今年以来,南华县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省州党委、政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面推动实施经济稳进提质系列政策措施,大抓产业、大抓项目、大抓招商引资,着力推动高质量发展。前三季度,全县经济运行呈现总体平稳态势。
根据地区生产总值核算结果,前三季度全县实现地区生产总值(GDP)875016万元,按不变价格计算,同比增长4.5%(下同)。从总量看,我县前三季度GDP(87.5016亿元)占全州GDP(1338.10亿元)比重为6.5%,总量排全州第6位。从增速看,前三季度我县GDP同比增长4.5%,分别高于全省(4.4%)0.1个百分点、高于全州(4.1%)0.4个百分点,较上年同期(6.0%)回落1.5个百分点,排全州第6位。从增速位次看,前三季度我县GDP增速在全州排位较上年同期(第5位)下降了1个位次。分产业看,第一产业增加值171882万元,同比增长1.9%;第二产业增加值309811万元,增长2.7%;第三产业增加值393323万元,增长7.0%。
一、重点行业运行总体平稳
(一)农业生产形势总体稳定,农业经济实现平稳增长。今年以来,农业生产克服旱情影响,农业生产形势总体稳定,农村经济实现平稳增长。1-9月全县实现第一产业增加值171882万元,同比增长1.9%,增速比上半年(4.7%)回落2.8个百分点,增速居全州第10位。1-9月一产占GDP比重达19.6%,对经济增长的贡献率为10.4%,拉动GDP增长0.47个百分点,比上半年(0.54%)下降0.07个百分点。
(二)工业经济平稳运行,增速呈回落趋势。1-9月,全县规模以上工业企业实现增加值同比增长2.5%,低于全省(5.7%)3.2个百分点、低于全州(5.3%)2.8个百分点;增速比上半年(5.5%)回落3个百分点,居全州第6位。
分门类看,采矿业增加值同比增长9.1%,较二季度(5.8%)提高3.3个百分点;制造业增加值同比增长16.8%,较二季度(26.2%)回落9.4个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长-24.6%,较二季度(-22%)回落2.6个百分点。
1-9月工业比重达25.4%,比上年同期下降1.4个百分点,对经济的贡献率为13.5%,拉动GDP增长0.61个百分点,比上半年(1.37%)下降0.76个百分点。
(三)固定资产投资持续增长,增速高于全省全州。1-9月,全县固定资产投资(不含农户)同比增长5.8%,高于全省(-8.8%)14.6个百分点,高于全州(0.4%)5.4个百分点,居全州第3位。前三季度,全县投资虽然保持稳步增长,但增速逐月回落趋势明显,1-9月较一季度(33.0%)回落27.2个百分点,较二季度(7.6%)回落1.8个百分点,较1-8月(8.0%)回落2.2个百分点。
(四)市场消费保持活跃,住宿和餐饮业快速增长。1-9月,社会消费品零售总额441388万元,同比增长14.2%,增速高于全省(7.0%)7.2个百分点、高于全州(9.2%)5个百分点,居全州第2位。从总量看,我县社会消费品零售总额居全州第3位,总量上仅次于楚雄市和禄丰市,占全州(5062064.6万元)的8.72%。从增速看,较二季度(17.4%)回落3.2个百分点,较1-8月(16.0%)回落1.8个百分点。批、零、住、餐“四大”行业中,批发业商品销售额同比增长7.8%,零售业商品销售额同比增长15.8%,住宿业营业额同比增长20.3%,餐饮业营业额同比增长26.4%。
(五)财政收入平稳增长,民生支出保障有力。1-9月,完成一般公共预算收入41567万元(绝对数居全州第5位),同比增长8.6%,增速低于全省(15.8%)7.2个百分点、低于全州(16.8%)8.2个百分点,居全州第5位;完成一般公共预算支出207879万元(绝对数居全州第4位),同比增长4.3%,增速高于全省(-6.2%)10.5个百分点、高于全州(-3.1%)7.4个百分点,居全州第2位。
(六)金融机构存贷款余额稳步增长。9月末,金融机构人民币存款余额1062617万元(绝对数居全州第6位),同比增长10.13%,增速高于全省(6.53%)3.6个百分点、高于全州(8.92%)1.21个百分点,居全州第3位;金融机构人民币贷款余额813521万元(绝对数居全州第6位),同比增长12.04%,增速高于全省(8.43%)3.61个百分点、低于全州(12.51%)0.47个百分点,居全州第8位。
