根据《中华人民共和国审计法》的规定,南华县审计局派出审计组自2021年9月至11月,对南华县2020年1月至2021年7月底促进优化营商环境(“放管服”改革)情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下:
一、审计调查情况及评价
审计调查情况:重点围绕持续深化行政审批制度改革、降低市场准入门槛、健全完善新型监管机制、进一步激发创新创业活力、扩大高质量公共服务供给等方面政策落实情况开展审计调查。
审计调查结果表明:南华县人民政府认真贯彻省委省政府和州委州政府的决策部署,着力优化营商环境,深化“放管服”改革培育和激发市场主体活力。
二、审计调查发现的主要问题
1.未实现“一个窗口”提供综合服务。
2.部分单位未及时接收全省“双告知”系统中市场监管部门推送的企业登记注册信息。
三、审计处理情况及建议
南华县审计局已根据审计情况依法出具了审计调查报告,并提出以下建议:一是工程建设项目审批制度改革工作的各牵头部门间应加强协作,共同履行牵头部门职责并对相关职能职责审批部门进行业务指导,使工程建设项目审批制度改革工作进一步顺利推进。二是“双告知”工作各职能部门应加大对‘三定’规定明确的监管职责和监管事项及“双告知”系统的操作学习,及时在“双告知”系统中接收推送信息,严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,依法对市场主体进行监管,做到监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空。审计处理情况:对“未实现‘一个窗口’提供综合服务”的问题,要求及时设立“工程建设项目审批综合服务窗口”,有效整合所有工程建设项目审批部门和市政公用单位分散设立的有关服务窗口和审批事项,推动实现“一个窗口”提供综合服务;对“未及时接收全省‘双告知’系统中市场监管部门推送的企业登记注册信息”问题,在审计调查期间相关部门对未接收的推送信息进行了接收及处理整改,要求“双告知”工作的信息推送部门,加强统筹、督促、指导各相关职能部门根据法律法规和‘三定’规定明确的监管职责和监管事项,及时在“双告知”系统中接收处理所推送信息,严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,依法对市场主体进行监管,做到监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空。
四、审计调查发现问题的整改情况
南华县各相关部门高度重视审计调查发现的问题并积极整改,通过及时在便民服务中心大厅设立投资项目审批区,整合自然资源、生态环境、发展改革及工程建设等审批业务,实现工程建设项目“一窗接件”综合受理完成了整改。