步完善，疫情防控网格化责任压紧压实。个人健康防护疫苗接种工作有效落实，至12月月底组织接种新冠疫苗15675针次。全面落实安全生产“一岗双责”，年内开展安全生产大检查12次，排查整治安全隐患55条，安全生产保持平稳态势，年内未发生较大以上安全生产事故。及时受理调处各类矛盾纠纷，共受理各类信访16件、办结16件，办结率100%。排查矛盾纠纷91件，成功化解90件，调解率100%，成功率98.9%，2021年未发生重点人员到州赴省进京上访事件。坚持严打方针，扎实开展“缉枪治爆”“两抢一盗”“非法集资”“电信诈骗”等违法犯罪整治行动，2021年全年共受理各类治安案件41件，查处41件，一般程序3件，治安处罚7人；立刑事案件11件，破案5件，抓获犯罪嫌疑人4人，查处各种交通违法1068起，社会更加和谐稳定。
各位代表，回顾本届政府履职的五年，罗武庄乡主动融入和服务县委“十三五”发展思路，乘势而上、攻坚克难，全乡经济运行稳中向好、脱贫攻坚取得全面胜利、乡村振兴深入推进、生态环境明显改善、民生福祉不断增强、社会大局和谐稳定，幸福美好新罗武庄建设迈出坚实步伐。
——过去的五年是罗武庄综合实力显著提升的五年。五年来，农村经济总收入从20962.3万元增加到35898.2万元，年均增长11.88%；农民人均纯收入从9689元增加到16519元，年均增长率11.75%；固定资产投资从5056万元增加到43000万元，年均增长率125.08%；银行各项存款余额从11358万元增加到16174.6万元，年均增长率7.71%；贷款余额从3718万元增长到7465.1万元，年均增长率16.79%；6个贫困行政村全部脱贫出列，406户1642人贫困人口全部脱贫，群众生产生活条件不断改善，生活质量大幅提升。
——过去的五年是罗武庄产业加快发展的五年。五年来，“特色种植+规模养殖”的高原特色农业产业化发展之路越走越宽，发展种植柑橘1200亩、红花1500亩、贡菜1000亩、芒果100亩，玫瑰花150亩。在中低海拔烟区发展烟田套种玉米200亩，在高海拔烟区发展烟田套种萝卜1000亩，完成“三品一标”认证农产品3个；建成年出栏150头以上的标准化肉牛养殖场1个，年出栏1.4万头的现代化生猪养殖场1个，培育养殖大户56户，发展山窝鸡养殖大户3户，高原特色农业产业化示范建设成效明显。建成七彩彝绣和电商扶贫车间250平方米，彝绣扶贫车间培养农村绣娘80余人，实现经济增收61万元，电商扶贫车间带动全乡实现农土特产品销售额20余万元。
——过去五年是罗武庄乡三大攻坚战成效显著的五年。脱贫攻坚圆满收官，绝对贫困全面消除。全乡6个贫困行政村全部脱贫出列，406户1642人贫困人口全部实现稳定脱贫，防返贫动态监测帮扶工作扎实有效开展，全乡未发生规模性返贫致贫情况。污染防治成效明显。始终坚持习近平生态文明思想，守好、护好、改善好生态环境生命线，扎实推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。“森林防火令”“禁烧”“禁伐”等工作全面落实到位，“耕地保护制度”“河长制”“街长制”有效落实，积极开展志愿植树增绿活动，严格落实各项环境保护政策，严守生态红线。重大风险防控坚决有力。始终坚持人民至上、生命至上，严格落实疫情防控各项措施，积极引导群众进行疫苗接种，做到“应接尽接”，全力打好疫情防控总体战、阻击战，实现全乡无确诊病例，无疑似病例，人民群众生命安全和身体健康切实得到保障。
——过去五年是罗武庄发展基础日益夯实的五年。建成易地扶贫搬迁集中安置点1个，完成集镇绿化亮化工程建设，完成敬老院、中心幼儿园、树密鲊“四位一体”项目建设并投入使用。投资3173万元，实施村组公路硬化、生命防护等工程项目，交通瓶颈制约逐步破解，“路长制”全面推行，“四好农村公路”建设管理迈上新台阶，群众出行条件大为改善。白竹箐引水工程和韭菜塘小（二）型水库除险加固项目全面完工；阿脑100亩烤烟节水滴灌项目建成投入使用；投资1292.36万元实施阿脑村委会土地整治（提质改造）项目；投资1965万元的抗旱应急水源工程、农业综合开发项目、集镇供水工程、贫困行政村安全饮水项目建成并投入使用，生产生活用水得到保障。投资869.18万元实施农村电网升级改造，实现村村通10千伏以上动力电；乡村宽带网络质量显著提升，自然村广播电视覆盖率达100%，行政村、学校和卫生室网络宽带覆盖率达100%。
——过去五年是罗武庄人居环境显著提升的五年。投资78万元建成集镇垃圾中转站和老圩垃圾热解炉1座，建垃圾池73座，投放垃圾焚烧炉38个，投放移动垃圾桶20个，发放到户垃圾桶3000余个，组织群众购买家庭简易焚烧炉1166个，添置装卸式垃圾箱29个和单臂勾车1辆，建设公厕29座，改造农村户厕958个。集镇垃圾清扫清运处理统一外包，集镇住户卫生门前“三包”制度有效落实，管理更加科学规范。河长制深入落实，街长制与农村人居环境综合整治、爱国卫生“7个专项行动”紧密结合、高效衔接。7个行政村人居环境考核“红黑榜”制度全面落实，农村人居环境综合整治工作成效显著。