(七)能源保供有力有效,全社会用电量小幅回落。1-9月规模以上工业能源生产稳步增长,原煤产量59.4万吨,同比增长25.23%;发电量67477万千万时,同比增长19.1%。1-9月全社会用电量30946.9万千瓦时,同比增长4.16%。2月份以来从负增长57.97%到8月份恢复到正增长8.7%,9月份回落至正增长4.16%,回落了4.54个百分点。
二、存在的困难问题
(一)工业经济持续增长压力较大。我县在库规上企业仅29户,其中:对工业经济增长支撑作用明显的仅有风力发电、燃气供应和煤矿开采企业3户(占我县规上企业总数的10.3%),其余为增加值率偏低的制造业企业。重点企业吕合煤业、中云电、云冶中信塑木等企业产值已达峰值,增长空间有限,尤其是中云电公司1-9月产值较上年同期明显减少,松香林产公司停产,其余如查姆、牧欣、鸿发核桃、永顺无烟煤、高晟农业6户企业为“0”产值报数企业,这些企业对全县工业经济负拉动效应明显。
(二)投资、建筑业增长后劲不足。我县5000万元以上在库项目储备不足,部分开工项目进展缓慢,招商引资项目成功落地并开工建设形成实物投资较少,保持我县投资持续稳步增长后劲依然不足。1-9月我县新增固定资产投资入库项目236个,完成9月份投资报数后剩余在库项目119个,其中:5000万元以上在库项目16个,现有在库项目及剩余投资难以支撑固定资产投资持续增长。我县资质以上建筑业企业有20家,受经济下行及房地产行业投资下行等因素影响,建筑企业承包项目减少,产值增速下降。
(三)第三产业持续增长困难。传统服务业中零售业、餐饮业占比较大,而且“批、零、住、餐”四大行业中除批发业外,“零售、住宿、餐饮”行业基数相对较大,持续增长困难。1-9月零售行业销售额516632.7万元,占全州零售行业销售额12.08%,销售额绝对数仅次于楚雄市,居全州第2位;住宿业营业额25727.4万元,占全州住宿业营业额11.3%,营业额绝对数仅次于楚雄市,居全州第2位;餐饮业营业额126709.7万元,占全州餐饮业营业额12.93%,营业额绝对数仅次于楚雄市和禄丰市,居全州第3位。非营利性服务业增加值在我县三产增加值占比达30.02%,保持非营利性服务业增长一定程度上仍依赖工资收入增加来拉动,持续增长任务艰巨。
二、下步工作建议
(一)进一步落实稳增长责任。认真落实“管行业就要管统计,管统计就要抓数据质量”的要求,加大对重点行业、重点企业的帮扶和监测工作,实施“一企一策”精准服务。加快推进实施经济稳进提质系列政策措施,全力推动大抓产业、大抓项目、大抓招商引资及优化营商环境等工作落实,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。做好“准四上”企业的监测和服务指导工作,推进达规法人企业入库纳统,形成新的经济增量。
(二)进一步抓好农村经济。加强晚秋作物管理,确保粮食生产增产增收;落细落实支农惠农政策,加快推进基础设施项目建设和农业产业化进程,提升农业发展基础,提升一产发展水平。
(三)全面夯实二产发展基础。精准抓好规模以上工业企业帮扶,确保在库规上企业稳产达产;加快推进在建和新开工工业项目建设进度,力争早日形成新的增量。同时,积极引进资质建筑企业,加大建筑企业“小升规”企业培育、监测和服务力度。
(四)充分激发挖掘三产潜力。鼓励和引导商贸企业用好用足各级促进消费政策,促进商品房、汽车、家电等重要商品消费。大力发展电子商务新兴服务业,发展消费新业态新模式,培育新的消费增长点。高质量举办好节庆活动,充分挖掘文旅消费潜力,进一步释放消费需求。
(五)全面夯实基层统计基础。认真落实“抓行业必须抓统计、抓统计必须抓数据质量”的要求,围绕统计数据“两有一实”要求(报出数据有台账、台账数据有凭证、凭证数据要真实),积极争取支持,推动形成全县统计工作“一盘棋”格局,实现县乡纵向协调、部门横向联动,齐抓共管切实夯实基层统计基础。持续加大业务培训和统计服务力度,持续提升统计调查对象统计法治意识,做到应报尽报、应统尽统、数出有源、数出有据。
(六)重视和抓好第五次全国经济普查。第五次全国经济普查是党的二十大召开后的第一次重大国情国力调查,既查各地区经济总量,更查各地区第二、第三产业经济结构。国家统计局在GDP核算中,分非经普年份和经普年份两种核算方法:一是非经普年度。非经普年度GDP总量采用基于上一次经普总量基础上,根据各行业增加值增长速度推算总量(增长速度推算);二是经普年度。经普年度GDP总量基于全面普查的基础上全面核算。通俗讲就是“经普年度户户加、非经普年度增速推”。因此,经普年度是全面统计,少登记一户就漏统一户的数据,要应普尽普。