根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,南华县审计局于2024年5月10日起至6月28日对南华县兔街镇人民政府2023年度预算执行和决算草案编制情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况及审计评价
(一)兔街镇人民政府基本情况
兔街镇人民政府属财政一级预算单位。截至2023年12月31日,兔街镇人民政府(含下属事业单位)共核定编制62名(其中行政编制27名、事业编制35名),实有在职人员51名(其中行政21名、事业29名、工勤人员1名),离退休人员14名。核定车辆编制5辆,实有5辆,其中应急保障车4辆,特种用车1辆。兔街镇党政机关内设党政办公室(应急管理办公室)、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、乡村振兴办公室5个机构;下设农业农村服务中心、林业和草原服务中心、文化和旅游广播电视体育服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障和为民服务中心、财政所7个事业机构。
(二)部门预决算和财政财务收支情况
2023年,县财政局下达兔街镇人民政府年度预算总额为1,889万元,其中:年初批复预算1,274.46万元,年度预算执行过程中追加调整预算614.54万元。
根据兔街镇人民政府提供的决算报表反映,当年度兔街镇人民政府总收入1,889万元,其中:财政预算拨款收入1,274.46万元、其他收入(财政存量资金拨款收入)614.54万元;当年总支出1,889万元,其中:财政预算拨款支出1,274.46万元、其他支出614.54万元;收支相抵,年末结转结余0万元。
(三)“三公”经费、会议费及培训费支出情况
2023年,兔街镇人民政府 “三公”经费支出预算数为42.40万元,会计账面列支40.90万元,为年初预算数的96.46%;比2022年实际支出11.99万元增加28.91万元、增长241%。会议费实际支出5.40万元,比预算数5万元增加0.40万元,增长8%, 比上年实际支出4万元增加1.40万元,增长35%。培训费实际支出2.13万元,比预算数2万元增加0.13万元,增长6.5%,比上年实际支出2万元增加0.13万元,增长6.5%。
(四)预算资金拨付、基本支出及项目支出情况
2023年,兔街镇人民政府一般公共预算财政拨款收入1,889万元,支出1,889万元,其中:基本支出1,157.84万元,占总支出的61.29%,项目支出731.16万元,占总支出的38.71%。
(五)决算草案编制情况
决算报表反映,2023年兔街镇人民政府部门决算总收入1,889万元(全部为财政预算拨款收入),总支出1,889万元,其中:基本支出1,157.84万元,占总支出的61.29%,项目支出731.16万元,占总支出的38.71%;年末结转和结余0万元。
(六)固定资产管理使用情况
2023年初,兔街镇人民政府固定资产原值323万元,年末固定资产总额483.19万元,当年增加73.66万元,增加的原因是购买一辆公车、建盖了兔街核桃树小组活动室及购买了两台打印机。
(七)审计和巡察问题整改情况
《南华县2021年度财政决算和其他财政财务收支情况审计报告》中反应的兔街镇人民政府往来款长期挂账问题,截至2024年11月已完成整改。
(八)审计评价
审计结果表明,兔街镇人民政府在县委、县政府的领导下,认真履行职责。在财务管理方面,制订和完善内部管理及内部控制制度,加强内部管理,会计核算体系健全,能按照政府会计制度进行财务核算,2023年基本能执行部门预决算,预决算及“三公”经费信息在门户网站上公开。此次审计发现,兔街镇人民政府在预算执行及决算草案编制方面仍然还有一些需要予以改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)预算执行方面存在的问题
1.无预算列支相关费用611,950元。
2.公务接待费、公务车用运行维护费及会议费支出规模在上一年的基础上不降反增。
3.未及时上缴房租收入42,820元。
4.应缴未缴结存结余资金4,273元。
(二)决算草案编制方面存在的问题
5.决算报表与财务会计报表不一致。
(三)财政预算资金发现的问题
6.往来款项清理不及时长期挂账50,000元。
(四)以前年度审计发现问题的整改情况
7.以前年度审计发现问题未完成整改。
(五)优化营商环境情况方面的问题
8.未按合同约定退回质保金306,490元。
三、审计处理情况及审计建议采纳情况
南华县审计局已根据审计情况依法出具了审计报告,对相关问题做出了审计决定,要求兔街镇人民政府及时进行整改和纠正。针对审计发现问题提出了3条审计建议,兔街镇人民政府在接到审计报告后,积极采纳了审计建议。
四、审计发现问题的整改落实情况
兔街镇人民政府高度重视审计发现问题的整改落实工作,积极采取措施按照审计报告中提出的整改要求对相关问题进行了整改,截至2024年10月,除第6个问题正在整改以外,其余问题已完成了整改。