——过去五年是罗武庄民生福祉不断增进的五年。教育事业健康发展，严格落实一级政府发展教育工作责任，学前三年毛入园率达90%以上，义务教育阶段毛入学率达100%。全面落实义务教育学生“两免一补”、农村学生营养改善计划和非义务教育阶段学生资助等政策，贫困家庭学生资助、结对帮扶全覆盖，发放雨露计划资金57万元、生源地助学贷款238.4万元；兑现寄宿制贫困学生生活补助金453.23万元，为227名考取二本及以上大学生发放励志助学金25.59万元；累计发放低保金857.33万元、五保金266.57万元、临时救助金47.34万元、优抚金263.2万元、农业和农机购置补贴资金144.24万元；兑现计划生育“奖优免补”资金250.33万元；“新农保”“新农合”缴费和补偿完成率达100%。
——过去五年是罗武庄平安建设更加巩固的五年。坚持把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，本着对历史和人民群众高度负责的态度，一手抓发展，一手抓稳定，依法有序做好各类社会矛盾纠纷化解工作，有效化解了一批较为复杂的疑难信访问题，社会治安综合治理、安全生产各项措施有效落实，连续五年创建为平安乡镇，4个行政村创建为无传销村，扫黑除恶专项斗争工作成绩显著，被县委表彰为先进集体，全乡社会环境更加和谐稳定。
总结第十二届乡人民政府工作，使我们充分认识到：要推动全乡经济社会实现高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神；必须坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生；必须坚持新发展理念，统筹传统产业转型和新兴产业培育，持续强化产业支撑作用；必须深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明建设引领高质量发展；必须坚持全面依法治乡，全力维护社会大局和谐稳定；必须坚定不移推进全面从严治党，为高质量发展提供坚强政治保障。
各位代表，第十二届乡人民政府履职的五年，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全体乡村干部不惧困难、拼搏进取的结果，更是全乡人民听党号召、迎难而上的结果。在此，我代表乡人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心支持罗武庄发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，罗武庄在改革和发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：一是经济基础较为薄弱，活力不强，投资吸引力不足，投资增长持续性不强。二是产业发展后劲不足，缺乏龙头企业带动和品牌优势，质量效益有待提升。三是基础设施建设仍然滞后，村组道路硬化率不高，垃圾和污水处理设施不足，工程性缺水和水源性缺水问题依然突出。四是政府机关工作效能有待提高，政府工作与群众期盼还有较大差距。我们要直面这些问题，采取有力措施，认真加以解决。
二、十三届乡人民政府的奋斗目标和主要任务
今后五年，是罗武庄加快推进乡村振兴战略迈向第二个百年奋斗目标的关键时期，是实现后发赶超、高质量跨越式发展的关键时期，我们必须以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加不懈的努力，不忘初心、牢记使命，凝心聚力全面完成新时代赋予的新任务。
未来五年全乡经济社会发展的基本思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，主动服务和融入国家及省州县发展战略，按全县“一核两轴三区”发展定位，坚定不移推进全乡“一轴（以王红公路为轴）三带（热带果蔬经济带、传统产业经济带、高原特色农业经济带）四区（低热河谷开发示范区、优质烟叶生产区、生态畜禽养殖区、生态植被修复区）”建设，把罗武庄建成“柑橘之乡、绿色食品之乡和生态牧业之乡”，努力实现“十四五”规划的各项目标。
未来五年全乡经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入年均增长11%以上，力争达到12%，农民人均纯收入年均增长11%以上，规模以上固定资产投资、一般公共预算收入、总部经济、税收完成县下达指标任务。
实现上述发展目标，要着力抓好五个方面的工作：
（一）聚焦农村发展，全力推进乡村振兴。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，全面补齐“三农”领域短板弱项。统筹各类资金向脱贫行政村、向脱贫人口倾斜，持续增强农村发展内生动力，全力打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接罗武庄样板，力争打造乡村振兴精品示范村1个。加大“三品一标”认证工作力度，扩大罗武庄核桃、柑橘、芒果品牌影响力，力争农产品“三品一标”认证达15个以上，100亩以上的特色种植基地达8个以上，年出栏生猪15000头以上。深入实施村庄基础设施建设工程和农村人居环境整治提升五年行动，实用性村庄规划编制和无害化户厕改造实现全覆盖，农村生活垃圾、生活污水90%以上得到有效治理，建设美丽乡村5个，美丽庭院200个，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
（二）聚焦产业培育，构建现代农业体系。积极争取烟叶收购“一站一点”建设，建立完善收购机制，促进烟草产业提质增效，力争全乡烟叶生产总产值达到4600万元以上。充分利用海拔、土壤、光照等资源优势，以及三家生猪养殖场废水回收利用和馥郁种植基地示范带动效应，按照“企业+合作社+农户”的发展模式，打造全县知名的柑橘种植基地、特色农产品示范区，力争全乡柑橘种植销售产值达到3000万元以上。围绕打造“绿色食品牌”，夯基础、建基地、强科技、扶龙头、创品牌、增效益，发展壮大粮食、萝卜、马铃薯、特色蔬菜、核桃、花椒、中药材、养殖等农业特色优势产业集群。依托“南华七彩彝绣扶贫车间”，打造“彝绣”品牌，力争实现民族特色产业总产值达到200万元以上。
（三）聚焦项目建设，夯实发展根基。强化要素保障，努力开创抓项目、增投资、促发展新局面。加快推进“四好农村路”建设，力争实现30户以上自然村公路硬化全覆盖，着力提升通村公路硬化率。积极争取实施集镇供水管网延伸改造、河库连通、臧当和羊城庄小河治理工程，积极争取羊歇地、三家、树密鲊等光伏提水项目，不断改善水利基础条件。加快太阳能、光伏等新能源开发利用，提高能源利用效率。规划实施低热河谷地带1500亩河田恢复和果蔬种植项目，通过实施土地整理、灌溉配套设施，破解产业发展难题。加快推进农网改造建设项目，让群众从“用上电”变为“用好电”。
（四）聚焦生态建设，增绿发展底色。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极争取实施生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障。严格耕地保护制度，新增高标准农田1000亩。全面推行林长制，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，实施退化林改造、封山育林4200亩。全面落实河长制，深入推进水源地环境整治、地下水污染防治，确保集中式饮用水水源地水质达标率保持在85%以上。积极争取一街河罗武庄段河道治理项目和集镇“两污”治理项目，早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”愿景。合理规划村庄建设，逐村制定村庄发展规划，扭转村庄无序发展现状，将村庄建设由分散型、无序化向集中型、标准化转变。完善村庄保洁制度、垃圾清运收费制度，共建共治共享美丽村庄建设成果。
（五）聚焦民生改善，提升生活品质。坚持民生优先，扩大普惠公平，增进民生福祉，不断满足人民多层次多样化需求。大力推动就业创业，拓宽群众增收渠道，提升社会保障水平，力争养老保险和医疗保险覆盖率均达100%。统筹城乡发展，促进教育优质均衡，优化医疗资源配置，完善公共文化服务体系，力争新建文化活动场所68个、篮球场7个、人均活动场地面积达2.1平方米以上，不断实现人民对美好生活的向往。全面深化殡葬改革，落实惠民殡葬政策，健全殡葬管理制度，形成文明丧葬新风。关注关爱社会弱势群体，建立留守儿童、老人关爱服务体系，保障妇女、儿童的合法权益。全面提升基本公共卫生服务水平，发挥家庭医生作用，最大限度满足群众就近就医需求。持续开展安全隐患大排查大整治，千方百计消除各类安全隐患，确保社会和谐稳定。
三、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，也是十三届乡人民政府开启新时代追赶跨越的关键之年，做好今年各项政府工作意义重大、任务艰巨。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及省、州、县党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。立足罗武庄乡区位条件、资源禀赋、产业基础等优势，以主动服务和融入国家省州县战略为方向，坚定不移推进罗武庄乡“一轴三带四区”建设，紧紧围绕把罗武庄建成“柑橘之乡、绿色食品之乡和生态牧业之乡”的发展定位，深入贯彻落实省州县党委政府决策部署，更加注重统筹发展与安全，优化生产力空间布局，突出重点开好头，狠抓落实起好步，全面提升罗武庄发展质量，奋力在危机中育先机、于变局中开新局，确保圆满完成各项目标任务。
2022年全乡经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入增长11%以上，力争达到12%，农民人均纯收入增长11%以上，规模以上固定资产投资、一般公共预算收入、总部经济、税收完成县下达指标任务。
完成上述目标，我们将从以下六个方面着力：
（一）全力提升经济发展质效。一是狠抓基础设施建设。精准发力谋项目，突出资源优势和基础设施短板，全年谋划储备重大项目10个以上。积极争取项目资金，争取实施小臧当、小村、汉田、龙潭、下西的等小组道路硬化项目，做好27公里路面硬化设计准备工作，改善群众出行条件。加快推进居家养老服务中心建设，有序推进集镇建设，加快公共基础设施的建设和提升改造，完善集镇服务功能。二是优化产业布局。严守耕地红线，稳定粮食播种面积，提高粮食产量。紧紧抓住全县打造礼舍江开发示范区的机遇，积极争取实施1500亩河田恢复项目，在低热河谷地区发展热带果蔬种植，着力将羊歇地、三家、树密鲊、阿脑片区打造为低热河谷开发示范区。在“一乡一业”上下功夫，继续巩固烤烟支柱产业地位，着力将祭龙山、树密鲊、羊成庄片区打造为优质烟叶生产区，推进烟草产业提质增量。以控制水土流失、改善生态环境、减轻山洪泥石流灾害为重点，加大羊歇地、三家片区生态修复力度，实现经济效益和生态效益双赢。三是主动招商项目。加大优质资源招引力度，建立多渠道、多层次项目对接机制，积极推进核桃、花椒、柑橘、特色果蔬种植等产业发展的招商引资力度，推动核桃、花椒等产业提质增效。
（二）加速推进乡村振兴。一是始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务、最重要的民生工程，完善巩固脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作机制，常态化开展动态监测预警，落实好教育、医疗、住房、安全饮水等民生保障政策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是加快推动示范创建。充分调动村“两委”成员、党员群众代表、致富带头人参与村庄规划编制的积极性，汇聚党员群众的智慧和力量积极开展“干部规划家乡行动”，完成3个行政村村庄规划编制任务。加强农村建房管理、闲置土地利用，少数民族特色村寨保护，争创省级美丽乡村1个、县级美丽乡村2个、民族团结示范村1个，美丽庭院45个。三是以长牙齿的硬举措保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。积极推广贡菜、萝卜、白芸豆等特色种植业发展，加大对传统产业疾病预防和科技赋能，助推乡村振兴。
（三）全面改善农村人居环境。一是持续打好污染防治攻坚战，扎实推进河长制，加快推进集镇污水处理设施建设，全面治理面源污染，开展畜禽粪污资源化利用和农村面源污染治理，扎实做好中央、省、州、县环保督察反馈问题整改工作，加强生态环境治理。二是聚焦农村环境整治问题，以农村垃圾、污水治理为重点，持续推进“七改三清”行动，在农村垃圾处理、农村污水治理、农村厕所改造、村容村貌改善方面精准发力，全面推进农村人居环境整治。深入推进农村“厕所革命”，改造户厕100座，公厕1座。三是严格执行天然林保护政策，切实保护森林资源。四是全面落实“河（库）长制”，切实改善河岸环境，提升水体质量，严格保护饮用水源地，确保饮水安全。
（四）全面提升群众幸福指数。始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。不断优化教育资源配置，加大教育投入力度，全面改善办学条件，促进教育均衡发展；着力抓好基本医疗和公共卫生服务体系建设，执行好城乡居民医疗帮扶政策，不断提升医疗服务水平；拓宽社会保障覆盖面，落实城乡低保动态调整机制，实现应保尽保、应扶尽扶，编密织牢困难群众基本生活保障网。全面推进退役军人管理、服务、保障体系建设。坚持就业优先战略和积极的就业政策，利用脱贫攻坚就业培训平台，整合培训资源，大力开展技术技能培训，有序组织剩余劳动力规模外出务工；发挥“扶贫车间”作用，动员就近务工实现就业；鼓励农民工返乡创业，以创业促就业，进一步促进困难群体高质量就业创业。
（五）全力营造和谐稳定社会环境。慎终如始抓好常态化疫情防控。时刻保持高度警惕，严格落实“四早”措施，压实“四方责任”，提升疫情应对能力，高效稳妥开展疫苗接种，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。完善矛盾纠纷多元化解和源头治理，深入化解信访积案，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查化解，着力在治本上下功夫，在源头上解决问题。加强基层应急管理体系和能力建设，完善全员维稳、风险评估和应急保障、防灾减灾机制，提升应急处置能力。常态化推进扫黑除恶斗争，坚决防范和打击新型网络犯罪和新形态经济犯罪，扎实推进“雪亮工程”。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力抓好疫情防控、道路交通、校园、食品药品、危化物品、森林防火、消防等领域安全管控工作，保障全乡社会和谐稳定。
四、不断加强政府自身建设
各位代表，新起点新征程，新形势新使命，新担当新作为。我们要不断增强政治执行力，以“赶考”和“无我”的精神状态，把担当实干作为政府最鲜明的特征和代名词，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，在新的赶考路上创造新业绩、谱写新篇章。
（一）提高站位“对标干事”。坚持党对一切工作的领导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决响应党的伟大号召，对标省第十一次党代会精神，紧跟省州县各项部署要求，围绕把南华建设成为“世界野生菌王国、全省重要的商贸物流中心、滇中城市群楚雄副中心增长极”的定位，对标对表，奋勇前进追标兵，苦干实干树标杆，努力把罗武庄建成“柑橘之乡、绿色食品之乡和生态牧业之乡”。
（二）勇于担当“创新干事”。对经济基础较为薄弱、产业发展后劲不足，干旱缺水、生态植被脆弱的罗武庄乡来说，必须大力发扬创新发展“拓荒牛”精神，用创新开放的眼光看问题、办事情，积极争取引进项目、开拓发展产业，让资本、人才、技术、资源涌进来，努力做到产业有特色、经济有亮点、发展有成效。
（三）抓铁有痕“踏实干事”。倡导“担当为要、实干为本”的执政理念，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地抓好各项工作。坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，不做表面文章，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决反对形式主义和官僚主义。
（四）严谨有序“依法干事”。带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。主动接受人大、社会和舆论监督，不断提高人大代表议案、建议办理质量。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，从严执行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开，抓好社会信用体系建设，增强政府公信力。
（五）心系群众“团结干事”。不断强化意识形态工作，唱响主旋律、弘扬正能量。强化党员干部的政治引领作用，广大干部职工之间要形成强大的合力，团结协作，携手共进，大力发扬为民服务“孺子牛”精神，紧紧团结群众、依靠群众、带领群众，确保党中央的各项大政方针和决策部署落到实处，把罗武庄的发展意志变成广大群众的自觉行动。
（六）艰苦奋斗“清廉干事”。压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进政府党风廉政建设。牢固树立过紧日子思想，进一步压减一般性支出，保持“三公”经费支出零增长，精打细算用好每一分钱。严肃财经纪律，强化审计监督，提高财政资源配置效率和资金使用效益。持续抓好重点领域、重要岗位和关键环节的廉政风险防控，严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题，干干净净为人民做事，永葆为民务实清廉政治本色。
各位代表，目标催人奋进，实干成就梦想！“十四五”是一段新的接力赛和长征路，唯有实干才能把蓝图变为现实。学习贯彻新思想，共创发展新局面，同绘乡村新画卷，是全乡人民赋予我们的神圣职责，是我们共同担负的历史使命。让我们继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结全乡上下，紧紧依靠人民群众，以更大的智慧、勇气、决心和毅力，一砖一瓦绵绵用力，一针一线久久为功，紧盯新目标，逐梦新征程，为罗武庄的美好未来和人民群众的美好生活不懈奋斗！
滇公网安备53232402000313号 
